প্রদেশ এবং কমিউনের একীভূতকরণ সম্পন্ন হওয়ার পরেই পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের জন্য বরাদ্দের নিয়ম জারি করা হবে।

২৪শে এপ্রিল, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৬ সালের রাজ্য বাজেটের পুনরাবৃত্ত ব্যয় বাজেটের নীতি, মানদণ্ড এবং বরাদ্দের নিয়মগুলি বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেয়।

একটি ব্যাপক মূল্যায়ন প্রয়োজন।

সরকারের প্রতিবেদন উপস্থাপন করে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে পুনরাবৃত্ত ব্যয় বাজেট বরাদ্দের নীতি ও মানদণ্ডের উন্নয়নের লক্ষ্য হল পুনরাবৃত্ত রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয় বরাদ্দের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত নতুন নীতি বাস্তবায়ন করা, যেমন সাংগঠনিক পুনর্গঠন, টিউশন ফি অব্যাহতি, শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা, নিরাপত্তা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ইত্যাদিকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

এটি সরকারের জন্য ২০২৬ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলন এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনা তৈরি এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে; এবং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে প্রতিটি এলাকায় রাজস্ব এবং সম্পূরক তহবিলের শতাংশ বরাদ্দ নির্ধারণ করবে।

সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করছেন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং। ছবি: জাতীয় পরিষদ

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন, যেখানে বলা হয় যে বেশিরভাগ মতামত এই মুহূর্তে প্রস্তাবটি বিবেচনা বা জারি না করার পরামর্শ দিয়েছে। জমা দেওয়া তথ্য অনুসারে, খসড়া প্রস্তাবে নির্ধারিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সাথে সম্পর্কিত লক্ষ্যমাত্রা এবং নিয়ম নির্ধারণের জন্য ভিত্তি হিসাবে ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখ ব্যবহার করা হবে।

তবে, প্রকৃত পরিস্থিতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া নথির উপর ভিত্তি করে, ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ সালের পর যন্ত্রপাতির পুনর্গঠনে অনেক পরিবর্তন আসবে।

"অতএব, সরকারের প্রস্তাবে উপস্থাপিত বরাদ্দ পরিকল্পনা তৈরির সময়টি অনুপযুক্ত," মিঃ মাই বলেন।

মিঃ মাইয়ের মতে, প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি এবং সীমানা পুনর্গঠনের পরে যখন কোনও পরিবর্তন আসে, তখন এই এলাকাগুলিতে নিয়ম প্রয়োগ কেবল "যান্ত্রিক" সংযোজনের বিষয় হওয়া উচিত নয়, বরং প্রাকৃতিক পরিস্থিতি, ব্যবস্থাপনা কেন্দ্র এবং নতুন পুনর্গঠিত প্রশাসনিক এলাকায় অর্থনীতি, রাজনীতি এবং সমাজের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার নির্দিষ্ট কারণগুলি বিবেচনায় নিয়ে ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা উচিত।

একীভূত কমিউন জুড়ে বিভিন্ন মান প্রয়োগ করলে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে অসুবিধা তৈরি হতে পারে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং প্রশাসনিক সীমানা পুনর্গঠনের পর, প্রধানমন্ত্রীর পূর্ববর্তী সিদ্ধান্ত অনুসারে চারটি অঞ্চলের শ্রেণীবিভাগ আর উপযুক্ত নাও হতে পারে, এবং তাই ২০২৬ এবং পরবর্তী বছরগুলিতে প্রযোজ্য বরাদ্দের নিয়ম প্রতিষ্ঠার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তির অভাব রয়েছে।

এছাড়াও, খসড়া প্রস্তাবে উল্লেখিত নীতি, মানদণ্ড এবং পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের জন্য বরাদ্দের নিয়ম সম্পর্কিত কিছু বিধান রাজ্য বাজেট আইনে সংশোধন করা হচ্ছে, যা সরকার নবম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার পরিকল্পনা করছে।

জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য বেশ কিছু নতুন নীতিমালা পেশ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা স্থানীয় পর্যায়ে পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের মানদণ্ড এবং নিয়মাবলীকে প্রভাবিত করবে।

নবম অধিবেশনের পর, এটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া হয়েছিল।

