জাতীয় পরিষদ উন্নয়ন সৃষ্টির সাথে থাকে: প্রতিষ্ঠান থেকে কর্মকাণ্ড পর্যন্ত

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ সরকার ও জনগণের সাথে থাকার ভূমিকা প্রদর্শন করছে - প্রতিষ্ঠানগুলিকে কর্মে রূপান্তরিত করা, ঐক্যমত্যকে জাতীয় উন্নয়নের শক্তিতে রূপান্তরিত করা।

সংসদ থেকে জীবন পর্যন্ত, ডিয়েন হং চেতনা প্রবলভাবে ছড়িয়ে পড়ছে, প্রতিটি কর্মী, প্রতিটি প্রতিনিধি, প্রতিটি নাগরিকের মধ্যে উদ্ভাবনের ইচ্ছা জাগিয়ে তুলছে। এটি কেবল রাষ্ট্রযন্ত্রের আন্দোলন নয়, বরং আস্থা তৈরির যাত্রাও, যেখানে আইন, বুদ্ধিমত্তা এবং ঐক্যমত্য জনগণের জন্য, দেশের জন্য, ভিয়েতনামের টেকসই উন্নয়ন ভবিষ্যতের জন্য একত্রিত হয়।

জাতীয় পরিষদ নবম অধিবেশনে ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব পাস করে।

যখন সংবিধান সংশোধন করা হয় এবং ধারাবাহিকভাবে নতুন আইন জারি করা হয়, তখন সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল কীভাবে সেই নথিগুলিকে সত্যিকার অর্থে জীবন্ত করা যায় - জনগণ, ব্যবসা এবং জনসাধারণের জীবনে। "প্রতিষ্ঠানগুলিকে কর্মের সাথে যুক্ত করতে হবে" এই মানসিকতাটিই ১৫তম জাতীয় পরিষদ নিরন্তরভাবে বাস্তবায়ন করছে।

নবম অধিবেশনের পরপরই, জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি - বিশেষ করে আইন ও বিচার বিভাগীয় কমিটি এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি - একই সাথে সংবিধান এবং সংশোধিত আইন বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের জন্য একটি পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করে।

৩,০০০ এরও বেশি ভোটারের মতামত সংকলিত করা হয়েছিল, প্রায় ৬০০ টি আবেদন সরকার , মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে পাঠানো হয়েছিল - যা জাতীয় পরিষদের জনগণের জন্য এবং দেশের জন্য পদক্ষেপ নেওয়ার মনোভাব প্রদর্শন করে।

প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি এখন আর "আইন প্রণয়নের জন্য আইন প্রণয়নের" মধ্যে সীমাবদ্ধ নেই, বরং উন্নয়নের গতি তৈরির জন্য আইন প্রণয়নের দিকে ঝুঁকে পড়েছে। বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত নীতিগুলি একটি নির্দিষ্ট দিকে পরিকল্পিত, স্পষ্ট প্রয়োগকারী সরঞ্জাম এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা সহ।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), রাজ্য বাজেট সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) এবং বিনিয়োগ, জমি, সম্পদ... সম্পর্কিত আইনগুলি "ওভারল্যাপিং আইন" এবং "নিয়মকানুনকে বাধাগ্রস্ত করা" এড়াতে সমন্বিতভাবে পর্যালোচনা করা হয়।

জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রাক্তন উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন সি ডাং জোর দিয়ে বলেন: " ১৫তম জাতীয় পরিষদ আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় পরিপক্কতা প্রদর্শন করছে: কেবল ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণই নয় বরং ক্ষমতার মুক্তিও, যাতে সরকার আরও গতিশীল হতে পারে এবং জনগণের আরও ভালোভাবে সেবা করতে পারে ।"

এই চিন্তাভাবনা সংসদ থেকে জীবন পর্যন্ত - ধারাবাহিক সুনির্দিষ্ট কর্মকাণ্ডের ভিত্তি তৈরি করেছে।

অধিবেশনের পর থেকে, অনেক এলাকায় প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পরিবেশ প্রবলভাবে ছড়িয়ে পড়েছে। হো চি মিন সিটি, কোয়াং নিনহ থেকে নিনহ বিন (নতুন) পর্যন্ত - ব্যবহারিক হাইলাইটগুলি দেখায় যে জাতীয় পরিষদ কেবল "আইন তৈরি করছে" না, বরং আইন প্রয়োগের জন্য নির্বাহী সংস্থা এবং স্থানীয়দের সাথে কাজ করছে।

সংশোধিত আইন পাস হওয়ার পর হো চি মিন সিটিতে "দ্বি-স্তরের নগর সরকার" মডেল আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়। শহরটিকে পরিকল্পনা, জনসাধারণের বিনিয়োগ, যন্ত্রপাতি ব্যবস্থা, কর্মী এবং বাজেট রাজস্ব ও ব্যয়ের ক্ষেত্রে আরও উদ্যোগী করা হয়।

