সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির বিন্যাস এবং পুনর্গঠন এখনও যান্ত্রিক।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে জাতীয় পরিষদের আইন বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে, ২০১৮ সাল থেকে এখন পর্যন্ত সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের জন্য অনেক প্রচেষ্টা চালিয়েছে, পাবলিক সার্ভিস ইউনিট (PSU) এর কার্যক্রমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করেছে, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: Quochoi.vn

সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির বিন্যাস এবং পুনর্গঠনের ফলে ইতিবাচক ফলাফল পাওয়া গেছে, বিশেষ করে ২০১৫ - ২০২১ সময়কালে, নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা (১০% এর লক্ষ্যমাত্রা ১৩.৩৩% হ্রাস) ছাড়িয়ে গেছে। বিন্যাস এবং পুনর্গঠনের পর সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলি তাদের অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে, জনসেবা প্রদানের মান উন্নত করেছে; বেশিরভাগ সংস্থা তাদের ব্যবস্থাপনায় রাজ্য বাজেট থেকে বেতন গ্রহণকারী সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির বেতন কাঠামোগত করার জন্য প্রকল্প তৈরি করেছে; ২০১৫ - ২০২১ সময়কালে, মোট বেতন হ্রাস পেয়েছে, নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা (১০% এর লক্ষ্যমাত্রা ১১.৬৭% হ্রাস) ছাড়িয়ে গেছে; ডেপুটিদের সংখ্যা মূলত নির্ধারিত মানদণ্ড পূরণ করেছে;

এছাড়াও, সরকারি কর্মজীবন পরিষেবার সামাজিকীকরণের নীতি ধীরে ধীরে কার্যকর হয়ে উঠেছে; উচ্চমানের পরিষেবার জন্য জনগণের চাহিদা পূরণে অবদান রাখছে এবং সরকারি পরিষেবা প্রদানকারী ইউনিটগুলির কার্যক্রমে চাপ ও অতিরিক্ত চাপ কমাতে সাহায্য করছে; ইউনিটগুলির ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা ধীরে ধীরে উন্নত করা হয়েছে; অনেক ইউনিটের অভ্যন্তরীণ সাংগঠনিক কাঠামো পর্যালোচনা করা হয়েছে এবং একটি সুবিন্যস্ত দিকে পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে।

বিকেন্দ্রীকরণ, স্বায়ত্তশাসন এবং আর্থিক স্ব-দায়িত্বশীলতা প্রচারের ফলে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলি আর্থিক সম্পদের সক্রিয়ভাবে আরও কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে সাহায্য করেছে।

পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলটি আরও উল্লেখ করেছে যে, সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতি ও আইন বাস্তবায়নে এখনও কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

অর্থাৎ, পার্টির নীতিমালার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির সংগঠন ও পরিচালনা সম্পর্কিত আইনের উন্নতি এখনও সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী নয়; পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির সংগঠন ও পরিচালনা সম্পর্কিত আইনি বিধিগুলি এখনও বিক্ষিপ্ত, সীমিত ঐক্যের সাথে; এবং কিছু নথি বাস্তবায়ন এখনও অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন।

জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং সভায় একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: Quochoi.vn

"পুনর্গঠন এবং ব্যবস্থা এখনও মূলত যান্ত্রিক। ২০২১ - ২০২৩ সময়কালে ইউনিটগুলির পুনর্গঠন এবং ব্যবস্থার গতি ধীর হয়ে যাচ্ছে। ২০২১ - ২০২৩ সময়কালে রাজ্য বাজেট থেকে বেতন গ্রহণকারী সরকারি চাকরির বেতন হ্রাস স্থানীয়ভাবে কম হারে। সরকারি চাকরির বেতনের ১০% হ্রাসের লক্ষ্য বাস্তবায়নে এখনও সমতা বজায় রাখার পরিস্থিতি রয়েছে। মানব সম্পদের মান উন্নত করার নীতিগুলি ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত হয়, যার ফলাফল কম" - জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান বলেন।

পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলটি অনেক ব্যক্তিগত কারণ উল্লেখ করেছে যেমন: ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি অংশের সচেতনতা সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক নয়, তাদের এখনও রাষ্ট্রের উপর অপেক্ষা করার এবং নির্ভর করার মানসিকতা রয়েছে; তারা পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির উপর সমকালীন প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির বিকাশ এবং ঘোষণার দিকে মনোযোগ দেয়নি; পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির সংগঠন এবং পরিচালনা সম্পর্কিত নীতি এবং আইন বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা কখনও কখনও সময়োপযোগী নয়, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের অভাব রয়েছে; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ এখনও সমকালীন নয়, পাবলিক সার্ভিস পরিষেবা প্রদানে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয়; জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানের প্রক্রিয়া নিয়মিত নয়...

