ভূমি খাতে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক শাস্তি নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি শীঘ্রই সম্পূর্ণ করুন।

ভূমি খাতে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক শাস্তি নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি শীঘ্রই সম্পূর্ণ করুন।

সরকারি অফিস ১৮ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের নোটিশ নং ৪২৫/টিবি-ভিপিসিপি জারি করেছে, যা ভূমি খাতে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রির উপর সশরীরে এবং অনলাইন সভায় উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা-এর সিদ্ধান্তের পরিসমাপ্তি ঘটায়।

চিত্র: ডুক থান

উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা উপসংহারে পৌঁছেছেন যে ২০২৪ সালের ভূমি আইন ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর হবে। ভূমি আইন বাস্তবায়নের বিস্তারিত ডিক্রি জারি করা হয়েছে, যাতে ভূমি খাতে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রিটি শীঘ্রই সম্পন্ন করতে হবে, যা বর্তমান সময়ে সমাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে ভূমি আইন ব্যবস্থার উপযুক্ততা, সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করবে।

উপ- প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয়, এলাকা এবং সংস্থাগুলিকে স্বাগত জানিয়েছেন যারা তাদের অনুশীলনের মাধ্যমে লঙ্ঘন, শাস্তির মাত্রা, অতিরিক্ত জরিমানা, প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত মতামত প্রদান করেছেন, ত্রুটিগুলি স্পষ্ট করেছেন এবং খসড়া ডিক্রির বিষয়বস্তু নিখুঁত করেছেন।

খসড়া ডিক্রিটি আরও নিখুঁত করার জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বিচার মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করবে এবং সভায় প্রদত্ত মন্তব্যগুলি অধ্যয়ন করবে, খসড়া ডিক্রিটি পর্যালোচনা করবে, এর সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং ভূমি আইন, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন, পরিদর্শন আইন এবং প্রাসঙ্গিক বিশেষায়িত আইনি বিধানের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য ও সমন্বয় নিশ্চিত করবে। বিশেষ করে, দ্রষ্টব্য:

২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নের বিস্তারিত ডিক্রি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে আইন এবং বিষয়গুলি সম্পূর্ণরূপে পরিপূরক হয় যেমন: ধানের জমিতে ফসল এবং পশুপালনের কাঠামো রূপান্তরে লঙ্ঘন; জমি বরাদ্দ প্রক্রিয়া সম্পন্ন না করেই নির্মাণ কাজ; জমিতে দখল, অব্যবহৃত জমি দখল... রিয়েল এস্টেট ব্যবসার ক্ষেত্রে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদন সংক্রান্ত ডিক্রি পর্যালোচনা করা যাতে পুনরাবৃত্তি এড়ানো যায় এবং একই সাথে অনুপস্থিত আইনগুলি এড়ানো যায়। সহজে বোঝা এবং বাস্তবায়নের জন্য কিছু ধারণা স্পষ্ট করা।

ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে লঙ্ঘনের বিষয়বস্তু এবং প্রকৃতি, বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ লঙ্ঘনের বিষয়বস্তু, বোধগম্য, পরীক্ষা করা সহজ, সনাক্ত করা সহজ, বাস্তবায়ন এবং তত্ত্বাবধানে পরিমাপ করা সহজ বিষয়গুলি নির্দিষ্ট করতে হবে; লঙ্ঘন প্রতিরোধ করার জন্য যথেষ্ট কঠোর নিষেধাজ্ঞা থাকতে হবে; বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করতে হবে, প্রতিটি স্তর এবং প্রতিটি ক্ষেত্রের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে; ভূমি ব্যবস্থাপনায় সংস্থা এবং যোগ্য ব্যক্তিদের ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য সরঞ্জাম স্থাপন করতে হবে, বিশেষ করে লঙ্ঘন মোকাবেলা করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সনাক্তকরণ, পরিচালনা এবং প্রতিবেদন করার ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের (যে স্তরটি সরাসরি ভূমি পরিচালনা করে) দায়িত্ব জোরদার করতে হবে।

অবৈধ লাভের পরিমাণ নির্ধারণের নিয়মকানুন সম্পর্কে, এমন নিয়মকানুন থাকা উচিত যা সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে, ভূমি আইন (ধারা ১৭১, ধারা ১৭২...) এবং স্থানীয় অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়; এবং যেখানে অনেক সংস্থা বা ব্যক্তি লঙ্ঘন করে এবং একই লঙ্ঘন থেকে উপকৃত হয়, সেখানে অবৈধ লাভ পরিচালনার জন্য নিয়মকানুন থাকা উচিত।

