হো চি মিন সিটির উন্নয়ন: একটি মহানগর থেকে 'উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল'

হো চি মিন সিটিকে 'উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু' হিসেবে গড়ে তুলতে হলে, ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায় জোরালো পরিবর্তন, উন্নত প্রতিযোগিতামূলকতা, একটি অভিজাত জনপ্রশাসন যন্ত্রপাতি তৈরি করা... এবং আরও অনেক কিছুর প্রয়োজন।

অন্যান্য প্রদেশের সাথে একীভূত হওয়ার পর হো চি মিন সিটি অনেক বড় সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে - ছবি: টিটিও

২০২৫ সাল ভিয়েতনামের জন্য উদ্ভাবন প্রক্রিয়ায় একটি বিশেষ পদক্ষেপ; এটি কেবল ২০৪৫ সালের মধ্যে দেশকে একটি উন্নত দেশে পরিণত করার মানসিকতা এবং দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে না, বরং পরবর্তী দুই দশকে ভিয়েতনামকে এই অসাধারণ পদক্ষেপটি এগিয়ে নিতে সক্ষম করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করে।

এই সন্ধিক্ষণে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে বিন ডুওং এবং বা রিয়া - ভুং তাউ- এর সাথে একীভূত হওয়ার পর অনেক বৃহত্তর পরিসর এবং সুবিধা নিয়ে, হো চি মিন সিটি (নতুন) প্রায় ৭,০০০ বর্গকিলোমিটার আয়তন, ১৪ মিলিয়ন মানুষ, ১০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি জিডিপি, যা দেশের জিডিপির প্রায় ১/৪ অংশ এবং মাথাপিছু গড় আয় প্রায় ৭,৫০০ মার্কিন ডলার।

গত চার দশকের উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে দেশের সাফল্যে তার সামগ্রিক স্কেল, কৌশলগত অবস্থান, অগ্রণী ভূমিকা এবং মহান অবদানের মাধ্যমে, হো চি মিন সিটি আগামী দুই দশকে একটি নতুন মর্যাদার জন্য সমগ্র দেশের জনগণ এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছ থেকে অনেক প্রত্যাশা বহন করে।

শহরটিকে কেবল আকারের দিক থেকে একটি মেগাসিটি হিসেবে বিবেচনা করা হয় না, বরং ভিয়েতনাম এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" হয়ে ওঠার সম্ভাবনাও রয়েছে। যাইহোক, এই মর্যাদা অর্জনের জন্য, হো চি মিন সিটির কেবল অসাধারণ প্রচেষ্টাই নয়, বরং দৃষ্টিভঙ্গি এবং উন্নয়ন চিন্তাভাবনায় দুর্দান্ত অগ্রগতি অর্জনের ক্ষমতাও প্রয়োজন।

বাস্তবে, বৃহৎ পরিসর একটি অলৌকিক উন্নয়নের জন্য যথেষ্ট শর্ত নয়, কারণ বিশ্বের অনেক মেগাসিটি এই কঠোর প্রয়োজনীয়তা অতিক্রম করতে পারেনি।

প্রকৃতপক্ষে, এর বিশাল আকার একটি বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা "মধ্যম আয়ের ফাঁদ" কে আরও শক্তিশালী করেছে - যা স্থবির শ্রম উৎপাদনশীলতা, যানজট, নদী ও বায়ু দূষণ, ভারী বৃষ্টিপাতের সময় বন্যা এবং লক্ষ লক্ষ মানুষকে খারাপ আবাসন পরিস্থিতিতে বসবাস করতে হওয়ার মাধ্যমে প্রতিফলিত হয়। এই পরিস্থিতি দীর্ঘদিন ধরে ম্যানিলা (ফিলিপাইন), জাকার্তা (ইন্দোনেশিয়া), মেক্সিকো সিটি (মেক্সিকো) এবং সাও পাওলো (ব্রাজিল) এর মতো অনেক মেগাসিটিতে বিদ্যমান।

সাংহাই থেকে অভিজ্ঞতা

"উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু" হয়ে উঠতে, হো চি মিন সিটি চীনা মেগাসিটিগুলির, বিশেষ করে সাংহাইয়ের সফল অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে পারে।