প্রতিনিধিদের মতামত এবং আলোচনা শোনার পর, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান মূল্যায়ন করেন যে প্রস্তাবটি এখনও জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিবেচনা এবং ইস্যু করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি।

"আমাদের পুরানো নির্দেশিকাগুলিকে কঠোরভাবে মেনে চলা উচিত নয়, বরং প্রদেশ, শহর এবং কমিউনগুলির পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণ এবং জেলাগুলি বন্ধ করার বিষয়ে বর্তমান পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে আমাদের মানদণ্ড তৈরি করা উচিত, যাতে সেগুলিকে আরও প্রাসঙ্গিক করে তোলা যায়," মিঃ ম্যান পরামর্শ দেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে রাজ্য বাজেট থেকে পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের কোটা বরাদ্দের মানদণ্ড প্রাদেশিক-শহর এবং কমিউন একীভূতকরণের পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। (ছবি: জাতীয় পরিষদ)

অতএব, যদি জাতীয় পরিষদ প্রদেশ, শহর এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার পরিকল্পনা অনুমোদন করে, তাহলে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির উচিত এই প্রস্তাবটি পাস করার জন্য উপযুক্ত সময় বিবেচনা করা।

"যদি আমরা এটিকে ৯ম অধিবেশনের পর পর্যন্ত স্থগিত রাখি, তাহলে কি ২০২৬ সালের বাজেট ভিত্তি এবং মন্ত্রণালয়, খাত এবং সংস্থাগুলির ব্যয়ের প্রাক্কলন দ্রুত তৈরি করার জন্য বিষয়বস্তু সমন্বয় এবং চূড়ান্ত করার জন্য পর্যাপ্ত সময় থাকবে? যদি আমরা এখনও এই সময়ে এটি জমা দিই, তাহলে রাজ্য বাজেট আইন এবং সরকারি যন্ত্রপাতির ব্যবস্থা ও সংগঠন, টিউশন ফি ছাড় এবং হ্রাস নীতি ইত্যাদির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য আমরা কীভাবে সমস্যাগুলি মোকাবেলা করব? যদি তাই হয়, তাহলে এই সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য রেজোলিউশনে অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলির প্রয়োজন," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বিশ্লেষণ করেছেন।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং তার ব্যাখ্যায় বলেছেন যে এই মুহূর্তে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রস্তাবটি জমা দেওয়া রাজ্য বাজেট আইন অনুসারে।

প্রকৃতপক্ষে, প্রস্তাবটি অনুমোদিত হলে, সরকারের কাছে জাতীয় পরিষদে লক্ষ্যমাত্রা এবং কাজগুলি, বিশেষ করে ২০২৬ সালের বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলন জমা দেওয়ার জন্য সময় থাকবে।

বর্তমানে কিছু অপ্রত্যাশিত সমস্যা রয়েছে এবং রেজুলেশন স্থগিত করলে পলিটব্যুরো কর্তৃক পরিচালিত উদীয়মান বিষয়গুলির আরও ব্যাপক কভারেজ সম্ভব হবে তা স্বীকার করেও, মিঃ থাং যুক্তি দেন যে রেজুলেশন পাসের জন্য নবম অধিবেশনের পরে অপেক্ষা করা কিছুটা তাড়াহুড়ো হবে।

"প্রথমে রেজুলেশন জারি করা সম্ভব এবং পরবর্তীতে উদ্ভূত যেকোনো সমস্যা সমাধান করা সম্ভব," মিঃ থাং বলেন।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সরকারকে পরিস্থিতি হালনাগাদ করার, নবম অধিবেশনে গৃহীত প্রাসঙ্গিক আইন এবং প্রস্তাবগুলির সংশোধন নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করার, খসড়া প্রস্তাবটি চূড়ান্ত করার জন্য প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার এবং নবম অধিবেশনের পরে ঘোষণার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত নেওয়ার অনুরোধ করেন।

"এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। সরকার বলছে এটি প্রয়োজনীয় কারণ বাজেট অনুমানের জন্য মান প্রয়োজন। তবে, ভিত্তি ছাড়া মান প্রতিষ্ঠা করা সঠিক বাজেট অনুমানকে কঠিন করে তোলে। অতএব, এটি নবম অধিবেশনের পরে পর্যন্ত বিলম্বিত করা উচিত," মিঃ হাই জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html