
বিচার বিভাগের উপমন্ত্রী ফান চি হিউ বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ভিজিপি/ডিএ
একটি খসড়া অধ্যাদেশ তৈরি করা প্রয়োজন। VBQPPL এর একত্রীকরণ
সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, নথি পরিদর্শন ও প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা ব্যবস্থাপনা বিভাগের (বিচার মন্ত্রণালয়) পরিচালক হো কোয়াং হুই একটি খসড়া অধ্যাদেশ তৈরির প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেন এবং খসড়া অধ্যাদেশে উল্লেখযোগ্য সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কে অবহিত করেন।
তদনুসারে, রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের প্রশাসনিক নথি, পদ্ধতিগত নথি, নাগরিক লেনদেনে সরাসরি একত্রিত নথি উদ্ধৃত করার অনুমতি দেওয়ার বিধানগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করুন এবং আইনি নথি উদ্ধৃত করার সমান মূল্য রয়েছে; নথি একত্রিত করার জন্য কর্তৃত্ব এবং সময়সীমা সম্পর্কিত ধারা 5, 6, 7 সংশোধন করুন, যেখানে সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু সহ আইনি নথি অনুমোদন এবং প্রকাশের জন্য জমা দেওয়ার পর্যায়ে একযোগে জমা দেওয়া খসড়া একত্রিত নথির উপর একটি বিধান যুক্ত করার আশা করা হচ্ছে (বর্তমানে, সংশোধিত এবং পরিপূরক আইনি নথি অনুমোদিত এবং প্রকাশের পরে নথি একত্রীকরণ করা হয়) - এই বিষয়টির জন্য খসড়া দল এবং সম্পাদকীয় দলের মতামত প্রয়োজন।
খসড়া অধ্যাদেশটি অন্যান্য ক্ষেত্রেও নথির একত্রীকরণের পরিপূরক, যার মধ্যে রয়েছে: এমন নথি যার বিষয়বস্তু সংশোধিত বা পরিপূরক নথি দ্বারা পরিপূরক যা বেশ কয়েকটি নিবন্ধ সংশোধন বা পরিপূরক নথি নয়; সংশোধিত নথি সহ নথি; আইনি নথি প্রকাশের আইনের বিধান অনুসারে আংশিকভাবে বিলুপ্ত বা আংশিকভাবে মেয়াদোত্তীর্ণ বিষয়বস্তু সহ নথি (আইনি নথিতে নির্ধারিত বৈধতার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এমন ক্ষেত্রে ব্যতীত); গবেষণা, বিজ্ঞান , প্রযুক্তির প্রয়োগ, নথি একত্রীকরণে ডিজিটাল রূপান্তর, একত্রীকৃত নথির ব্যবহার সম্পর্কিত নিয়মাবলীর পরিপূরক...
সভায়, প্রতিনিধিরা খসড়া সংস্থার প্রচেষ্টার প্রশংসা করেন, বিশেষ করে খসড়া দলের স্থায়ী সংস্থা, যারা খুব অল্প সময়ের মধ্যে (১৯ নভেম্বর থেকে এখন পর্যন্ত) একটি সম্পূর্ণ এবং বিস্তৃত নথিপত্রের খসড়া তৈরি করেছে এবং কেবল সংশোধন এবং পরিপূরক করার পরিবর্তে পুরানো অধ্যাদেশ প্রতিস্থাপনের জন্য একটি নতুন অধ্যাদেশ তৈরির ইচ্ছা নিয়ে খসড়া অধ্যাদেশটি সম্পূর্ণ করার জন্য আরও অনেক মতামত প্রদান করেছে।
নথি একত্রীকরণ বাস্তবায়নের সময়সীমা (ধারা ৫, ৬, ৭) সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, আইন বিভাগের ( অর্থ মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক নগুয়েন মিন ফুওং বলেছেন যে একত্রীকরণ বাস্তবায়নের জন্য ৫ দিনের সময়সীমা নির্ধারণ করা সম্ভব নয়। কারণ হল একটি নথি স্বাক্ষরিত এবং জারি করার পরে, বিশেষ করে একটি ডিক্রি, প্রকাশের জন্য একটি সরকারী সংস্করণ পেতে সাধারণত ১৫-২০ দিন সময় লাগে; খসড়া তৈরিকারী সংস্থা প্রায়শই একত্রীকরণ বাস্তবায়নকারী ইউনিট নয়, আইনি ইউনিটকে এগিয়ে যাওয়ার আগে চূড়ান্ত সংস্করণ পাওয়ার জন্য অপেক্ষা করতে হবে।
অতএব, তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে, বেশ কয়েকটি নিবন্ধ সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য নথিপত্র সংশোধনের সময়কাল ২ দিন কমানোর বিধান থাকা উচিত নয়। বরং, বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য একত্রীকরণের সময়কাল ১০ দিনের মতো আরও যুক্তিসঙ্গত সময়ে বৃদ্ধি করার বিষয়ে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।
মিঃ ফুওং খসড়া অধ্যাদেশে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণকে সমর্থন করেন। তবে, এই নিয়ন্ত্রণটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য, বিচার মন্ত্রণালয়কে একীভূত নথির একটি জাতীয় ডাটাবেস নির্মাণের সভাপতিত্ব করার জন্য একটি বিধান থাকা প্রয়োজন। যখন একটি কেন্দ্রীভূত এবং মানসম্মত ব্যবস্থা থাকবে, তখন অ্যাক্সেস, অনুসন্ধান এবং প্রয়োগ আরও সহজ এবং আরও একীভূত হবে, প্রতিটি স্থান আলাদাভাবে করার পরিবর্তে।
উপরন্তু, মিঃ ফুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে একীভূত নথির সম্পূর্ণ রূপ এবং বিন্যাসকে একটি ন্যূনতম এবং ব্যবহারকারী-বান্ধব দিক দিয়ে অধ্যয়ন এবং সংস্কার করা প্রয়োজন...