২০০০ সাল থেকে এখন পর্যন্ত সাংহাইয়ের উন্নয়নের পথ দুটি প্রধান কারণে হো চি মিন সিটির জন্য অনেক মূল্যবান শিক্ষা প্রদান করতে পারে।

প্রথমত, ২০০০ সালে, সাংহাই আজকের হো চি মিন সিটির মতোই আকারের ছিল: প্রায় ১ কোটি ৬০ লক্ষ লোকের জনসংখ্যা, জিডিপি প্রায় ১০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, মাথাপিছু গড় আয় ৭,০০০ মার্কিন ডলারেরও বেশি (২০২৪ সালের মূল্য), এবং অর্থ - আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে একটি কেন্দ্রীয় অবস্থান ধরে রেখেছিল।

দ্বিতীয়ত, দেশের "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" হিসেবে চিহ্নিত হওয়ার ফলে সাংহাই কেবল দ্রুত প্রবৃদ্ধি অর্জনে সহায়তা করেছে না বরং একটি শক্তিশালী প্রভাব তৈরি করেছে, যা সমগ্র অঞ্চলকে আধুনিক শাসনব্যবস্থা, বিজ্ঞান-প্রযুক্তি -উদ্ভাবন এবং মূল্যবোধের অনুরণনের উপর ভিত্তি করে একটি নতুন উন্নয়নের পথে টেনে নিয়েছে।

এই ভূমিকার জন্য ধন্যবাদ, সাংহাই একটি উন্নত অর্থনীতির মর্যাদায় উন্নীত হয়েছে, যার মাথাপিছু আয় ২৬,০০০ মার্কিন ডলারেরও বেশি - যা অনেক OECD দেশের চেয়ে অনেক বেশি।

সাংহাইয়ের পুডং-এর লুজিয়াজুই ফিনান্সিয়াল ডিস্ট্রিক্ট - ছবি: সিজিটিএন

গত দুই দশক ধরে "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" হিসেবে সাংহাইয়ের ভূমিকা চারটি দিক থেকে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়েছে:

প্রথমত, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং শাসনব্যবস্থার উন্নতির পথপ্রদর্শক । সাংহাই ছিল চীন কর্তৃক নির্বাচিত প্রথম এলাকা যেখানে একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল (২০১৩) চালু করা হয়েছিল। এই সাফল্য ২০টিরও বেশি অন্যান্য মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সম্প্রসারণের পথ প্রশস্ত করে, যা চীনা অর্থনীতির উন্নতির প্রক্রিয়ায় গভীর প্রভাব ফেলে।

দ্বিতীয়ত, এটি একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক ও বাণিজ্য কেন্দ্র হিসেবে উৎকৃষ্ট । সাংহাই এখন বিশ্বের শীর্ষ পাঁচটি আর্থিক কেন্দ্রের মধ্যে একটি; এর বিশ্বের ব্যস্ততম সমুদ্রবন্দর রয়েছে; এবং এর বিমানবন্দরটি শীর্ষ ১০টি ব্যস্ততম আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের মধ্যে একটি।

তৃতীয়ত, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং গবেষণা ও উন্নয়নের একটি বৈশ্বিক কেন্দ্র হয়ে উঠুন । জিডিপির ৪% এর সমতুল্য গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয়ের মাধ্যমে, সেমিকন্ডাক্টর, এআই এবং জৈবপ্রযুক্তির মতো কৌশলগত ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করে, সাংহাই এশিয়ার "সিলিকন ভ্যালি" হিসাবে তার অবস্থান তৈরি করেছে, বিশ্বের ৪০০ টিরও বেশি শীর্ষস্থানীয় কর্পোরেশনকে গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্র স্থাপনের জন্য আকৃষ্ট করেছে। এটি অর্ধপরিবাহী, এআই, জৈবপ্রযুক্তি, ফিনটেক থেকে শুরু করে বৈদ্যুতিক যানবাহন - বিশেষ করে টেসলার গিগাফ্যাক্টরি যার উৎপাদন প্রতি বছর প্রায় ১০ লক্ষ যানবাহন।

