প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন - লাম ডং প্রতিনিধিদল মূলত রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত আইনের (সংশোধিত) খসড়া এবং জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ সংক্রান্ত কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদনের বিষয়বস্তুর সাথে একমত পোষণ করেন।
প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন - লাম দং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল |
প্রতিনিধির মতে, খসড়া আইনের ৬ নং অনুচ্ছেদে রাসায়নিক খাতে ৬টি রাষ্ট্রীয় নীতিমালা উল্লেখ করা হয়েছে। খসড়া আইনে বর্ণিত সমগ্র বিষয়বস্তুর মূল ধারণা হলো এই নীতিমালার বিষয়বস্তু। নীতিমালার মূল বিষয়বস্তু এবং মূল বিষয়বস্তু মূলত অর্থনৈতিক উন্নয়ন, উৎপাদন, ব্যবসা এবং শিল্পায়নের প্রচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
তবে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনে পরিবেশ সুরক্ষা, নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য এবং রাসায়নিক খাতের সাথে সম্পর্কিত মানবাধিকার সুরক্ষার বিষয়গুলি খসড়া আইনে আরও উপযুক্ত এবং সুনির্দিষ্ট পদ্ধতিতে নিয়ন্ত্রিত করার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।
"রাসায়নিক কার্যক্রমে অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা রক্ষা, রাসায়নিক সংক্রান্ত মানবাধিকার, পরিবেশ সুরক্ষা, স্বচ্ছ, সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী তথ্য পাওয়ার অধিকার, ক্ষতিপূরণ এবং ক্ষতিপূরণের অনুরোধ করার অধিকার, সম্প্রদায়ের রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে পরামর্শ এবং সিদ্ধান্তে অংশগ্রহণের অধিকার আরও স্পষ্টভাবে প্রকাশ করা প্রয়োজন" - প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন।
দ্বিতীয়ত , ধারা ১, ধারা ১২-এ মূল রাসায়নিক শিল্প হিসেবে চিহ্নিত ৬টি ক্ষেত্র তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা আরও একটি ক্ষেত্র যোগ করার প্রস্তাব করেছেন, যা উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহার করে পুনর্ব্যবহৃত উপকরণ থেকে রাসায়নিক উৎপাদন কমপ্লেক্সে বিনিয়োগ করছে, যেখানে কোনও গৌণ নির্গমন নেই।
কারণ, পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ এবং সরকারের ডিক্রি নং ০৮ এর ৭৭ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারার বিস্তারিত বিবরণ সহ, ১ জানুয়ারী, ২০২৪ থেকে, টায়ার, ব্যাটারি, অ্যাকিউমুলেটর, লুব্রিকেন্ট এবং বেশ কয়েকটি পণ্যের বাণিজ্যিক প্যাকেজিং উৎপাদন ও আমদানিকারী উদ্যোগগুলিকে একটি সবুজ অর্থনীতি এবং একটি টেকসই বৃত্তাকার অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য নির্ধারিত বাধ্যতামূলক পুনর্ব্যবহারযোগ্য হার অনুসারে তাদের পুনর্ব্যবহারযোগ্য দায়িত্ব পালন করতে হবে।
"এটি বিনিয়োগকারীদের পুনর্ব্যবহার প্রকল্প পরিচালনা করতে অনুপ্রাণিত করবে, একই সাথে একটি সেকেন্ডারি জিরো-এমিশন অর্থনীতিতে রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে," প্রতিনিধি বলেন।
তৃতীয়ত , ৫৬ অনুচ্ছেদ থেকে ৫৮ অনুচ্ছেদ পর্যন্ত, পণ্য ও পণ্যে বিপজ্জনক রাসায়নিক সম্পর্কে, প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেছেন যে খসড়া আইনের পঞ্চম অধ্যায়টি সাবধানতার সাথে এবং ব্যাপকভাবে প্রণয়ন করা হয়েছে যাতে বিশ্বজুড়ে দেশগুলির পণ্য, বিশেষ করে ভোক্তা পণ্যগুলিতে রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে যা ব্যবহারকারীদের জন্য বিপজ্জনক রাসায়নিকের সংস্পর্শে আসার ঝুঁকি তৈরি করে, যাতে ব্যবহারকারীদের স্বাস্থ্য এবং পরিবেশের সুরক্ষা বৃদ্ধি পায়, ভিয়েতনামে নিম্নমানের পণ্য এবং উচ্চ মাত্রার বিপজ্জনক রাসায়নিকের আমদানি রোধ করা যায় যা বিশ্বের অন্যান্য দেশে সীমাবদ্ধ, পরিবেশে নির্গমনের ঝুঁকি হ্রাস করা যায় এবং প্রচুর পরিমাণে বিপজ্জনক রাসায়নিক ধারণকারী পণ্য ব্যবহারের পরে বর্জ্য পদার্থ।
তবে, ৫৭ অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, "এই আইনের ৫৬ অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় উল্লেখিত বিপজ্জনক পদার্থ ধারণকারী রাসায়নিক পণ্য এবং পণ্য উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তিরা রাসায়নিকের ব্যবহার, সংরক্ষণ, পরিবহন, নিষ্পত্তি এবং চিকিৎসা সংক্রান্ত প্রবিধান মেনে চলতে বাধ্য"। প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে, এই আইনের কোন বিধানগুলি, অর্থাৎ, ১৯ অনুচ্ছেদের ১ এবং ২ নং ধারায়, বিপজ্জনক রাসায়নিক পরিবহনের কথা বলা হয়েছে; অথবা ২০ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায়, বিপজ্জনক রাসায়নিকের সংরক্ষণের কথা বলা হয়েছে, তা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।