প্রাদেশিক এবং কমিউন উভয় স্তরের জন্য নথি একত্রীকরণের দায়িত্ব নির্ধারণ করুন।

সভার দৃশ্য। ছবি: ভিজিপি/ডিএ
সভার সমাপ্তি ঘটিয়ে, বিচার বিভাগের উপমন্ত্রী ফান চি হিউ কঠোর এবং পদ্ধতিগতভাবে কাজ পরিচালনার জন্য খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রচেষ্টার প্রশংসা করেন; অত্যন্ত জরুরি সময় থাকা সত্ত্বেও আইনি নথিপত্র প্রকাশের আইনের বিধান অনুসারে সম্পূর্ণ নথি প্রস্তুত করা।
আইনি ব্যবস্থার স্বচ্ছতা, অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং প্রযোজ্যতা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবহারিক চাহিদার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বর্তমান নিয়মকানুন পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করার নীতির সাথে একমত হয়ে, উপমন্ত্রী ফান চি হিউ একত্রীকরণের কাজে অসুবিধা এবং বাধাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। তবে, সংশোধিত, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন নথি জারি করার মধ্যে পছন্দ চূড়ান্ত পর্যালোচনা ফলাফলের উপর নির্ভর করবে।
নির্দিষ্ট সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, উপমন্ত্রী ফান চি হিউ প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক উভয় স্তরের জন্য নথি একত্রীকরণের দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে বেশিরভাগ মতামতের সাথে একমত পোষণ করেছেন। উপমন্ত্রীর মতে, "সামান্য কাজ" বা "প্রয়োগের সংকীর্ণ সুযোগ" এর কারণে সাম্প্রদায়িক স্তরকে উপেক্ষা করা উচিত নয়। সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ সকল স্তরে এই কাজের জন্য একটি শক্ত আইনি ভিত্তি তৈরি করবে...
খসড়া একীভূত নথি জমা দেওয়ার সময় সম্পর্কে, উপমন্ত্রী ফান চি হিউ উভয় বিকল্প বিকাশ অব্যাহত রাখার জন্য নথি পরিদর্শন এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘন ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছেন, সর্বাধিক সর্বোত্তম পছন্দ পেতে প্রতিটি বিকল্পের সুবিধা, অসুবিধা এবং সম্ভাব্যতা আরও সাবধানতার সাথে বিশ্লেষণ করুন।
উদ্ধৃতির আইনি মূল্য সম্পর্কে, উপমন্ত্রী একমত পোষণ করেন যে সরলতা, নির্ভুলতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য সমন্বিত নথি অনুসারে উদ্ধৃতি বাস্তবায়ন করা উচিত। অপ্রয়োজনীয় ব্যতিক্রম এড়িয়ে আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার জন্য ধারা 4 এর ধারা 2 এর বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। একই সাথে, অভিন্ন প্রয়োগের জন্য চিত্রণমূলক পরিশিষ্টের মাধ্যমে কীভাবে উদ্ধৃতি দিতে হবে সে সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশাবলী থাকা উচিত।
একীভূতকরণের সময়সীমা সম্পর্কে, উপমন্ত্রী ফান চি হিউ বলেন যে এটি উদ্বেগের বিষয়। যদিও সময় বাড়ানোর পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, সাধারণ প্রেক্ষাপটে, আমরা বর্তমান নিয়মের চেয়ে দীর্ঘ সময়সীমা নির্ধারণ করতে পারি না। উপমন্ত্রী বর্তমান অধ্যাদেশের মতো সময়সীমা বজায় রাখার পরামর্শ দিয়েছেন এবং ইউনিটগুলিকে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য প্রচেষ্টা চালানো উচিত।
উপমন্ত্রী ফান চি হিউ নথি পরিদর্শন ও প্রশাসনিক লঙ্ঘন ব্যবস্থাপনা বিভাগকে সভায় মন্তব্যগুলি সম্পূর্ণরূপে সংশ্লেষিত করার, খসড়া নথিগুলি সম্পূর্ণ করার এবং শীঘ্রই একটি প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন।
দিউ আন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-luong-xu-ly-dut-diem-bat-cap-trong-hop-nhat-van-ban-102251127174553284.htm






মন্তব্য (0)