
উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ সূচকযুক্ত চালান ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণের জন্য সম্পদ সর্বোত্তমভাবে ব্যবহার করুন।
‘আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের শুল্ক কার্যক্রমে পরিদর্শন হার হ্রাস’ প্রকল্পটি বাস্তবায়নের ছয় মাস পর শুল্ক খাতে শুল্ক ছাড় কার্যক্রমে উল্লেখযোগ্য উন্নতি সাধিত হয়েছে।
২০২৫-২০২৬ সময়কালে শুল্ক খাতের প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের গতি ত্বরান্বিত করার প্রেক্ষাপটে, শুল্ক বিভাগ কর্তৃক ২৫ জুন, ২০২৫ তারিখের ৭৭৯/কিউডি-সিএইচকিউ নং সিদ্ধান্তের মাধ্যমে প্রকল্পটি জারি করা হয় এবং জুলাই ২০২৫ থেকে এটি আনুষ্ঠানিকভাবে দেশব্যাপী বাস্তবায়িত হয়। প্রকল্পটির প্রধান লক্ষ্য হলো গভীর একীকরণের প্রেক্ষাপটে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি একটি ব্যবসাকেন্দ্রিক, আধুনিক ও বুদ্ধিমান শুল্ক ব্যবস্থা গড়ে তোলা।
ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা বোর্ড (কাস্টমস বিভাগ) অনুসারে, বাস্তবায়নের ৬ মাস পর, গ্রিন চ্যানেল ঘোষণার হার পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় প্রায় ৫ শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়ে ৬৫.১৪% থেকে প্রায় ৭০%-এ দাঁড়িয়েছে। একইভাবে, ইয়েলো এবং রেড চ্যানেল ঘোষণার পরিদর্শন হার ৩৫% থেকে প্রায় ৩০%-এ হ্রাস পেয়েছে।
প্রকল্পটি বাস্তবায়নের পূর্বে, সমগ্র শুল্ক বিভাগ ৭.৭৭ মিলিয়নেরও বেশি শুল্ক ঘোষণা প্রক্রিয়া করেছিল। এর মধ্যে, গ্রিন চ্যানেলে ছিল ৫ মিলিয়নেরও বেশি ঘোষণা, যা ৬৫.১৪% এর সমতুল্য; ইয়েলো চ্যানেলে ছিল ৩১.৯%, যা ২.৪৮ মিলিয়নেরও বেশি ঘোষণা; এবং রেড চ্যানেলে ছিল ২.৯৬%, যা ২৩০,০০০ এরও বেশি ঘোষণার সমতুল্য। বর্তমান পর্যায়ে পরিদর্শনের হার কমানোকে ব্যবস্থাপনার সম্পদকে সর্বোত্তমভাবে ব্যবহার করার এবং উচ্চ ঝুঁকির সূচকযুক্ত ব্যবসা ও চালানের উপর নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রীভূত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়।
শুল্ক বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেন, “প্রকল্পটি ঝুঁকি ব্যবস্থাপনাকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে, ‘প্রাক-পরিদর্শন’ পদ্ধতি থেকে ‘পরিদর্শন-পরবর্তী’ পদ্ধতিতে জোরালোভাবে স্থানান্তরের মাধ্যমে এবং একই সাথে সমগ্র কার্যপ্রণালী জুড়ে বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ ও ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে আধুনিক শুল্ক ব্যবস্থাপনার ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এই পদ্ধতিটি কেবল আমদানি ও রপ্তানি কার্যক্রমকেই সহজতর করে না, বরং নিয়ন্ত্রণমূলক কাজে সক্রিয়তা ও কার্যকারিতা বৃদ্ধিতেও অবদান রাখে।”
কার্যকরী রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার পাশাপাশি পরিদর্শন হার কমানোর লক্ষ্য অর্জনের জন্য, শুল্ক বিভাগ একযোগে চারটি মূল সমাধান বাস্তবায়ন করে আসছে। প্রথমত, আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে আইনি নথি এবং কার্যপ্রণালী পর্যালোচনা ও সংশোধনের মাধ্যমে প্রক্রিয়া ও নীতিমালা নিখুঁত করা হচ্ছে; এবং একই সাথে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর দ্বারা বাস্তবায়নে এখনও অপর্যাপ্ত প্রবিধানগুলোতে সমন্বয়ের প্রস্তাব করা হচ্ছে।
একই সাথে, শুল্ক খাত একটি ডিজিটাল ও স্মার্ট শুল্ক ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্যে তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করছে। শুল্ক রেকর্ডে বিগ ডেটা, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) এবং নথিপত্রের ডিজিটাইজেশনের সমন্বয় ঝুঁকি বিশ্লেষণ ও মূল্যায়নের সক্ষমতা বাড়াবে এবং আরও নির্ভুল স্বয়ংক্রিয় পরিদর্শন সহজতর করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান হলো একটি পূর্ণাঙ্গ ঝুঁকি ডেটাবেস তৈরির মাধ্যমে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করা এবং ব্যবসা ও পণ্য মূল্যায়নের মানদণ্ড নিয়মিতভাবে হালনাগাদ করা; একই সাথে, শুল্ক বিভাগ আঞ্চলিক শুল্ক শাখাগুলোতে ঝুঁকির মানদণ্ড প্রয়োগের বিকেন্দ্রীকরণকে জোরদার করছে, যার ফলে প্রতিটি এলাকায় সক্রিয় ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণকে উৎসাহিত করা হচ্ছে।