সভার দৃশ্য। ছবি: Quochoi.vn

উপরোক্ত বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদল জোর দিয়ে বলেছে যে আগামী সময়ে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জনসেবা ইউনিটগুলির ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করার জন্য নির্দিষ্ট পরিকল্পনা এবং রোডম্যাপ তৈরি করা উচিত; লক্ষ্য অর্জন এবং নির্ধারিত কাজ এবং সমাধানগুলি সম্পন্ন করার জন্য নির্দেশনা, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা উচিত।

২০২৫ সালের প্রথম প্রান্তিকে, পরিকল্পনা এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত শিল্প এবং ক্ষেত্রের পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির নেটওয়ার্কের পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করুন।

২০২৪ সালের মধ্যেই, সরকার ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য উচ্চশিক্ষা এবং শিক্ষাগত প্রতিষ্ঠানের জন্য নেটওয়ার্ক পরিকল্পনার অনুমোদন সম্পন্ন করবে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের লক্ষ্য, যাতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকাগুলি তাদের ব্যবস্থাপনায় প্রতিষ্ঠানগুলি পর্যালোচনা, ব্যবস্থা এবং পুনর্গঠন করতে পারে।

প্রতিটি এলাকার প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে জনগণের জন্য সুবিধা তৈরির নীতিতে শিক্ষার মান উন্নত করার সাথে সাথে স্থানীয় এলাকাগুলি শিক্ষাগত সুযোগ-সুবিধাগুলি ব্যবস্থা ও পুনর্গঠন করে চলেছে। একই সাথে, জরুরি ভিত্তিতে 3টি স্তরে একটি বিস্তৃত, ধারাবাহিক এবং সমন্বিত পদ্ধতিতে চিকিৎসা সুবিধাগুলি সংগঠিত ও ব্যবস্থা করা, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে সমস্ত মানুষ সুবিধাজনক চিকিৎসা পরিষেবা পেতে পারে।

২০২৫ সালের মধ্যে ১০০% যোগ্য অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য পাবলিক সার্ভিস ইউনিটকে জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে রূপান্তর করার লক্ষ্য নিশ্চিত করার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে, পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির সমতাকরণকে উৎসাহিত করা।

প্রবিধান অনুসারে সরকারি পরিষেবা প্রদানের জন্য কাজ বরাদ্দ, আদেশ প্রদান বা দরপত্র দাখিলের ভিত্তি হিসেবে রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে সরকারি পরিষেবার সম্পূর্ণ মূল্য গণনার জন্য রোডম্যাপের দ্রুত সমাপ্তি; স্বাস্থ্যসেবা, উচ্চশিক্ষা, বৃত্তিমূলক শিক্ষা ইত্যাদির মতো গুরুত্বপূর্ণ সরকারি পরিষেবার মূল্য নির্ধারণের জন্য রাজ্য ব্যবস্থাপনার সাথে একটি বাজার মূল্য ব্যবস্থার জন্য রোডম্যাপ বাস্তবায়ন।

এর পাশাপাশি, সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির স্বায়ত্তশাসন প্রকল্পটি অবিলম্বে অনুমোদন করুন, যেখানে ভূমিকা, কার্যাবলী, কাজ, সাংগঠনিক কাঠামো, মানবসম্পদ এবং উপযুক্ত আর্থিক ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যাতে ইউনিটগুলি স্থিতিশীল এবং টেকসইভাবে বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি হয়...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: Quochoi.vn

সভায় বক্তৃতাকালে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জোর দিয়ে বলেন যে এটি যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা এবং কর্মী হ্রাস করার সাথে সম্পর্কিত একটি জটিল সমস্যা; তবে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার অংশগ্রহণ এবং প্রচেষ্টার মাধ্যমে, গত সময়ে বাস্তবায়ন সাংগঠনিক ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উদ্ভাবন, জনসেবা ইউনিটগুলির কার্যক্রমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করার ক্ষেত্রে অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে।

বর্তমান মৌলিক প্রতিবন্ধকতাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতার কারণ বিশ্লেষণ, মূল্যায়ন এবং ব্যাখ্যার ভিত্তিতে, সাংগঠনিক ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উদ্ভাবন কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য বাস্তবসম্মত, শক্তিশালী এবং কার্যকর সমাধান থাকা উচিত, আগামী সময়ে জনসেবা ইউনিটগুলির কার্যক্রমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করা; পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়ার সময় উল্লেখিত সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে কাটিয়ে ওঠা। বিশেষ করে, প্রতিষ্ঠানকে নিখুঁত করার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন; স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে স্থায়িত্ব এবং সমন্বয়; যান্ত্রিক ব্যবস্থা ঘটতে না দেওয়া; স্বায়ত্তশাসনের বিষয়টিতে ঐক্য এবং সমন্বয়; প্রশাসনিক সংস্কার, বেসরকারি পরিষেবা ইউনিট প্রতিষ্ঠার সাথে সম্পর্কিত পদ্ধতির সরলীকরণ...

আলোচনার পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ১০০% সদস্য "২০১৮-২০২৩ সময়কালে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির পরিচালনার মান এবং দক্ষতা উন্নত করে সংগঠন ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন" সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের খসড়া প্রস্তাবটি নীতিগতভাবে অনুমোদনের পক্ষে ভোট দেন।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html