জমির মূল্য তালিকার প্রয়োগ সম্প্রসারণের মাধ্যমে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনের কর্মসূচি অনুসারে, ১ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি নিয়ে আলোচনা করে, যেখানে ভূমি আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।

বাক নিন প্রদেশের দো থি ভিয়েত হা-এর জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বক্তব্য রাখছেন। ছবি: আন ডাং/ভিএনএ

সভায় আলোচনার সময়, প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা (বাক নিন) খসড়া রেজোলিউশনের অনুচ্ছেদ 3-এ ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সম্পর্কিত বিধিগুলির বিষয়বস্তু সম্পর্কে তার মতামত প্রদান করেন।

তদনুসারে, ধারা ৩ জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় ও জনস্বার্থের উদ্দেশ্যে ভূমি পুনরুদ্ধারের শর্তাবলী নির্ধারণ করে। মূলত, প্রতিনিধিরা ভূমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় ও জনস্বার্থের উদ্দেশ্যে ভূমি পুনরুদ্ধারের শর্তাবলীর উপর প্রবিধান সংযোজনের সাথে একমত হয়েছেন। একই সাথে, খসড়া রেজোলিউশনের মতো বর্জন বিধিগুলি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, জরুরি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প এবং অন্যান্য প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য আরও সুবিধা এবং নমনীয়তা নিশ্চিত করবে যেগুলি যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে তাদের বেশিরভাগ লোক আগে থেকেই সাইটটি হস্তান্তর করতে সম্মত হয়, যার ফলে অসুবিধাগুলিও দূর হবে এবং জমি পুনরুদ্ধারের সময় কমবে।

এই প্রবিধানটি বর্তমান প্রবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য, বিশেষ করে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, বক নিন প্রদেশের প্রতিনিধিরা শর্তাবলীর উপর প্রবিধানগুলি কঠোর এবং সম্ভাব্য দিক থেকে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছেন, জাতীয় স্বার্থ এবং জনগণের অধিকারের মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করা, একটি ন্যায্য ও স্বচ্ছ প্রক্রিয়া এবং একটি সন্তোষজনক ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থা নিশ্চিত করা, মানুষের বৈধ অধিকারকে সম্মান করা এবং জাতীয় ও জনস্বার্থের জন্য সম্ভাব্য অপব্যবহার এড়ানো।

প্রতিনিধি ভিয়েত হা-এর মতে, বর্তমানে এই বিষয়বস্তুর সাথে সম্পর্কিত দুটি বর্তমান নিয়ম রয়েছে, যা হল ধারা ১৫, ধারা ৪, বিনিয়োগ আইন এবং ধারা ৩, ধারা ৮২, ভূমি আইন। অতএব, প্রতিনিধি সরকারী বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাদ দেওয়ার বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার জন্য পর্যালোচনা এবং গবেষণা চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছেন, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে ধারা ৩, ধারা ৮২-এ ভূমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে কোনও আংশিক ওভারল্যাপ নেই। একই সাথে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় ও জনস্বার্থের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে এবং জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করা প্রয়োজন, কারণ এই ধরণের প্রকল্প নির্ধারণের মানদণ্ড ভিন্ন।

ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়বস্তু সম্পর্কে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ডুই থান ( সিএ মাউ ) জাতীয় ও জনস্বার্থে, বিশেষ করে বিটি প্রকল্পের (নির্মাণ-হস্তান্তরের মাধ্যমে বিনিয়োগ করা প্রকল্প) জন্য রাজ্য জমি পুনরুদ্ধার করে এমন ঘটনাগুলি স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করেন। বিটি চুক্তির অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য জমি তহবিল তৈরি করতে অনেক এলাকার জমি পুনরুদ্ধারে অসুবিধা হচ্ছে এমন বর্তমান বাস্তবতা উল্লেখ করে, প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া রেজোলিউশনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে যে কোন মামলাগুলি "জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন" এর আওতায় পড়ে, রাজ্যের জমি পুনরুদ্ধারের জন্য কোন মামলাগুলি অনুমোদিত নয়; কোন মামলাগুলি অনুমোদিত নয়।

