পাঠ ১: প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরিতে বুদ্ধিমত্তা এবং উৎসাহকে একত্রিত করা
প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরির জন্য, দেশ-বিদেশের বিজ্ঞানীদের শত শত মন্তব্য এসেছে; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থা; প্রদেশের বিভাগ এবং শাখা; ছয়টি প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটির সম্মেলন, পর্যালোচনা এবং মতামত প্রদানের জন্য একটি প্রাদেশিক পার্টি নির্বাহী কমিটির সম্মেলন; দুটি প্রাদেশিক গণপরিষদ অধিবেশন প্রস্তাব পাস এবং সংশোধিত প্রস্তাব প্রধানমন্ত্রীর কাছে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়ার মাধ্যমে... এটি প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদ-এর অত্যন্ত উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তার পরিচয় দেয় যা একটি মানসম্পন্ন পরিকল্পনা তৈরি করবে, যা প্রদেশের দৃষ্টিভঙ্গি এবং আকাঙ্ক্ষা প্রদর্শন করবে, যা নিন বিনকে আগামী সময়ে সফল করবে।
চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন
নিন বিন প্রাদেশিক পরিকল্পনা একটি অনুকূল প্রেক্ষাপটে তৈরি করা হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব; আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন, রেড রিভার ডেল্টায় জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে পলিটব্যুরোর প্রস্তাব; ২২তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব, ২০২০-২০২৫ মেয়াদ, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত জাতীয় মাস্টার প্ল্যান, জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনা, বিশেষ করে পরিবহন অবকাঠামো সংক্রান্ত পরিকল্পনা এবং প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত বেশ কয়েকটি প্রাদেশিক পরিকল্পনা। নিন বিন প্রদেশের জন্য নিন বিন প্রাদেশিক পরিকল্পনার মাধ্যমে প্রদেশে উন্নয়নের দিকনির্দেশনা বিবেচনা এবং সুসংহত করার ভিত্তি এটি।
এই সুবিধাগুলি সহ, প্রধানমন্ত্রী ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য নিন বিন প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরির কাজ অনুমোদনের সিদ্ধান্তে স্বাক্ষর করার পরপরই, ২০৫০ সালের লক্ষ্যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগকে প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরির সংস্থা হিসেবে দায়িত্ব দেয়। প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরির কাজ পরিকল্পনা আইনের ১৬ অনুচ্ছেদের ৪ ধারায় নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসারে সম্পন্ন হয়েছে; নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলি সহ: প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার কাজটি বিকাশ করা; এলাকার বর্তমান আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি মূল্যায়ন করা; পরিকল্পনার ধারণা তৈরি করা, পরিকল্পনার বিষয়বস্তু প্রস্তাব করা; পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করা এবং নিয়ম অনুসারে মন্তব্য পাঠানো; মন্তব্য গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করা এবং পরিকল্পনা মূল্যায়ন কাউন্সিলে জমা দেওয়ার পরিকল্পনা সম্পন্ন করা। পরিকল্পনা মূল্যায়ন কাউন্সিলের উপসংহার অনুসারে পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করা পরিকল্পনা মূল্যায়ন কাউন্সিলে পর্যালোচনার জন্য জমা দেওয়া; পর্যালোচনার ফলাফল অনুসারে প্রাদেশিক পরিকল্পনা ডসিয়ার সম্পূর্ণ করা এবং পরিকল্পনা বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক গণ পরিষদে জমা দেওয়া, যা প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে।
পরিকল্পনা পরামর্শক ইউনিট দাই এ ডং ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির প্রতিনিধি বলেন: নিন বিন প্রদেশের পরিকল্পনায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় অসুবিধা হল আইনি কাঠামো এখনও নতুন, কাজের চাপ অনেক বেশি থাকা সত্ত্বেও রেফারেন্সের কোনও ভিত্তি নেই। অতএব, ইউনিটগুলি ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছে, নিয়মিত বিনিময় করেছে এবং উদ্ভূত সমস্যা এবং সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করেছে যাতে পরিকল্পনার অগ্রগতি এবং গুণমান নিশ্চিত করা যায়, বিশেষ করে খসড়ায় থাকা তথ্য এবং তথ্য সঠিক হতে হবে, যা ভবিষ্যতে নিন বিন প্রদেশের উন্নয়ন মডেলের পূর্বাভাসে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে।