এছাড়াও, ডিজিটাল কাস্টমস মডেলে রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা পূরণের লক্ষ্যে আধুনিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং বিশেষায়িত দক্ষতায় কর্মকর্তাদের একটি দলকে প্রশিক্ষণ ও উন্নত করার ওপর গুরুত্ব দিয়ে মানবসম্পদ উন্নয়নকে একটি মূল বিষয় হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
শুল্ক বিভাগের মতে, ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, বাণিজ্য সহজীকরণ, শুল্ক ছাড়ের সময় কমানো এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য নিয়মকানুন পালনের খরচ হ্রাস করাই হলো জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধির মূল সমাধান। সেই চেতনায়, প্রকল্পের বিষয়বস্তুগুলো একযোগে বাস্তবায়িত ও পরিমার্জিত হতে থাকলে, শুল্ক পরিদর্শনের হার আরও হ্রাস পাবে বলে আশা করা যায়, যা ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি এবং আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রমের টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখবে।
প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারে সর্বাধিক সম্পদ কেন্দ্রীভূত করুন।
সকল সম্পদকে কাজে লাগাতে এবং প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা দূর করার দৃঢ় সংকল্প নিয়ে, শুল্ক বিভাগ ২০২৬ সালে রাষ্ট্রীয় বাজেটের ৪৫১ ট্রিলিয়ন VND রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করার লক্ষ্যে একগুচ্ছ ব্যাপক আধুনিকীকরণ সমাধান বাস্তবায়ন এবং পেশাগত শৃঙ্খলা কঠোর করার উপর মনোনিবেশ করেছে। ২০২৫ সালের লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় ৯.৭% বৃদ্ধি পেয়ে ২০২৬ সালে ৪৫১ ট্রিলিয়ন VND সংগ্রহের এই লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য, শুল্ক বিভাগ তার সর্বোচ্চ সম্পদ প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং শুল্ক আধুনিকীকরণে কেন্দ্রীভূত করছে।
একই সাথে, আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা সংশোধন ও পরিপূরণের জন্য সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার উদ্দেশ্য শুধু নতুন সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য বিধান করাই নয়, বরং শুল্ক ছাড়ের সময় সংক্ষিপ্ত করা, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের খরচ কমানো এবং আন্তর্জাতিক দায়বদ্ধতা অনুযায়ী স্বচ্ছতা নিশ্চিত করাও।
শুল্ক বিভাগের মতে, এই প্রক্রিয়ার মূল লক্ষ্য হলো ডিজিটাল শুল্ক বাস্তবায়নের জন্য একটি তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা তৈরি করা এবং একটি কেন্দ্রীভূত শুল্ক ছাড়করণ মডেল স্থাপনের জন্য কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও বিগ ডেটা প্রয়োগ করা। একই সাথে, নতুন পরিস্থিতিতে রাজস্ব ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বাড়ানোর জন্য বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, সংস্থা ও ব্যাংকের সাথে সংযোগ স্থাপন ও তথ্য আদান-প্রদান এবং জাতীয় গণপ্রশাসন পোর্টালের সাথে শতভাগ প্রশাসনিক পদ্ধতি একীভূত করাকে মৌলিক কাজ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