চতুর্থত, আঞ্চলিক উন্নয়নের বিস্তার । সাংহাই প্রতিবেশী অঞ্চলগুলির জন্য একটি "লোকোমোটিভ" হয়ে উঠেছে। ২০০০ - ২০২০ সময়কালে, আনহুই, জিয়াংসু এবং ঝেজিয়াংয়ের জিডিপি যথাক্রমে ১২ গুণ, ৯ গুণ এবং ৮ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে - সাংহাইয়ের তুলনায় ৬ গুণ দ্রুত (১০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে প্রায় ৬০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।

মূল অঞ্চলের মাথাপিছু আয় উচ্চ স্তরে পৌঁছানোর সাথে সাথে, প্রাকৃতিক প্রবৃদ্ধির হার কমে যায়; কিন্তু এই মন্দা সহনশীলতার সুযোগ তৈরি করে, যা আশেপাশের অঞ্চলগুলিকে দ্রুত বৃদ্ধি পেতে সাহায্য করে - যার ফলে "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" এর শক্তি আরও শক্তিশালী হয়।

ফলস্বরূপ, সাংহাইয়ের মেরুদণ্ড সহ সমগ্র ইয়াংজি নদী অঞ্চল জাতীয় গড়ের চেয়ে দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে এবং চীনের জিডিপিতে এর অংশ ২০০০ সালে ২০% থেকে ২০২০ সালে ২৪% এ উন্নীত হয়েছে (চায়না ইয়ারবুকের পরিসংখ্যানের উপর ভিত্তি করে আনুমানিক)।

"উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু"-এর ভূমিকা প্রায়শই ৭টি অসাধারণ বৈশিষ্ট্যের সাথে যুক্ত।

- বিশ্বব্যাপী আবেদন: অর্থ, বিনিয়োগ এবং প্রিমিয়াম পরিষেবার জন্য একটি শীর্ষস্থানীয় গন্তব্য।

- আন্তর্জাতিক প্রবেশদ্বার: গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য কেন্দ্র, দেশটিকে বিশ্ব অর্থনীতির সাথে সংযুক্ত করে।

- সংস্কারের পথিকৃৎ: নীতি এবং প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবন পরীক্ষা করার একটি জায়গা যেখানে দেশব্যাপী সেগুলোর প্রতিলিপি তৈরি করা হয়।

- জ্ঞান, শিক্ষা, গবেষণা-উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং বিশ্বব্যাপী প্রতিভা আকর্ষণ ও একত্রিত করার কেন্দ্র।

- উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু: আর্থিক মূল, প্রযুক্তি এবং ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতা, সরবরাহ শৃঙ্খলের মাধ্যমে বিস্তার, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং আঞ্চলিক অর্থনৈতিক ক্লাস্টার গঠন।

- স্থিতিশীল দুর্গ: একটি ভিত্তি যা অর্থনীতিকে বিশ্বব্যাপী সংকট এবং ওঠানামার প্রতি উচ্চ স্থিতিস্থাপকতা বজায় রাখতে সহায়তা করে।

- জাতীয় প্রতীক: জাতীয় আকাঙ্ক্ষার মূর্ত প্রতীক এবং আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে অর্থনীতির সাফল্যের ক্ষমতা।

হো চি মিন সিটির অবিলম্বে করণীয় বিষয়গুলি

যদি এটি সাংহাইয়ের অভিজ্ঞতা কাজে লাগাতে পারে, বিশেষ করে দেশ এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" হিসেবে তার ভূমিকা প্রচারে, তাহলে হো চি মিন সিটির আগামী দুই দশকে উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জনের পূর্ণ সম্ভাবনা রয়েছে।

সাংহাইয়ের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে একটি সম্ভাব্য পরিস্থিতি হল, ২০২৬-২০৩৫ সময়কালে শহরটি অত্যন্ত উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার অর্জন করবে, যেখানে জিডিপি প্রতি বছর গড়ে ১০% বৃদ্ধি পাবে, জনসংখ্যা প্রতি বছর ৩% বৃদ্ধি পাবে এবং মাথাপিছু আয় প্রতি বছর প্রায় ৭% বৃদ্ধি পাবে।

২০৩৬-২০৪৫ সময়কালে, গতি ধীর হতে পারে কিন্তু তবুও চিত্তাকর্ষক থাকবে: জিডিপি প্রতি বছর ৬% হারে বৃদ্ধি পাবে, জনসংখ্যা প্রতি বছর ১% হারে বৃদ্ধি পাবে এবং মাথাপিছু গড় আয় প্রতি বছর ৫% হারে বৃদ্ধি পাবে।