পরামর্শ ইউনিটটি "নীচ থেকে উপরে এবং উপরে থেকে নীচে" সমন্বিত পদ্ধতি অনুসারে নিন বিন প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা করেছে, যা জাতীয় পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার জন্য একটি বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক ভিত্তি তৈরিতে অবদান রাখছে, আর্থ-সামাজিক কার্যকলাপের স্থানিক সংগঠনের উপর আঞ্চলিক পরিকল্পনা, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা, নগর ও গ্রামীণ ব্যবস্থা, অবকাঠামো, ভূমি বন্টন, সম্পদ ব্যবহার এবং পরিবেশ সুরক্ষাকে নগর পরিকল্পনা, গ্রামীণ পরিকল্পনা, এলাকার জেলা ও আন্তঃজেলা অঞ্চলের নির্মাণ পরিকল্পনা এবং প্রদেশের সেক্টরগুলির জন্য পরিকল্পনা ও উন্নয়ন কর্মসূচির ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা হচ্ছে।
প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রক্রিয়া সম্পর্কে শেয়ার করে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের প্রধান বলেন: যদিও কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছিল, প্রাদেশিক নেতাদের মনোযোগ এবং নিবিড় নির্দেশনার পাশাপাশি; বিভাগ, শাখা, এলাকা এবং পরামর্শকারী ইউনিটগুলির উচ্চ দায়িত্ববোধের সাথে সমন্বয়, প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রক্রিয়াটিও অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। কারণ এই প্রথম প্রদেশটি পরিকল্পনা আইন অনুসারে প্রাদেশিক পরিকল্পনা তৈরি করেছে, অর্থাৎ, পূর্ববর্তী পৃথক বিভাগীয় এবং ক্ষেত্র পরিকল্পনাকে প্রাদেশিক পরিকল্পনায় একীভূত করেছে। অতএব, এবার পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রক্রিয়ার জন্য বিভাগ, শাখা এবং এলাকাগুলির মধ্যে সমন্বিত এবং একীভূত সমন্বয়ের পাশাপাশি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং প্রতিবেশী প্রদেশগুলির পরামর্শ এবং মূল্যায়ন প্রয়োজন।
প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, আঞ্চলিক ও জাতীয় পরিকল্পনা অনুসারে নিন বিন প্রদেশ এবং সেক্টর, ক্ষেত্র এবং এলাকার দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাগুলি উন্নত করা, ধারাবাহিকতা, উপযুক্ততা, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, নিন বিন প্রাদেশিক গণ কমিটি মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং অঞ্চল এবং পার্শ্ববর্তী অঞ্চলের প্রদেশ ও শহরগুলির গণ কমিটি এবং প্রাদেশিক পিতৃভূমি ফ্রন্ট কমিটির সাথে পরামর্শ করেছে। একই সময়ে, জেলা এবং শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে প্রাদেশিক পরিকল্পনার খসড়ার উপর পরামর্শের ক্ষেত্রে অবস্থিত গণ কমিটি এবং সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে অবহিত করতে হবে। স্থানীয়রা জন কমিটিগুলিকে প্রাদেশিক পরিকল্পনার খসড়ার উপর পরামর্শ সম্পর্কে সম্প্রদায় এবং প্রাসঙ্গিক ব্যক্তিদের অবহিত করার জন্য দায়িত্বশীল হওয়ার নির্দেশ দিয়েছে।
বিশেষ করে, পরিকল্পনার ধারণা তৈরি এবং পরিকল্পনা প্রতিবেদন সম্পূর্ণ করার সময়, নিন বিন বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের কাছ থেকে মতামত চেয়েছিলেন যেমন: ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন, প্রধানমন্ত্রীর অর্থনৈতিক উপদেষ্টা গোষ্ঠীর প্রধান; সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ লে জুয়ান বা, কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা গবেষণা ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন পরিচালক; সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ লে বো লিন, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি চেয়ারম্যান; মিঃ নগুয়েন তু কোয়াং, বিকেএভি প্রযুক্তি গ্রুপের পরিচালক; নেদারল্যান্ডসের একটি আন্তর্জাতিক পরামর্শদাতা ইউনিট...