ভূমি পুনরুদ্ধার সংক্রান্ত প্রবিধানের সাংবিধানিকতা এবং বৈধতা সম্পর্কে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় লঙ্ঘনের কারণে জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান পর্যালোচনা করে, আইন দ্বারা নির্ধারিত কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব নিশ্চিত করে; সেই ভিত্তিতে, এটি বিচার মন্ত্রণালয়ের সাথে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের কাছে রিপোর্ট করার জন্য সম্মত হয়।

ঐতিহাসিক কারণগুলির সাথে সম্পর্কিত কার্যকলাপের জন্য যা এখনও লিখিতভাবে পরিচালিত হয়নি, যেমন: 15 অক্টোবর, 1993 সালের আগে জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তিদের মামলা পরিচালনা না করা, 2024 সালের ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে কোনও উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার লঙ্ঘন পরিচালনার নথি না থাকা (খসড়া ডিক্রির ধারা 4, ধারা 3)... প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রতিটি সময়কালে আইনের বিধানগুলি পর্যালোচনা করে, আইনের সাথে উপযুক্ত ডিক্রিতে পরিচালনার বিধান রাখার জন্য প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা স্পষ্ট করে।

একই কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক সীমানার মধ্যে বা একই প্রকল্পে একাধিক জমিতে একই আইন লঙ্ঘনকারী ব্যক্তির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার নিয়মকানুন সম্পর্কে: প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইনের নীতির উপর ভিত্তি করে বিচার মন্ত্রণালয়ের সভাপতিত্ব করবে এবং তাদের সাথে সমন্বয় করবে যাতে লঙ্ঘনের প্রকৃতি, স্কেল এবং স্তরের সাথে উপযুক্ত নিয়মকানুন থাকে, যা প্রতিরোধ এবং প্রতিরোধ নিশ্চিত করে, স্থানীয় পর্যায়ে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং আইনের বিধান অনুসারে।

একই ঘটনা থেকে অনেক সংস্থা বা ব্যক্তি লঙ্ঘন করলে মূল অবস্থা পুনরুদ্ধারের দায়িত্বের নিয়মাবলী সহ মূল অবস্থা পুনরুদ্ধারের নীতি, মানদণ্ড এবং ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট করুন এবং স্থানীয় বাস্তবতার সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য মূল অবস্থা পুনরুদ্ধারের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলী জারি করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে দায়িত্ব দিন।

"লাইসেন্স ব্যবহারের অধিকারের অস্থায়ী প্রত্যাহার" এর অতিরিক্ত শাস্তি সম্পর্কে, এটি এই দিক দিয়ে সামঞ্জস্য করা হয়েছে যে যেখানে লাইসেন্সের অবশিষ্ট মেয়াদ শাস্তির মেয়াদের চেয়ে কম, প্রত্যাহারের সময়কাল লাইসেন্সের অবশিষ্ট মেয়াদ এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রত্যাহারের সময়কালের পরে এটি পুনরায় জারি করা যেতে পারে, যা সরকারের ২৩ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ১১৮/২০২১/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক খসড়া ডিক্রির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণতা নিশ্চিত করে, যেখানে সরকারের কাছে জমা দেওয়া প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি ধারা এবং ব্যবস্থার বিবরণ রয়েছে।

বাস্তবতার সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য জমির রেকর্ডের কোনও তথ্য না থাকলে লঙ্ঘিত জমির ক্ষেত্রফল পরিমাপ এবং নির্ধারণের জন্য দায়িত্ব এবং খরচ সম্পর্কিত সম্পূর্ণ নিয়মকানুন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়কে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য দায়িত্ব দিয়েছেন, যাতে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইনে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ অনুসারে জাতীয় প্রতিরক্ষা, পুলিশ, কৃষি ইত্যাদি পরিদর্শন সংস্থাগুলির মতো অন্যান্য সংস্থার জরিমানা আরোপের ক্ষমতা পর্যালোচনা ও পরিপূরক করা যায়।

প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণ কমিটিগুলি, বাস্তব অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, খসড়া ডিক্রি অধ্যয়ন এবং সমাপ্তির জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে সুনির্দিষ্ট মন্তব্য পাঠাবে। ২০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে অধ্যয়ন, গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং উপ-প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন করার পর, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়।

সূত্র: https://baodautu.vn/batdongsan/som-hoan-thien-nghi-dinh-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-d225304.html