প্রদেশ এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার পর, নিয়মিত ব্যয় বরাদ্দের নিয়ম জারি করা হবে।

২৪শে এপ্রিল, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৬ সালে রাজ্য বাজেটের নিয়মিত ব্যয়ের প্রাক্কলন বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়মাবলী বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেয়।

একটি ব্যাপক মূল্যায়ন প্রয়োজন

সরকারের প্রতিবেদন উপস্থাপন করে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে নিয়মিত ব্যয়ের প্রাক্কলন বরাদ্দের নীতি ও মানদণ্ডের উন্নয়ন হল নিয়মিত রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয় বরাদ্দের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত নতুন নীতি বাস্তবায়ন করা, যেমন যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন, টিউশন ফি মওকুফ, শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা, নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ইত্যাদি ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

এটি সরকারের জন্য ২০২৬ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলন এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনা তৈরি এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার ভিত্তি হবে; প্রতিটি এলাকার জন্য রাজস্ব বিভাগের শতাংশ এবং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে অতিরিক্ত পরিমাণ নির্ধারণ করা হবে।

সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করছেন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং। ছবি: কিউএইচ

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই পর্যালোচনা প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে বলেন যে, বেশিরভাগ মতামত এই সময়ে প্রস্তাবটি বিবেচনা এবং জারি না করার পরামর্শ দিয়েছে। কারণ জমা দেওয়া তথ্য অনুসারে, খসড়া প্রস্তাবে উল্লেখিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সাথে সম্পর্কিত লক্ষ্যমাত্রা এবং নিয়ম নির্ধারণের জন্য ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখকে ভিত্তি হিসেবে গ্রহণ করা হয়েছে।

তবে, প্রকৃত পরিস্থিতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া নথির উপর ভিত্তি করে, ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ সালের পরে যন্ত্রপাতির পুনর্গঠনে অনেক পরিবর্তন আসবে।

"অতএব, সরকার কর্তৃক উপস্থাপিত বরাদ্দের নিয়মাবলীর জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরির সময় উপযুক্ত নয়," মিঃ মাই বলেন।

মিঃ মাইয়ের মতে, যখন যন্ত্রপাতি এবং প্রশাসনিক সীমানা বিন্যাসের পরে পরিবর্তন আসে, তখন এই এলাকাগুলিতে নিয়ম প্রয়োগ কেবল "যান্ত্রিক" সংযোজনের বিষয় নয় বরং এটিকে ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, প্রাকৃতিক পরিস্থিতি, ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রবিন্দু এবং নতুন প্রশাসনিক সীমানা সহ এলাকার অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার নির্দিষ্ট কারণগুলির সাথে সংযুক্ত করা উচিত।

একীভূত হওয়ার পর একটি কমিউনে ভিন্ন মান প্রয়োগ করলে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অসুবিধা হতে পারে।

রাজনৈতিক যন্ত্রপাতি এবং প্রশাসনিক সীমানা নির্ধারণের পর, প্রধানমন্ত্রীর পূর্ববর্তী সিদ্ধান্ত অনুসারে চারটি অঞ্চলের শ্রেণীবিভাগ আর উপযুক্ত নাও হতে পারে, যার ফলে ২০২৬ এবং পরবর্তী বছরগুলিতে প্রযোজ্য ভবন বরাদ্দের নিয়মের ভিত্তি হিসেবে কাজ করার মতো পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি থাকবে না।

এছাড়াও, খসড়া প্রস্তাবে নিয়মিত ব্যয় বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়ম সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নিয়ম রাজ্য বাজেট আইনে সংশোধন করা হচ্ছে, যা সরকার নবম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার পরিকল্পনা করছে।

নবম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে বেশ কিছু নতুন নীতিমালা পেশ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা স্থানীয় পর্যায়ে নিয়মিত ব্যয়ের মানদণ্ড এবং নিয়মকানুনকে প্রভাবিত করবে।

নবম অধিবেশনের পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি উপস্থাপন করে

প্রতিনিধিদের আলোচনা শোনার পর, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান মূল্যায়ন করেন যে প্রস্তাবটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করে না।