"এটি অপব্যবহার এড়াতে, জনসাধারণের সুবিধার জন্য জমি অধিগ্রহণকে বিনিয়োগকারীদের অর্থ প্রদানের জন্য জমি অধিগ্রহণে রূপান্তরিত করা এড়াতে, আইনি ঝুঁকি এবং সামাজিক ক্ষোভের সৃষ্টি করা এড়াতে," প্রতিনিধি বলেন।

কা মাউ প্রদেশের প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে নির্দিষ্ট ব্যবস্থাটি কেবল বাধা অপসারণের জন্য, তাই ব্যাখ্যা এবং তথ্য প্রকাশের দায়িত্ব স্পষ্ট করা প্রয়োজন, বিশেষ করে জমিকে বিটি পেমেন্ট তহবিল হিসেবে ব্যবহার করা প্রকল্পগুলির জন্য। এছাড়াও, নেতিবাচকতা সীমিত করতে এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য একটি নিয়ন্ত্রণ কাঠামো, প্রতিবেদন ব্যবস্থা এবং পর্যায়ক্রমিক পর্যবেক্ষণ থাকতে হবে। প্রতিনিধি বলেন যে বিটি প্রকল্পের জন্য অর্থ প্রদানের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য নির্ধারণ, রাষ্ট্রীয় সম্পদের কোনও ক্ষতি না হওয়া নিশ্চিত করার জন্য এবং পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে নির্দিষ্ট নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

রেজুলেশন জারির প্রতি তার একমত এবং দৃঢ় সমর্থন প্রকাশ করে, নগুয়েন থানহ নাম (ফু থো) বলেন যে এটি একটি জরুরি এবং সময়োপযোগী নথি যা বিনিয়োগ প্রকল্পের দীর্ঘস্থায়ী অচলাবস্থা ভাঙতে এবং জমির মূল্য সারণী এবং জমির মূল্য সমন্বয় সহগের প্রয়োগ সম্প্রসারণের মাধ্যমে স্বচ্ছতা বৃদ্ধিতে পার্টি এবং রাজ্যের দৃঢ় সংকল্পকে প্রদর্শন করে।

বিশেষ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম দৃঢ়ভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গিকে সমর্থন করেন যে, মালিকের প্রতিনিধি হিসেবে রাষ্ট্রকে জমির দাম নিয়ন্ত্রণ এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার প্রয়োগ করতে হবে। ভিয়েতনামে জমির দাম মানুষের গড় আয়ের তুলনায় বিশ্ব গড়ের চেয়ে অনেক বেশি হওয়ার এই বিরোধ সমাধানের জন্য রাষ্ট্রকে "বাজারের স্থপতি" হিসেবে কাজ করতে হবে।

ফু থো প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

এছাড়াও, সরকারি সেবা ইউনিট বা ১০০% রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের মডেল অনুসারে সরকারি ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শ সংস্থাগুলির বিশেষীকরণ জোরদার করার লক্ষ্যে ভূমি মূল্যায়ন কাজকে পেশাদারিত্বমূলক করা প্রয়োজন, যা ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং মূল্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা থেকে সাংগঠনিকভাবে স্বাধীন, যাতে বেসরকারি পরামর্শ সংস্থাগুলির দীর্ঘায়িত বিডিং প্রক্রিয়ার পরিবর্তে অর্ডারিং কার্যাবলী বাস্তবায়ন জোরদার করা যায়।

এছাড়াও, ফু থো প্রদেশের প্রতিনিধির মতে, পরিকল্পনা অনুসারে ভূমি সংরক্ষণ প্রকল্পের ক্রয়, বিক্রয় এবং ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্রের ভূমিকা আরও বৃদ্ধি করা প্রয়োজন; অন্যদিকে, ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তায় সামাজিক নিরাপত্তা নীতির একীকরণ অধ্যয়ন করা প্রয়োজন, কর্মক্ষম বয়স পেরিয়ে যাওয়া বা শেষের কাছাকাছি থাকা কৃষক এবং ফ্রিল্যান্স কর্মীদের সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় আনাকে অগ্রাধিকার দেওয়া, ক্ষতিপূরণের ফোকাস সম্পদ মূল্য থেকে টেকসই জীবিকা মূল্যের দিকে স্থানান্তর করা।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-thong-qua-viec-mo-rong-ap-dung-bang-gia-dat-20251201184156223.htm