নতুন যুগে হো চি মিন সিটির উন্নয়ন

পলিটব্যুরো নতুন যুগে হো চি মিন সিটি গঠন ও উন্নয়নের লক্ষ্যে ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি জারি করেছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ দলিল, যা শুধু হো চি মিন সিটিকে উন্নততর উন্নয়নের একটি কার্যপ্রণালীই প্রদান করে না, বরং নতুন যুগে দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে এর ভূমিকাকেও নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করে।

শহরটি ধারাবাহিকভাবে দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি এবং সবচেয়ে গতিশীল প্রবৃদ্ধির কেন্দ্র হিসেবে তার ভূমিকা বজায় রেখেছে।

বছরের পর বছর ধরে হো চি মিন সিটি অর্থনীতি, সংস্কৃতি, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের কেন্দ্র হিসেবে ধারাবাহিকভাবে একটি প্রধান ভূমিকা পালন করে আসছে; এটি দেশের প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন কেন্দ্র হিসেবে কাজ করেছে। তবে, শহরটির উন্নয়ন তার সম্ভাবনা, সুবিধা এবং এর উপর আরোপিত চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়নি।

প্রাতিষ্ঠানিক, অবকাঠামোগত, সম্পদগত এবং নগর ব্যবস্থাপনার প্রতিবন্ধকতাগুলো নিরসনে ধীরগতি রয়েছে; প্রবৃদ্ধির গুণগত মান, শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা সীমিত রয়ে গেছে; এবং কিছু সামাজিক ও পরিবেশগত সমস্যার কার্যকর সমাধান হয়নি।

উন্নয়নের এই নতুন যুগে, হো চি মিন সিটিকে একটি বিশেষ নগর কেন্দ্র হিসেবে তার ভূমিকাকে কাজে লাগাতে হবে; আধুনিক উন্নয়ন মডেল, প্রতিষ্ঠান এবং শাসন পদ্ধতিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে একটি শক্তিশালী প্রভাব সৃষ্টি করতে হবে এবং দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখতে হবে।

মূল নীতিগুলোই ভবিষ্যৎ গঠন করে।

প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, প্রথম দৃষ্টিভঙ্গিটি হলো: "হো চি মিন সিটি সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশ হো চি মিন সিটির জন্য" এই মূলমন্ত্র নিয়ে নতুন যুগে হো চি মিন সিটিকে নির্মাণ ও উন্নয়ন করা সমগ্র পার্টি, সমগ্র জনগণ, সমগ্র সেনাবাহিনী এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার, বিশেষ করে পার্টি কমিটি, সরকার এবং শহরের জনগণের জন্য একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কর্তব্য।

আন্তর্জাতিক বিশ্ববিদ্যালয়, ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় হো চি মিন সিটিতে বৈজ্ঞানিক গবেষণা।

দ্বিতীয়ত, ব্যাপক, যুগান্তকারী এবং অসামান্য প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা নিখুঁত করার উপর মনোযোগ দেওয়া, ক্ষমতার পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা, এবং এমন পরিস্থিতি তৈরি করা যাতে হো চি মিন সিটি, একটি বিশেষ নগর এলাকা হিসেবে, একবিংশ শতাব্দীতে ভিয়েতনামের গতিশীল উন্নয়নের প্রতীক হয়ে উঠতে পারে; এমন একটি স্থান যেখানে দেশের উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা, বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা এবং উদ্ভাবনী চেতনার মিলন ঘটে; এর অগ্রণী ও অনুকরণীয় ভূমিকাকে সুনিশ্চিত করা; প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও উন্নয়নের গুণমান এবং সুশাসনের মানদণ্ডে নেতৃত্ব দেওয়া; এবং প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি, সমগ্র দেশের একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন ও সমন্বয় কেন্দ্র হিসেবে কাজ করা।

তৃতীয়ত, একটি নতুন উন্নয়ন মডেল প্রতিষ্ঠা করা; সম্মিলিত শক্তিকে একত্রিত করে, সম্ভাবনা, সুবিধা এবং কৌশলগত অবস্থানকে কার্যকরভাবে কাজে লাগিয়ে দ্রুত নিজেকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া ও এশিয়ার একটি শক্তিশালী অর্থনৈতিক ও আর্থিক কেন্দ্র, সাংস্কৃতিকভাবে সমৃদ্ধ ও মানবিক কেন্দ্র এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন ও উন্নয়নের একটি অগ্রণী কেন্দ্র হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা, যার বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা থাকবে। সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়নকে পরিবেশ সুরক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা ও বৈদেশিক সম্পর্ক নিশ্চিত করার সাথে নিবিড়ভাবে একীভূত করা।