ফলস্বরূপ, বিনিয়োগ প্রকল্প অনুমোদনের সময় ১৮ মাস থেকে কমিয়ে ৮ মাসে করা হয়েছে, সংক্ষিপ্ত মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্তের বিকেন্দ্রীকরণের জন্য ধন্যবাদ। নগরীর পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ জানিয়েছে যে শুধুমাত্র ২০২৫ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে মোট নিবন্ধিত এফডিআই মূলধন ১২.৬% বৃদ্ধি পেয়েছে, আংশিকভাবে দ্রুত এবং আরও স্বচ্ছ পদ্ধতির কারণে।

কোয়াং নিনহে, "আঞ্চলিক ওয়ান-স্টপ শপ" মডেল আঞ্চলিক প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের প্রতীক হয়ে উঠেছে। মাত্র ৭২ ঘন্টার মধ্যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি কোয়াং নিন - হাই ফং - হাই ডুওং - বাক গিয়াং-এর মধ্যে আন্তঃপ্রাদেশিক বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে পারে। জাতীয় পরিষদ এই মডেলটিকে "২০২৫ সালের সবচেয়ে কার্যকর স্থানীয় প্রাতিষ্ঠানিক উদ্যোগগুলির মধ্যে একটি" হিসাবে মূল্যায়ন করেছে।

ইতিমধ্যে, নিন বিন, নাম দিন এবং হা নাম প্রদেশের একীভূতকরণের ফলে গঠিত নতুন নিন বিন "দেশকে পুনর্গঠন" করার প্রস্তাবের প্রকৃত মূল্য প্রমাণ করছে। দ্বি-স্তরের এই ব্যবস্থাটি সুসংহতভাবে কাজ করে, প্রাদেশিক প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার ১০০% অনলাইনে প্রক্রিয়াজাত করা হয়। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, মাত্র ৬ মাস পর, বাজেট প্রতি বছর ৩২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি সাশ্রয় করেছে, একই সাথে মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সেবা দেওয়ার ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে।

দা নাং-এ, সম্প্রতি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া ডিজিটাল ডেটা আইনের কারণে "ডিজিটাল সরকার" মডেলের বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত হয়েছে। জেলা-স্তরের প্রশাসনিক রেকর্ডের ৯২% অনলাইনে প্রক্রিয়াজাত করা হয়।

হোয়া থুয়ান ওয়ার্ডের একজন কর্মকর্তা শেয়ার করেছেন: " আগে, বাড়ি তৈরির অনুমতি পেতে, লোকেদের ৩-৪ বার এদিক-ওদিক যেতে হত; এখন তাদের কেবল পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে তাদের আবেদন জমা দিতে হবে এবং ঘরে বসে ফলাফল পেতে হবে। " এই ধরনের ছোট ছোট পরিবর্তনগুলি ব্যবস্থার প্রাণবন্ততার একটি দুর্দান্ত প্রমাণ।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ৩০ জুন, ২০২৫ তারিখে ক্যান থো সিটির নিনহ কিউ ওয়ার্ড প্রশাসনিক কেন্দ্রে জনপ্রশাসনিক পরিষেবার বৈশিষ্ট্যগুলি জরিপ করেন।

এক উত্তপ্ত আলোচনা অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদল) অকপটে মূল্যায়ন করেন: " ১৫তম জাতীয় পরিষদ কেবল আইন প্রণয়ন করছে না, বরং ইতিহাসও তৈরি করছে ।"

আপাতদৃষ্টিতে রূপক এই বক্তব্যটি প্রতিটি শব্দের সাথেই সঠিক: এই জাতীয় পরিষদ "প্রতিষ্ঠান" ধারণাটিকে আইনি স্তর থেকে জাতীয় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধায় পরিণত করেছে - যেখানে আইন আর কোনও বাধা নয়, বরং একটি লিভার, উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করার একটি হাতিয়ার।

মিঃ হুয়ানের মতে, অতীতে যদি নির্বাহী ও আইনসভা শাখাগুলি প্রায়শই আলাদাভাবে পরিচালিত হত, তবে এখন জাতীয় পরিষদ সংস্কার ও তত্ত্বাবধানে সরকারের সাথে সহযোগিতা করছে, নিশ্চিত করছে যে আইনগুলি কেবল সঠিকই নয় বরং কার্যকরও, কেবল যুক্তিসঙ্গতও নয় বরং জনগণের ইচ্ছা অনুসারেও।

" বিকেন্দ্রীকরণ অবশ্যই যথেষ্ট পরিমাণে হতে হবে, এবং ক্ষমতায়নকে জবাবদিহিতার সাথে সাথে চলতে হবে - ক্ষমতাকে মুক্ত ও নিয়ন্ত্রণ করার এটাই একমাত্র উপায় ," মিঃ নগুয়েন কোয়াং হুয়ান বলেন। "ব্যবস্থাপনা" থেকে "সৃষ্টি"-তে চিন্তাভাবনার পরিবর্তনের জন্য এই মতামতগুলি সংসদে উচ্চ ঐক্যমত্য লাভ করেছে।