এই পরিস্থিতি অনুসারে, ২০৪৫ সালের মধ্যে, হো চি মিন সিটির জনসংখ্যা প্রায় ২০ মিলিয়ন, জিডিপি প্রায় ৫৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার (২০২৪ সালের মূল্য) এবং মাথাপিছু গড় আয় ২৫,০০০ মার্কিন ডলার হবে।

দেশের জিডিপিতে শহরের অংশ জাতীয় প্রবৃদ্ধির হারের উপর নির্ভর করে। যদি ভিয়েতনাম প্রতি বছর গড়ে ৮% হারে প্রবৃদ্ধি অর্জন করে, তাহলে এই অংশ হবে প্রায় ২৪% (বর্তমানে ২৫% এর তুলনায়)। যদি দেশটি প্রতি বছর মাত্র ৬.৫% হারে প্রবৃদ্ধি অর্জন করে, তাহলে শহরের অংশ বেড়ে ৩২% হবে।

সকল পরিস্থিতিতে, হো চি মিন সিটি এখনও অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং দেশের "উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু"।

অধ্যাপক ভু মিন খুওং বর্তমানে সিঙ্গাপুরের জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের লি কুয়ান ইউ স্কুল অফ পাবলিক পলিসিতে শিক্ষকতা করছেন - ছবি: ভিজিপি

বড় প্রশ্ন হল: এই দৃশ্যপটকে বাস্তবে রূপান্তরিত করার জন্য হো চি মিন সিটির কোন জরুরি অগ্রাধিকারগুলি অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা উচিত, যার ফলে উত্থানের যুগে জাতির অসীম শক্তি জাগ্রত হবে?

বছরের পর বছর ধরে অভিজ্ঞতালব্ধ গবেষণা এবং জরিপ থেকে আমরা বিশ্বাস করি যে শহরটিকে নিম্নলিখিত পাঁচটি মৌলিক দিকনির্দেশনার দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত:

প্রথমত, সমগ্র দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চল, মেকং বদ্বীপ এবং সমগ্র দেশের "উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু" হিসেবে ভূমিকা নিশ্চিত করা; এর মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিক ও প্রশাসনিক সংস্কার, আঞ্চলিক সমন্বয়কে কাজে লাগিয়ে, উদ্ভাবন, গবেষণা ও উন্নয়ন এবং বিশ্বব্যাপী প্রযুক্তি একীভূত করে একটি উচ্চতর গতিপথের উপর ভিত্তি করে একটি প্রবৃদ্ধি কৌশল তৈরি করা।

একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল (FTA) প্রতিষ্ঠা হবে একটি কৌশলগত অগ্রগতি। প্রণোদনার ভিত্তিতে বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (SEZ) এর বিপরীতে, একটি FTA শ্রেষ্ঠত্বের উপর ভিত্তি করে তৈরি, যা বিশ্ব অর্থনীতির সাথে ব্যাপক একীকরণ নিশ্চিত করে।

দ্বিতীয়ত, ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনাকে দৃঢ়ভাবে রূপান্তরিত করুন: "প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা" যা পদ্ধতিগত সম্মতি, স্বল্পমেয়াদী লক্ষ্য অর্জন এবং দায়িত্ব এড়ানোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, কৌশলগত ব্যবস্থাপনায় - সর্বান্তকরণে একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির লক্ষ্যে, মূল্য তৈরির জন্য সমস্ত বিশ্বব্যাপী সম্পদ এবং বুদ্ধিমত্তার সন্ধান করে, মানুষ এবং ব্যবসার আস্থাকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে গ্রহণ করে।

তৃতীয়ত , মূল্য সৃষ্টির ক্ষমতাকে অগ্রাধিকার দিন: কেবল প্রকল্পের পিছনে ছুটবেন না, বরং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার উপর মনোযোগ দিন, উচ্চ মূল্যের খাতে অর্থনৈতিক স্থানান্তরকে উৎসাহিত করুন, স্পিলওভার প্রভাব তৈরি করুন, অনুরণন করুন এবং সামাজিক আস্থা তৈরি করুন।

