উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক: সমীকরণ হলো উদ্যোগের সক্ষমতা উন্নত করা।

১৪ অক্টোবর বিকেলে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ মূলধন পুনর্গঠনের খসড়া ডিক্রির উপর মন্ত্রণালয়, শাখা এবং উদ্যোগগুলির সাথে একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন।

উপ- প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: আন ডাং/ভিএনএ

সভায়, সরকারি দপ্তর , বিচার মন্ত্রণালয়, রাজ্য নিরীক্ষা, নির্মাণ মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, রাজ্য ব্যাংক, সরকারী পরিদর্শক, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, হ্যানয় সিটি, হো চি মিন সিটি; উদ্যোগ: ভিয়েতনাম রাবার ইন্ডাস্ট্রি গ্রুপ, ভিয়েটেল, এইচইউডি, এসসিআইসি, ইভিএন, পিভিএন, ভিএনপিটি, এগ্রিব্যাঙ্কের প্রতিনিধিরা নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে কথা বলেছেন: সমতাকরণের পরে ভূমি ব্যবহারের অধিকার; সমতাপ্রাপ্ত উদ্যোগগুলিতে বরাদ্দের সময় জমির এলাকা; সমতাকরণের বিষয়; উদ্যোগের একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণ; মূলধন স্থানান্তর; উদ্যোগের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, সমতাকরণের সময় বিষয়গুলির দায়িত্ব পরিচালনা; আইন 68 এর চেতনা অনুসারে এন্টারপ্রাইজ ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ; ক্ষতিতে উৎপাদনকারী এবং ব্যবসা করছে এমন উদ্যোগগুলির পুনর্গঠন; মূল্যায়ন পদ্ধতি; অস্পষ্ট সম্পদের মূল্যায়নের নিয়মাবলী; মূল্যায়ন পরামর্শ ইউনিটের দায়িত্ব; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং বিদেশী উদ্যোগের মধ্যে যৌথ উদ্যোগে মূলধন এবং সম্পদের ব্যবস্থাপনা; একটি উদ্যোগ বিলুপ্ত করার সময় আর্থিক পরিচালনার প্রক্রিয়া;...

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং উদ্যোগের সাথে অর্থ উপমন্ত্রী কাও আন তুয়ানের আলোচনা শোনার পর, সভাটি শেষ করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক অর্থ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেন যে প্রধানমন্ত্রীর জন্য ৮টি কর্পোরেশন এবং গোষ্ঠীর (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Vietnam Railway Corporation, SCIC) মালিকানা প্রতিনিধিদের সমতাকরণ, মূলধন হস্তান্তর, পুনর্গঠন এবং হস্তান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রস্তাবের বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে এবং যথাযথভাবে যুক্তিযুক্তভাবে উপস্থাপন করুন, বাকিটা অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের উপর নির্ভর করে।

ভূমি এবং ভূমি ব্যবহার রূপান্তর সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন: এই খসড়া ডিক্রিতে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদান করা উচিত নয়, তবে ভূমি আইনের বিধান অনুসারে প্রয়োগ করা উচিত; যাতে পার্থক্যমূলক ভূমি ভাড়া, ভূমি অধিগ্রহণ ইত্যাদির ক্ষতি না হয়। "আমরা জমি বিক্রি করার জন্য নয় বরং উদ্যোগের সক্ষমতা উন্নত করার জন্য সমতা বিধান করি, যাতে অর্থনীতি আরও দৃঢ়ভাবে, উচ্চতর, আরও দৃঢ়ভাবে এবং টেকসইভাবে বিকশিত হতে পারে", উপ-প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

সমতা বিধানের বিষয়গুলি সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনের (আইন নং 68) বিধানগুলি মেনে চলার অনুরোধ করেছেন। এই খসড়া ডিক্রিটি কেবল স্তর I উদ্যোগগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যখন স্তর II এবং পরবর্তী উদ্যোগগুলিকে স্তর I উদ্যোগগুলি দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে। উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা পরিদর্শন পরিচালনা করবে।

মূল্যায়ন সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন: মূল্যায়ন ইউনিট নির্বাচনকারী সংস্থাকে তার পছন্দের জন্য দায়ী থাকতে হবে। মূল্যায়ন পদ্ধতি নির্বাচন এবং প্রয়োগের জন্য মূল্যায়ন সংস্থাকে দায়ী থাকতে হবে। মূল্যায়ন পদ্ধতি নির্বাচন এবং প্রয়োগের মাধ্যমে রাষ্ট্রের সর্বাধিক সুবিধা নিশ্চিত করতে হবে। যদি কোনও ক্ষতি হয়, তবে তাকে অবশ্যই দায়ী থাকতে হবে।