চতুর্থত, নগর উন্নয়নের লক্ষ্য পূরণের জন্য শহরে একটি ঐক্যবদ্ধ, অনুকরণীয়, স্বচ্ছ এবং সার্বিকভাবে শক্তিশালী দলীয় সংগঠন ও রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলা, যা নেতৃত্বদানের ক্ষমতা, উদ্ভাবন, জনসেবার শৃঙ্খলা এবং সংগ্রামী চেতনায় অসামান্য হবে।

দৃঢ় রাজনৈতিক আদর্শ ও চরিত্র, অনবদ্য নৈতিক গুণাবলী, উচ্চ যোগ্যতা, গতিশীলতা, সৃজনশীলতা এবং জনস্বার্থে চিন্তা ও কাজ করার সাহসের অধিকারী, নতুন যুগের দায়িত্ব পালনে সক্ষম এমন একটি কর্মীদল গঠন করা।

পঞ্চম, শহরে জাতীয় ঐক্যের শক্তিকে কাজে লাগাতে হবে এবং সকল উন্নয়নমূলক সিদ্ধান্তে জনগণের নেতৃত্বের ভূমিকার ওপর গুরুত্ব আরোপ করতে হবে। শহরের টেকসই উন্নয়ন থেকে সর্বপ্রথম লাভবান হন জনগণ; জনগণের সন্তুষ্টি, কল্যাণ ও সুখই হলো নেতৃত্বের কার্যকারিতার মাপকাঠি।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিনির্ভর একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মডেল নির্মাণ।

বিশেষত, প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে শহরটি জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতি, ডিজিটাল রূপান্তর, একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র এবং উদ্যোক্তা মনোভাবের উপর ভিত্তি করে তার অর্থনীতি, সমাজ, পরিবেশ, সংস্কৃতি, আঞ্চলিক সংযোগ এবং আধুনিক নগর শাসনব্যবস্থা গড়ে তুলবে। এটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির অগ্রণী ভূমিকা এবং বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে গুরুত্ব দেয়।

শহরটিতে আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আর্থিক এবং সরবরাহ কেন্দ্রও গড়ে উঠেছে।

একই সাথে, শহরটিকে অবশ্যই ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ রূপান্তর, জ্বালানি রূপান্তর, কাঠামোগত রূপান্তর এবং মানবসম্পদের গুণগত মান উন্নয়নে নেতৃত্ব দিতে হবে। এটিকে অবশ্যই শহরের প্রধান অর্থনৈতিক খাতগুলোর উন্নয়নে সহায়তা করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে ডিজিটাল অর্থনীতি, ডেটা অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি, চক্রাকার অর্থনীতি, সামুদ্রিক অর্থনীতি, নিম্ন-স্তরের অর্থনীতি এবং প্রবীণ অর্থনীতি।

তথ্যভিত্তিক স্মার্ট নগর পরিচালনা; তথ্য প্রযুক্তি, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, সেমিকন্ডাক্টর চিপ, জৈবপ্রযুক্তি, পরিবেশবান্ধব জ্বালানি প্রযুক্তি, নতুন উপকরণ প্রযুক্তি, সামুদ্রিক অর্থনীতি ও সবুজ অর্থনীতির প্রযুক্তিকে কেন্দ্র করে একটি শক্তিশালী বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত গবেষণা ব্যবস্থা আয়ত্ত করার সক্ষমতা তৈরি ও শক্তিশালী করা।

জাতীয় পর্যায়ে উদ্ভাবন কেন্দ্র গড়ে তোলা, গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করা এবং নতুন, আধুনিক ও পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তিসম্পন্ন বিনিয়োগ প্রকল্প আকর্ষণে অগ্রাধিকার দেওয়া।

দক্ষিণ ভিয়েতনামের মুক্তি এবং দেশের পুনর্মিলনের শতবর্ষ পূর্তির দিকে, ২০৭৫ সালে: শহরটি হবে একটি বৈশ্বিক, স্মার্ট, আধুনিক ও সর্বাঙ্গীণভাবে উন্নত মহানগরী, যা বিশ্বের উন্নত শহরগুলোর সমতুল্য হবে এবং যেখানে থাকবে সবুজ ও টেকসই প্রবৃদ্ধি, উন্নত জীবনমান এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে সু-অভিযোজন ক্ষমতা।