প্রাসঙ্গিক সংস্থা, ইউনিট, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের ৩০০ টিরও বেশি নিবেদিতপ্রাণ এবং দায়িত্বশীল অবদানের মাধ্যমে, নিন বিন প্রদেশে পরিকল্পনার কাজ পরিকল্পনার লক্ষ্য এবং দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করে; কৌশল, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং সম্পর্কিত বিভাগীয় পরিকল্পনাগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং সুসংহত করে। পরিকল্পনার সংগঠন, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন প্রদেশ জুড়ে একীভূত।
তত্ত্ব ও অনুশীলনের স্তর বৃদ্ধি করা
সুতরাং, প্রধানমন্ত্রী পরিকল্পনার কাজটি অনুমোদন করার পর থেকে (সেপ্টেম্বর ২০২০), পরিকল্পনার ধাপগুলির মধ্য দিয়ে প্রধানমন্ত্রী প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদন করার আগ পর্যন্ত (মার্চ ২০২৪), ৩.৫ বছর কেটে গেছে, যা তুলনামূলকভাবে দীর্ঘ সময়। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের প্রধানের মতে, কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে সৃষ্ট বাধা ছাড়াও: প্রাদেশিক পরিকল্পনা এমন একটি কাজ যা নিয়ে প্রদেশটি খুবই উদ্বিগ্ন, যার জন্য উচ্চ প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার প্রক্রিয়ায়, প্রাদেশিক গণ কমিটি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা একটি মানসম্পন্ন পণ্য পাওয়ার জন্য সেক্টর এবং পরামর্শ ইউনিটগুলির উপর "চাপ" তৈরি করে। বিশেষ করে, দেশ ও বিশ্বের সম্ভাবনা, সুবিধা এবং উন্নয়নের প্রবণতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ উন্নয়নকে কেন্দ্রীভূত করার জন্য, প্রদেশটি "স্থানীয় ব্র্যান্ড তৈরির সাথে সম্পর্কিত নিন বিন পরিচয় নির্ধারণ" বৈজ্ঞানিক সেমিনার সহ অনেক বৈজ্ঞানিক সেমিনার আয়োজন করেছে, যা শত শত দেশীয় বিজ্ঞানী এবং ব্যবস্থাপকের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে।
প্রাদেশিক গণ কমিটি বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে "ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়ন" বিষয়ক জাতীয় সম্মেলনে প্রতিনিধিদের মতামত এবং প্রধানমন্ত্রীর উপসংহার, বিগত সময়ে সম্মেলন এবং বৈজ্ঞানিক সেমিনারে বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের মতামত গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ করার এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দিয়েছে। তদনুসারে, পার্টি ও রাজ্যের নীতি এবং নিন বিন প্রদেশের নির্মাণ ও উন্নয়নে দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং প্রধান দিকনির্দেশনা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য কিছু প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু আপডেট, সম্পাদনা এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন যা প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং প্রাদেশিক পার্টি কমিটি নেতৃত্ব ও নির্দেশনায় সম্মত হয়েছে।
বিশেষ করে, প্রদেশটি প্রাদেশিক পরিকল্পনার বেশ কিছু বিষয়বস্তু সমন্বয়, পরিপূরক, ব্যাখ্যা এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০৫০ সালের জন্য উন্নয়ন দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি আপডেট করা, সৃজনশীল অর্থনীতি এবং ঐতিহ্য অর্থনীতির সাথে সম্পর্কিত সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নের দিকনির্দেশনাকে গুরুত্বপূর্ণ শিল্পের উন্নয়ন লক্ষ্য এবং দিকনির্দেশনায় আপডেট করা। গুরুত্বপূর্ণ শিল্প উন্নয়নের জন্য দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং দিকনির্দেশনার বিষয়বস্তু আপডেট, সমন্বয় এবং পরিপূরক করা হয়েছে পার্টি কমিটি, সরকার এবং নিন বিন প্রদেশের জনগণের নিন বিন প্রদেশ নির্মাণ ও বিকাশের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়ন এবং বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে। সেই ভিত্তিতে, প্রাদেশিক পরিকল্পনা যুগান্তকারী চিন্তাভাবনা, কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করেছে যা তত্ত্ব ও অনুশীলন উভয়ই উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং উন্নত করে, ভবিষ্যতের অনেক পর্যায়ে আমাদের প্রদেশের উন্নয়নকে রূপ দেওয়ার জন্য দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং মহান কাজগুলি প্রদর্শন করে।
নগুয়েন থম
⇒ পাঠ ২: রাজনৈতিক সংকল্প থেকে ঐতিহাসিক আকাঙ্ক্ষা
উৎস
মন্তব্য (0)