রাজস্ব আদায় সহজ করার পাশাপাশি, এলাকা, ধরন এবং পণ্য গোষ্ঠী অনুযায়ী রাজস্বের উৎসগুলোর কঠোর পর্যালোচনার মাধ্যমে ব্যাপক রাজস্ব ব্যবস্থাপনা এবং ক্ষতি-প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা হচ্ছে। তদনুসারে, শুল্ক সংস্থা কাস্টমস মূল্যায়ন এবং এইচএস কোড থেকে শুরু করে উৎস এবং কর নীতি পর্যন্ত সমস্ত পর্যায় কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে, যা বাজেট ক্ষতির কারণ হতে পারে এমন জালিয়াতি প্রতিরোধ করে।
গুরুত্বপূর্ণ পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণ পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ব্যবসায়িক গোষ্ঠী ও পণ্যগুলোকে নির্ভুলভাবে শনাক্ত করতে ঝুঁকি বিশ্লেষণ কার্যক্রম জোরদার করা হয়েছে। বিশেষ করে, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানে ছাড়পত্র-পরবর্তী পরিদর্শনে ঘোষিত মূল্য, ট্রান্সফার প্রাইসিং এবং অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের অপব্যবহার সংক্রান্ত সন্দেহজনক লক্ষণযুক্ত মামলাগুলোর ওপর নজর দেওয়া হবে," শুল্ক বিভাগের একজন প্রতিনিধি এ কথা জানিয়েছেন।
প্রয়োগের কার্যকারিতা বাড়াতে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা উন্নত করার লক্ষ্যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে স্বেচ্ছায় আইন মেনে চলতে উৎসাহিত করে এমন ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা মডেল ও কর্মসূচি প্রচার করা হচ্ছে। পণ্য শ্রেণিবিন্যাসের মানদণ্ড প্রয়োগের বিকেন্দ্রীকরণ আঞ্চলিক শাখা পর্যন্ত বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, যা পণ্য পরিদর্শনকে সুনির্দিষ্ট ও লক্ষ্যভিত্তিক করে তুলছে।
অপরিশোধিত তেল, গ্যাসোলিন বা শুল্ক তত্ত্বাবধানের অধীন পণ্যের মতো সংবেদনশীল আইটেমগুলির ক্ষেত্রে, পরিবহনের সময় পণ্য অদলবদল বা চুরি হওয়া কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধ করতে এই শিল্পটি ইলেকট্রনিক ট্র্যাকিং সিল এবং মোবিলাব মোবাইল পরিদর্শন স্টেশন ব্যবহারের উপর অগ্রাধিকার দেয়। একই সাথে, নিয়ম লঙ্ঘন করে কর ছাড়ের সুবিধা লাভের জন্য চালান বিভক্ত করার কার্যকলাপ শনাক্ত করতে এক্সপ্রেস ডেলিভারি পরিষেবার মাধ্যমে পাঠানো পণ্যের উপর নজরদারি জোরদার করা হচ্ছে," শুল্ক বিভাগের একজন প্রতিনিধি জানিয়েছেন।
২০২৬ সালটি একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ সময়, কারণ এই বছরে পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেস অনুষ্ঠিত হবে এবং ২০২৬-২০৩০ মেয়াদের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন শুরু হবে। জাতির জন্য এই নতুন সুযোগের পরিপ্রেক্ষিতে, শুল্ক বিভাগ ডিজিটাল রূপান্তর এবং উদ্ভাবনকে প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে ব্যবহার করে একটি সুসংহত, দক্ষ ও শক্তিশালী প্রশাসনিক ব্যবস্থা গড়ে তোলাকে তাদের কার্যক্রমের মূল লক্ষ্য হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
সেই চেতনায়, ২০২৬ সালে রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব সংগ্রহের কাজ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বাণিজ্য সহজতর করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা এবং রাজস্ব ক্ষতি মোকাবেলার জন্য সমাধানসমূহের ব্যাপক ও দৃঢ় বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, শুল্ক বিভাগ ২০২৬ সালের ১৬ জানুয়ারি তারিখের ৩৩৬৬/সিটি-সিএইচকিউ নং নির্দেশনার মাধ্যমে একটি ব্যাপক কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছে। এর আওতায়, ক্রমবর্ধমান অত্যাধুনিক জালিয়াতিমূলক কার্যকলাপ এবং অস্থির বৈশ্বিক ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, শুল্ক বিভাগ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি এবং বাজেট রাজস্ব ক্ষতি দৃঢ়ভাবে মোকাবেলার পাশাপাশি বাণিজ্য সহজতর করার সমাধানসমূহ দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছে।
উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/rut-ngan-thoi-gian-thong-quan-giam-chi-phi-cho-doanh-nghiep-20260120172520754.htm







মন্তব্য (0)