(নতুন যুগে হো চি মিন সিটি নির্মাণ ও উন্নয়ন বিষয়ে পলিটব্যুরোর প্রস্তাবনা ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ)

এছাড়াও, শহরটি সমুদ্রবন্দর, লজিস্টিকস ও আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক পরিষেবা, তেল ও গ্যাস, জ্বালানি, উচ্চমানের সামুদ্রিক ও দ্বীপ পর্যটন এবং উচ্চ প্রযুক্তির জলজ চাষের উপর মনোযোগ দিয়ে একটি বহু-খাতভিত্তিক, আধুনিক ও টেকসই পথে তার সামুদ্রিক অর্থনীতিকে জোরালোভাবে বিকশিত করবে।

এর লক্ষ্য হলো সামুদ্রিক ও লজিস্টিক অর্থনীতি, তেল ও গ্যাস - শক্তি - নবায়নযোগ্য শক্তি, পর্যটন এবং উপকূলীয় শহরাঞ্চলের টেকসই উন্নয়নের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক মানের কাছাকাছি একটি জাতীয় সামুদ্রিক অর্থনৈতিক কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করা এবং দেশের শীর্ষস্থানীয় সামুদ্রিক অর্থনৈতিক কেন্দ্র হয়ে ওঠার লক্ষ্য রাখা।

শহরটি আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আর্থিক এবং সরবরাহ কেন্দ্রও গড়ে তুলবে। এর লক্ষ্য হলো, উন্নত ও আধুনিক পরিষেবা শিল্পের মাধ্যমে শহরটিকে দেশ ও অঞ্চলের জন্য একটি প্রধান পরিষেবা কেন্দ্র হিসেবে গড়ে তোলা। একই সাথে, শহরটি উচ্চ প্রযুক্তির কৃষির মাধ্যমে কৃষি উৎপাদনের দক্ষতা বৃদ্ধি করবে।

নগর ও পরিবেশবান্ধব কৃষির উন্নয়ন। প্রধান কৃষি খাতগুলোর মূল্য শৃঙ্খল সম্পূর্ণ করা। নগরায়নের সাথে সংযুক্ত সর্বাঙ্গীণ উন্নত ও টেকসই গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলা।

যুগান্তকারী ও অসামান্য প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা।

উল্লিখিত রূপকল্প ও উদ্দেশ্যসমূহ বাস্তবায়নের জন্য, নতুন যুগে শহরের উন্নয়নের লক্ষ্যে যুগান্তকারী ও উন্নতমানের প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা অন্যতম প্রধান করণীয় ও সমাধানসমূহের একটি।

যুগান্তকারী ও উন্নতমানের প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা শহরটিকে তার সম্ভাবনা ও শক্তির সর্বোচ্চ ব্যবহারে সক্ষম করবে এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করতে সকল সম্পদকে কাজে লাগাতে সাহায্য করবে।

এই প্রস্তাবে একটি উন্নততর বিশেষ প্রতিষ্ঠান ও একটি সমন্বিত ও যথাযথ আইনি কাঠামো তৈরির লক্ষ্যে ‘বিশেষ শহর বিষয়ক আইন’ প্রণয়ন ও জারির ওপর জোর দেওয়া হয়েছে, যা হবে এক যুগান্তকারী সাফল্য। এর মাধ্যমে হো চি মিন সিটির জন্য তার সম্ভাবনা ও শক্তির সর্বোচ্চ ব্যবহার এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করতে সকল সম্পদ একত্রিত করার সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হবে।

একই সাথে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র এবং ধর্ম সম্পর্কিত বিষয় ব্যতীত সকল ক্ষেত্রে নগর গণপরিষদ, নগর গণকমিটি এবং নগর গণকমিটি চেয়ারম্যানের কাছে ক্ষমতা সম্পূর্ণরূপে বিকেন্দ্রীকরণ ও অর্পণ করতে হবে এবং সকল স্তরের নেতাদের কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব শক্তিশালী করার পাশাপাশি ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।

শহর কর্তৃপক্ষ তার অর্পিত ক্ষমতা অনুসারে, অথবা শহরের বাস্তব পরিস্থিতি থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি নিয়ন্ত্রণের জন্য যখন উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কোনও আইনি প্রবিধান থাকে না, তখন নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে জাতীয় সংসদের আইন ও প্রস্তাবনা, যা সরকার, মন্ত্রণালয় এবং বিভিন্ন বিভাগের প্রবিধান থেকে ভিন্ন, তার বাস্তবায়নের জন্য বিস্তারিত নির্দেশনা ও দিকনির্দেশনা প্রদানের উদ্দেশ্যে সক্রিয়ভাবে আইনি প্রবিধান জারি করে। স্থানীয় নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলির জন্য অধিকতর অনুকূল আইনি প্রবিধান নির্বাচন ও প্রয়োগের ক্ষেত্রে শহর কর্তৃপক্ষকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