চতুর্থত , একটি অভিজাত জনপ্রশাসন গড়ে তোলা: সাংহাইয়ের অভিজ্ঞতার দুটি নির্দিষ্ট ধাপ উল্লেখ করুন: (i) কেন্দ্রীয় ও আন্তর্জাতিক সহ বিভিন্ন উৎস থেকে নির্বাচিত প্রায় ২০০-৩০০ অভিজাত ক্যাডার নিয়ে একটি নগর উন্নয়ন ও সংস্কার কমিশন প্রতিষ্ঠা করা, যার কৌশল পরিকল্পনা এবং কার্যকর বাস্তবায়ন সমন্বয় করার ক্ষমতা থাকবে; (ii) সাংহাইয়ের IBLAC-এর মতো একটি আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক উপদেষ্টা পরিষদ প্রতিষ্ঠা করা, প্রায় ৫০টি বিশ্বব্যাপী কর্পোরেশনের সিইওদের একত্রিত করা, কৌশলগত ধারণা প্রদানের জন্য বার্ষিক সভা করা - এই প্রক্রিয়াটি সাংহাইকে ২০১৩ সালে প্রথম KTTMTD প্রস্তাব করতে সহায়তা করেছিল।

পঞ্চম , দ্রুত যুগান্তকারী অবকাঠামো প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করুন: বিশেষ করে সাবওয়ে সিস্টেম, ডেটা সেন্টার, শিক্ষামূলক অঞ্চল, প্রযুক্তি স্থানান্তর কেন্দ্র এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য ডিজিটাল রূপান্তর সহায়তা, এবং যৌথভাবে নবায়নযোগ্য শক্তি (সৌর, সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু শক্তি এবং সরঞ্জাম উত্পাদন) বিকাশ করুন।

এর মধ্যে, সাবওয়ে (মেট্রো - পিভি) অবশ্যই সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হতে হবে। অনেক চীনা শহরের (চেংডু, সুঝো, হ্যাংজু) অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে ২০ বছরে ৩০০ - ৫০০ কিলোমিটার মেট্রো নির্মাণ সম্পূর্ণরূপে সম্ভব এবং প্রবৃদ্ধির উপর বিশাল প্রভাব ফেলে, বিশেষ করে শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং নগরায়ন দক্ষতা উন্নত করা।

মোটামুটি উচ্চ দক্ষতার (ICOR 3.0) সাথে, যদি শহরটি আগামী 20 বছরে এই প্রকল্পে প্রতি বছর GDP-এর 2-3% (অর্থাৎ 2-5 বিলিয়ন মার্কিন ডলার) বিনিয়োগ করে, তাহলে এটি বার্ষিক প্রবৃদ্ধিতে অতিরিক্ত 0.7 - 1 শতাংশ অবদান রাখবে, একই সাথে মানুষ, ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থা দৃঢ়ভাবে শক্তিশালী করবে।

২০২৫ সাল একটি নতুন সুযোগের দ্বার উন্মোচন করছে, যার ফলে হো চি মিন সিটিকে কেবল প্রবৃদ্ধির জন্যই দুর্দান্ত প্রচেষ্টা চালাতে হবে না, বরং ঈগলের মতো নজর রাখতে হবে, আন্তর্জাতিক সেরা অনুশীলনগুলি থেকে শিক্ষা নিতে হবে এবং ভবিষ্যতের দিকে তাকিয়ে "উন্নয়নের কেন্দ্রস্থল" হয়ে ওঠার দায়িত্ব নিতে হবে - কেবল ভিয়েতনামের নয়, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ারও।

যদি জাতির ভাগ্য আসে, তাহলে এটাই হবে সূচনা বিন্দু, যেখানে আকাঙ্ক্ষার শিখা জ্বলে উঠবে, যা জাতিকে টেকসই সমৃদ্ধির যুগে নিয়ে যাবে।

অধ্যাপক ডঃ ভু মিন খুওং (কোয়াং ডিইউ স্কুল অফ জাস্টিস অ্যান্ড পলিসি)

সূত্র: https://tuoitre.vn/phat-trien-tp-hcm-tu-dai-do-thi-toi-tam-chan-phat-trien-20250910230034158.htm