মিঃ হুয়ান আরও জোর দিয়ে বলেন যে এই মতামত সেই দৃষ্টিভঙ্গির পরিপূরক যা ডঃ নগুয়েন সি ডাং বা সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোয়াই সন-এর মতো বিশেষজ্ঞরা বহুবার উল্লেখ করেছেন: সুশাসন হল একটি শক্তিশালী প্রতিষ্ঠানের সর্বোচ্চ রূপ।

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদকে যা আলাদা করে তোলে তা কেবল আইন পাসের পরিমাণই নয়, বরং বাস্তবায়নে সরকারের সাথে থাকার মনোভাবও। প্রথমবারের মতো, জাতীয় পরিষদ বিকেন্দ্রীকরণ, একীভূতকরণ এবং কর্মীদের সুবিন্যস্তকরণের কার্যকারিতা, সেইসাথে জনগণের উপর প্রকৃত প্রভাব পর্যবেক্ষণের জন্য "রেজোলিউশন-পরবর্তী" বিষয়ভিত্তিক পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলের আয়োজন করে।

পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদনগুলি দেখায় যে জনসাধারণের পরিষেবার প্রতি জনগণের সন্তুষ্টির হার (SIPAS 2025) 85.4% এ পৌঁছেছে, যা 2024 সালের তুলনায় 5.2 শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে; 80% প্রশাসনিক প্রক্রিয়া অনলাইনে সম্পাদিত হয়; মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির প্রশাসনিক সংস্কার সূচক (PAR INDEX) ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। এই সংখ্যাগুলি একটি বাস্তবতা প্রতিফলিত করে: প্রতিষ্ঠানগুলিকে উৎপাদনশীলতায়, উন্নয়নের চালিকাশক্তিতে রূপান্তরিত করা হচ্ছে।

কেবল প্রশাসনিক ক্ষেত্রেই নয়, জাতীয় পরিষদ উদ্ভাবন, সবুজ অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করে। ডিজিটাল ডেটা আইন, নবায়নযোগ্য জ্বালানি আইন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত)... এর মতো আইনগুলি ২০২৫ সালে জারি করা হবে, যা জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতির পথ প্রশস্ত করবে।

এর পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদ নীতি ব্যাখ্যা করার ক্ষেত্রে সরকারের সাথে সমন্বয় বৃদ্ধি করেছে - এটি একটি নতুন বিষয় যা "সঙ্গী হও, অজুহাত না দেখাও" মানসিকতা প্রদর্শন করে। শুষ্ক আলোচনার পরিবর্তে, অনেক সভা পরামর্শ দেওয়ার ফোরামে পরিণত হয়েছে, যেখানে প্রতিনিধি, বিশেষজ্ঞ এবং পরিচালকরা সমাধান নিয়ে আলোচনা করেন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি ডিজিটাল ডেটা আইন বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধান করে, সংস্কৃতি ও সমাজ কমিটি একীভূতকরণ-পরবর্তী সামাজিক নিরাপত্তা নীতিগুলি পর্যবেক্ষণ করে - এগুলি সবই একটি আধুনিক, গতিশীল এবং সৃজনশীল জাতীয় পরিষদের রূপান্তর প্রদর্শন করে।

এই সাহচর্য বেসরকারি এবং আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রেও বিস্তৃত। ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে বিশ্বব্যাংকের (ডব্লিউবি) প্রতিবেদনে ভিয়েতনামকে "দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মধ্যে দ্রুততম প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতির হার সম্পন্ন তিনটি দেশের মধ্যে একটি" হিসেবে মূল্যায়ন করা হয়েছে। জাতিসংঘের উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি) ভিয়েতনামের "শাসন কার্যকারিতা" (জিওভি) স্কোর গত ১০ বছরে সর্বোচ্চ স্তরে পৌঁছেছে বলেও রেকর্ড করেছে।

"সিদ্ধান্ত" থেকে "কর্ম", সংসদ থেকে ঘটনাস্থল পর্যন্ত, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ একটি আধুনিক গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানের প্রশাসনিক ও তত্ত্বাবধান ক্ষমতা প্রদর্শন করেছে।

নতুন আইন, নতুন পর্যবেক্ষণ কর্মসূচি এবং সর্বোপরি, জনসাধারণের আস্থা - যে কোনও সংস্কারের জন্য সবচেয়ে মূল্যবান সম্পদ - এই যাত্রা অব্যাহত রয়েছে।

আজকের সংসদের দিয়েন হং চেতনা দেশের টেকসই উন্নয়নের জন্য কর্ম, ফলাফল, বিশ্বাস এবং আকাঙ্ক্ষার মাধ্যমে অব্যাহত রয়েছে।

ভিটিসিনিউজ.ভিএন

সূত্র: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html