এছাড়াও, শহরটি গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পগুলির উন্নয়নে বিনিয়োগ এবং নাগরিকদের কল্যাণ উন্নত করার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থান নিশ্চিত করতে যুগান্তকারী ব্যবস্থা ও নীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখেছে এবং মধ্যমেয়াদী ও বার্ষিক রাষ্ট্রীয় বাজেটের সম্পদ (আনুমানিক ও বর্ধিত রাজস্ব) বরাদ্দে অগ্রাধিকার দেয়।

বিশেষত, শহরটির এই স্বায়ত্তশাসন রয়েছে যে, সে নতুন পদ্ধতি ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করতে পারে, আইনগত বিধিবিধান থেকে ভিন্ন নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা (স্যান্ডবক্স) বা গবেষণা চালাতে পারে, গুণমানের একটি অভিন্ন মানদণ্ড তৈরি করতে পারে এবং জাতীয় ও অন্যান্য স্থানীয় মানদণ্ডের চেয়ে উন্নত ও প্রগতিশীল মানদণ্ড ও বিধিবিধানকে উৎসাহিত করতে পারে।

শহর কর্তৃপক্ষ নতুন প্রযুক্তি, প্রক্রিয়া, সমাধান, পণ্য, পরিষেবা, ব্যবসায়িক মডেল এবং উন্নয়ন মডেলের নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার অনুমতি দেওয়ার জন্য মানদণ্ড, শর্তাবলী ও কার্যপ্রণালী স্থাপন করে; পরীক্ষায় অংশগ্রহণকারীদের সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা গড়ে তোলে; এবং এই উদ্যোগগুলোকে উৎসাহিত, সমর্থন ও অর্থায়ন করার জন্য নীতিমালা বাস্তবায়ন করে।

নাগরিকদের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় নির্দিষ্ট পেশাগত স্তরের নিয়ন্ত্রিত সামাজিকীকরণ বাস্তবায়নের ফলে যোগ্য পরামর্শদাতা ও জনসেবামূলক সংস্থাগুলোকে অংশগ্রহণের সুযোগ করে দেওয়া যায়। এর মাধ্যমে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের প্রবিধান অনুযায়ী প্রক্রিয়াকরণের সময় সংক্ষিপ্ত হয়, দক্ষতা বৃদ্ধি পায়, জনবল ও পরিষেবার খরচ বৃদ্ধি পায় না এবং একই সাথে স্বচ্ছতা নিশ্চিত হয় ও নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পছন্দের অধিকার সুরক্ষিত থাকে।

প্রধান কাজ এবং সমাধান

প্রস্তাবটিতে আটটি মূল কাজ ও সমাধান স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

১. বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন ও ডিজিটাল রূপান্তর, শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতার উপর ভিত্তি করে একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মডেল তৈরি করা।

২. নতুন যুগে শহরের উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী ও উন্নতমানের প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা।

৩. জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম, দীর্ঘমেয়াদী ও স্থিতিশীল রূপকল্পসম্পন্ন নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা।

৪. নগরীর দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের জন্য সকল সম্পদকে একত্রিত করা, কাজে লাগানো এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা।

৫. জনগণের জীবনমান উন্নয়নের ওপর গুরুত্ব দিয়ে সভ্য ও আধুনিক বিশেষ শহরাঞ্চল গড়ে তোলা।

৬. নগরীর সংস্কৃতি ও জনগণের সার্বিক উন্নয়ন সাধন করা, একে সভ্য, আধুনিক, সহানুভূতিশীল এবং আমাদের প্রিয় রাষ্ট্রপতি হো চি মিন-এর নামে নামকরণকৃত শহর হিসেবে যোগ্য করে তোলা।

৭. জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; বৈদেশিক সম্পর্ক ও আন্তর্জাতিক সংহতির কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা।

৮. শহরে একটি স্বচ্ছ ও শক্তিশালী দলীয় সংগঠন এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলা।

nhandan.vn অনুসারে

উৎস: https://baodongthap.vn/phat-develop-tp-ho-chi-minh-trong-ky-nguyen-moi-a241319.html