ওভারল্যাপ এড়াতে প্রতিটি তত্ত্বাবধায়ক সত্তার কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

খসড়াটিতে প্রতিটি তত্ত্বাবধায়ক সত্তার কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে, কিন্তু পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষ বর্তমানে এমন একটি বিষয়বস্তু যেখানে খসড়া প্রণয়নকারী এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলির মধ্যে এখনও মতপার্থক্য রয়েছে।

২৪শে অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য ডুয়ং থান বিন জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

২৪শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ উপস্থাপনা, প্রতিবেদন শুনে এবং জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে। বর্তমান তত্ত্বাবধান আইনকে ব্যাপকভাবে সংশোধন করার জন্য সংশোধনীর সুযোগ সমন্বয় করার পর, খসড়া আইনটির নামকরণ করা হয় জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইন (সংশোধিত)।

বর্তমান নীতিমালা উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া ছাড়াও, খসড়ায় তিনটি নতুন নীতি যুক্ত করা হয়েছে। এগুলো হলো ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ব্যাপক ও প্রত্যক্ষ নেতৃত্ব নিশ্চিত করা; বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে ব্যাপক কিন্তু কেন্দ্রীভূত তত্ত্বাবধান; নীতি ও আইনের উন্নতির সাথে তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের সংযোগ নিশ্চিত করা এবং দেশ ও এলাকার গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া।

ডিয়েন হং হলের দৃশ্য। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের "ওভারল্যাপিং" পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, খসড়াটি প্রতিটি তত্ত্বাবধানকারী সত্তার কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে। তদনুসারে, জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি (NASC), জাতিগত পরিষদ (EC), এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি নিয়মিতভাবে কেন্দ্রীয় পর্যায়ে সক্ষম সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কার্যকলাপ এবং আইনি নথি (LDO) তত্ত্বাবধান করে। পিপলস কাউন্সিল, পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি এবং প্রাদেশিক/কমিউন পর্যায়ে পিপলস কাউন্সিলের কমিটিগুলি নিয়মিতভাবে সংশ্লিষ্ট স্তরে সক্ষম সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কার্যকলাপ এবং LDO তত্ত্বাবধান করে।

২৪শে অক্টোবর সকালে ডিয়েন হং হলে হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সেক্রেটারি ডেপুটি ট্রান লু কোয়াং এবং ডেপুটি নগুয়েন ট্রাই থুক (হো চি মিন সিটি)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজুলেশন প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন মতামত সংগ্রহের সংগঠনের সাথে সংস্থা, সংস্থা এবং যোগ্য ব্যক্তিদের সম্মতি পর্যবেক্ষণ সহ কিছু নতুন তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম যুক্ত করা হয়েছে। এই কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য জাতীয় পরিষদের কাউন্সিল, জাতীয় পরিষদের কমিটি, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধিদল এবং ভোটারদের আবেদনের নিষ্পত্তি এবং প্রতিক্রিয়া তত্ত্বাবধান সম্পর্কিত গণ পরিষদ কমিটির কার্যক্রম যুক্ত করা হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতে, পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষ বর্তমানে খসড়া প্রণয়ন এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলির মধ্যে বিভিন্ন মতামত নিয়ে সন্তুষ্ট। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে তত্ত্বাবধান সম্পর্কিত বর্তমান আইনের উত্তরাধিকারী হওয়ার জন্য, সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে এবং পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদলের ভূমিকা প্রচারের জন্য পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষকে নিয়ন্ত্রণ করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন। অন্যান্য মতামত নিয়ন্ত্রণ না করার পরামর্শ দেয় কারণ তারা বিশ্বাস করে যে অতীতে বাস্তবে পিপলস কাউন্সিল প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম খুব কম, আনুষ্ঠানিক এবং কার্যকর ছিল না।

জাতীয় পরিষদের স্থানীয় এলাকাগুলির তত্ত্বাবধানের পরিধিও এমন একটি বিষয় যার উপর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত তার প্রতিবেদনে জোর দিয়েছে। গবেষণা এবং সংশোধনের পরামর্শ দেওয়ার মতামত রয়েছে যাতে জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতীয় পরিষদের জাতিগত সংখ্যালঘু পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি কেবলমাত্র স্থানীয় রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধান করে যখন পিপলস কাউন্সিলের তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের সাথে ওভারল্যাপিং এড়াতে একেবারে প্রয়োজন হয়।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়াটি সংশোধন করে কর্তৃপক্ষকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে (কেন্দ্রীয় সরকারের কেন্দ্রীয় তত্ত্বাবধান, স্থানীয় সরকারের স্থানীয় তত্ত্বাবধান)। তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এখনও তত্ত্বাবধান সম্পর্কিত বর্তমান আইনের ধারা 2, ধারা 4 এর উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত বিধানগুলি বজায় রেখেছে। তদনুসারে, জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি এখনও বাস্তব প্রয়োজনীয়তার কারণে প্রয়োজনে স্থানীয় সত্তাগুলির কার্যক্রম তত্ত্বাবধান করে।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html