"আমাদের পুরাতন বিষয়বস্তু কঠোরভাবে অনুলিপি করা উচিত নয়, বরং প্রদেশ - শহর, কমিউন এবং জেলা স্তরের বিন্যাস এবং একীভূতকরণের পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে উপযুক্ত মানদণ্ড তৈরি করা উচিত," মিঃ ম্যান পরামর্শ দেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন, রাজ্য বাজেটের নিয়মিত ব্যয়ের নিয়ম বরাদ্দের জন্য মানদণ্ড নির্ধারণের জন্য প্রদেশ, শহর এবং কমিউনের একীভূতকরণের পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে এটি প্রয়োজনীয়। ছবি: QH

অতএব, যদি জাতীয় পরিষদ প্রদেশ, শহর এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার প্রকল্পটি অনুমোদন করে, তাহলে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির উচিত এই প্রস্তাবটি পাস করার জন্য উপযুক্ত সময় বিবেচনা করা।

"যদি এটি নবম অধিবেশনের পরে স্থগিত করা হয়, তাহলে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলির জন্য ২০২৬ সালের বাজেট ভিত্তি এবং ব্যয়ের প্রাক্কলন দ্রুত তৈরি করার জন্য বিষয়বস্তু সমন্বয় এবং সম্পূর্ণ করার জন্য কি পর্যাপ্ত সময় থাকবে? যদি এই সময়েও এটি জমা দেওয়া হয়, তাহলে রাজ্য বাজেট আইন এবং সরকারি যন্ত্রপাতির ব্যবস্থা ও সংগঠন, টিউশন ছাড় এবং হ্রাস নীতি ইত্যাদির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য কীভাবে বিষয়গুলি পরিচালনা করা হবে? যদি তাই হয়, তাহলে এটি পরিচালনা করার জন্য রেজোলিউশনেই অন্তর্বর্তীকালীন বিধান থাকা উচিত," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বিশ্লেষণ করেছেন।

ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে এই মুহূর্তে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া রাজ্য বাজেট আইন অনুযায়ী।

প্রকৃতপক্ষে, প্রস্তাবটি অনুমোদিত হলে, সরকারের কাছে জাতীয় পরিষদে নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা এবং কাজ, বিশেষ করে ২০২৬ সালের জন্য রাজ্য বাজেট ব্যয়ের প্রাক্কলন জমা দেওয়ার জন্য সময় থাকবে।

বর্তমানে কিছু অপ্রত্যাশিত সমস্যা রয়েছে এবং আমরা যদি এটি স্থগিত করি, তাহলে আমরা পলিটব্যুরো দ্বারা নির্দেশিত উদীয়মান বিষয়বস্তুগুলিকে আরও সম্পূর্ণরূপে কভার করতে সক্ষম হব, কিন্তু মিঃ থাং বলেছেন যে আমরা যদি রেজুলেশনটি পাস করার জন্য নবম অধিবেশনের পরে অপেক্ষা করি, তবে এটি কিছুটা তাড়াহুড়ো হবে।

"আগে থেকেই একটি রেজোলিউশন জারি করা এবং পরে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করা সম্ভব," মিঃ থাং বলেন।

সভার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সরকারকে পরিস্থিতি হালনাগাদ করতে, নবম অধিবেশনে গৃহীত প্রাসঙ্গিক আইন এবং প্রস্তাবগুলির সংশোধনীগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে, খসড়া প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করার জন্য মতামত গ্রহণ করতে এবং নবম অধিবেশনের পরে এটি জারি করার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছ থেকে মতামত চাওয়ার আহ্বান জানান।

"এটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু। সরকার বলেছে যে এটি প্রয়োজনীয় কারণ বাজেট অনুমান করার জন্য কিছু নিয়ম থাকা আবশ্যক। তবে, ভিত্তি ছাড়া নিয়ম প্রতিষ্ঠা করার সময়, অনুমানটি সঠিক হওয়া কঠিন হবে। অতএব, নবম অধিবেশনের পরে আমাদের একটি ধাপ ধীর করা উচিত," মিঃ হাই জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html