বিলুপ্ত উদ্যোগের জন্য আর্থিক সহায়তা; যৌথ উদ্যোগের পরে সম্পদ পুনরুদ্ধারের কর্তৃপক্ষের নিয়মাবলী... বিষয়বস্তু সম্পর্কে মতামত প্রদান করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী অর্থ মন্ত্রণালয়কে খসড়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য সভায় মতামত গ্রহণ এবং সংগ্রহ করার জন্য অনুরোধ করেন, যাতে এটি নিশ্চিত করা যায় যে এটি ঘনিষ্ঠ, সঠিক, নির্ভুল, স্বচ্ছ, বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়ানো যায় এবং সরকারের কর্তৃত্ব অনুসারে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জমা দেওয়া হয়।

সভার দৃশ্য। ছবি: আন ডাং/ভিএনএ

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন পুনর্গঠন সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রিতে ৮টি অধ্যায়, ১০০টি ধারা এবং ২টি পরিশিষ্ট রয়েছে। সাধারণ বিধান এবং বাস্তবায়ন বিধান ছাড়াও, খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে: উদ্যোগের সমীকরণ; যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের ১০০% চার্টার মূলধন রয়েছে, তাদের ২ বা ততোধিক সদস্য বিশিষ্ট এলএলসিতে রূপান্তর এবং যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের ৫০% বা তার বেশি চার্টার মূলধন রয়েছে, তাদের রূপান্তর।

খসড়া ডিক্রিটি উদ্যোগের একত্রীকরণ, একীভূতকরণ, বিভাজন, পৃথকীকরণ এবং বিলুপ্তি নিয়ন্ত্রণ করে; দুই বা ততোধিক সদস্য বিশিষ্ট যৌথ স্টক কোম্পানি এবং এলএলসিতে বিনিয়োগ করা রাষ্ট্রীয় মূলধনের স্থানান্তর; উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের মালিকানা প্রতিনিধিত্ব করার অধিকার হস্তান্তর; উদ্যোগের বিনিয়োগ প্রকল্প, মূলধন এবং সম্পদ হস্তান্তর; শেয়ার কেনার অধিকার হস্তান্তর, অগ্রিমভাবে শেয়ার কেনার অধিকার এবং মূলধন অবদান ক্রয়ের অধিকার।

উল্লেখযোগ্যভাবে, উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন পুনর্গঠন সংক্রান্ত খসড়া ডিক্রি বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় বেশ কয়েকটি মৌলিক বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করে। তদনুসারে, সমীকরণের ক্ষেত্রে, খসড়াটি ভূমির ব্যবহারিক পরিস্থিতির সাথে সম্পূর্ণরূপে নির্ধারণ এবং আপডেট করার জন্য প্রবিধানগুলিকে সম্পূরক করে, যেমন সমীকরণের সময় ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য এবং জমির ইজারা অধিকার নির্ধারণ। একই সাথে, এটি এন্টারপ্রাইজ সমীকরণের পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নে বিকেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করে, সেইসাথে মূলধন পুনর্গঠনের অন্যান্য রূপগুলি এই নীতি অনুসারে যে সমস্ত স্তর তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা উদ্যোগগুলির পুনর্গঠনের সিদ্ধান্ত নেয়।

বিশেষ করে, প্রধানমন্ত্রী ৮টি গ্রুপ এবং জেনারেল কর্পোরেশনে সমতা, মূলধন হস্তান্তর, পুনর্গঠন (বিভাজন, পৃথকীকরণ, একত্রীকরণ, বিলুপ্তি), মালিকানা প্রতিনিধিত্ব অধিকার হস্তান্তরের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেন; মালিক প্রতিনিধি সংস্থা প্রথম স্তরের উদ্যোগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, প্রথম স্তরের উদ্যোগগুলি দ্বিতীয় স্তরের উদ্যোগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়।

রাষ্ট্রীয় মূলধন পুনর্গঠনের অন্যান্য রূপ সম্পর্কে, খসড়া ডিক্রিতে স্তর 2 উদ্যোগের স্তর 1 উদ্যোগে একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণ, বিনিয়োগ প্রকল্প, মূলধন এবং সম্পদের মধ্যে স্থানান্তর; শেয়ার কেনার অধিকার এবং মূলধন অবদান ক্রয়ের অধিকার হস্তান্তরের মতো বাস্তবে উদ্ভূত মামলাগুলির পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য ব্যাপক এবং বিস্তৃত বিধান সরবরাহ করা হয়েছে। পুনর্গঠনের প্রতিটি রূপের জন্য, খসড়া ডিক্রিতে বিশেষভাবে কর্তৃত্ব, আদেশ, পদ্ধতি এবং আর্থিক পরিচালনার বিষয়টি নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

খসড়াটি কৃষি ও বনজ কোম্পানিগুলির বিলুপ্তি, যেখানে রাজ্যের ১০০% সনদ মূলধন রয়েছে, যৌথ স্টক কোম্পানি এবং দুই বা ততোধিক সদস্য বিশিষ্ট সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানিগুলিতে বিনিয়োগ উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন স্থানান্তর এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য মানদণ্ড জারি করার নীতিগুলির পরিপূরক।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-co-phan-hoa-la-de-nang-cao-nang-luc-cua-doanh-nghiep-20251014190405739.htm