উপরোক্ত দুটি বিধান ব্যতীত, বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবহার, নিষ্কাশন এবং চিকিৎসা নিয়ন্ত্রণের কোনও বিধান নেই, কেবল রাসায়নিকের ব্যবহার, নিষ্কাশন এবং চিকিৎসা। তাহলে, বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবহার, নিষ্কাশন এবং চিকিৎসা কি রাসায়নিকের নিষ্কাশন সংক্রান্ত বিধানের মতোই করা হবে? একই সাথে, অগ্নি প্রতিরোধ, অগ্নিনির্বাপণ এবং উদ্ধার আইনের বিধানগুলির সাথে সম্পর্কিত এই বিধানটি বিবেচনা এবং পর্যালোচনা করাও প্রয়োজন, যা এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হবে।
চতুর্থত , রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়া সমন্বয়ের দায়িত্বে। খসড়া আইনের ধারা ৭০ এর ১ নং ধারায় রাসায়নিক ঘটনার শ্রেণীবিভাগ নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে এই শ্রেণীবিভাগ শুধুমাত্র ভৌগোলিকভাবে ভিত্তিক এবং স্পষ্ট মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবিভাগের জন্য কোনও বৈজ্ঞানিক ভিত্তি নেই।
আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে, ISO 3310-0 অনুসারে রাসায়নিক ঘটনার শ্রেণীবিভাগ প্রায়শই নিম্নলিখিত মানদণ্ড অনুসারে করা হয়: রাসায়নিক বিপদের মাত্রা, রাসায়নিক পদার্থের ফাঁসের পরিমাণ, বিচ্ছুরণের হার, এক্সপোজারের মাত্রা, পরিবেশের উপর প্রভাব এবং আর্থ-সামাজিক পরিণতি।
অতএব, প্রতিনিধিদল প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি রাসায়নিক ঘটনাগুলিকে আরও বৈজ্ঞানিক এবং স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করার কথা বিবেচনা করবে যাতে রাসায়নিক ঘটনার তীব্রতা, মাত্রা এবং প্রভাব মূল্যায়ন করা যায়, যার ফলে সময়োপযোগী প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা প্রস্তাব করা হয়, ৭০ অনুচ্ছেদে বর্ণিত রাসায়নিক ঘটনার প্রতিক্রিয়া পদ্ধতি অনুসারে অথবা ৭১ অনুচ্ছেদের ১ নং দফায় বর্ণিত রাসায়নিক ঘটনার পরিণতি কাটিয়ে ওঠার পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি পরিচালনা করা হয়।
নাম দিন প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি নগুয়েন হাই দুং জানান যে খসড়া আইনটি গুরুত্বপূর্ণ রাসায়নিক শিল্প খাতে প্রকল্পগুলির জন্য প্রণোদনা এবং বিশেষ বিনিয়োগ সহায়তা সম্পর্কিত নিয়মাবলীর পরিপূরক। এটি খসড়া আইনের একটি নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।
খসড়া আইনের ১২ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারায় তালিকাভুক্ত গুরুত্বপূর্ণ রাসায়নিক শিল্প খাতের মধ্যে রয়েছে উচ্চমাত্রার সার, স্বাস্থ্য সুরক্ষা নিশ্চিতকরণ, মহামারীর পরিস্থিতিতে স্বয়ংসম্পূর্ণতা অর্জনের মতো খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণে অবদান রাখে এমন খাত, সেইসাথে ওষুধ, মৌলিক রাসায়নিক, প্রযুক্তিগত রাবার পেট্রোকেমিক্যালের মতো দেশীয় উৎপাদন খাতের কাঁচামাল নিশ্চিতকরণ অথবা হাইড্রোজেন রাসায়নিক উৎপাদন, সবুজ অ্যামোনিয়া, বিশেষায়িত শিল্প অঞ্চল এবং ক্লাস্টারের মতো বৃত্তাকার অর্থনীতির দিকে টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এমন খাত।
প্রতিনিধি ট্রান থি হং থান - নিন বিন প্রতিনিধিদল বলেন যে খসড়া আইনের ষষ্ঠ অধ্যায়ে রাসায়নিক কার্যকলাপে নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয়তার বিষয়বস্তু ধারা ১-এ, রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে ধারা ২-এ উল্লেখ করা হয়েছে। খসড়া আইনটি মূলত ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইনের বিধান এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়া জানানোর পরিকল্পনা এবং ব্যবস্থা সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা ডিক্রির উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত।
তবে, দ্রুত প্রযুক্তিগত উন্নয়ন এবং ঐতিহ্যবাহী জ্বালানি উৎস থেকে পরিষ্কার জ্বালানি উৎসে শক্তি কাঠামোর স্থানান্তরের প্রেক্ষাপটে, খসড়া আইনে রাসায়নিক নিরাপত্তা অধ্যায় তৈরি করার সময়, লক্ষ্যবস্তু মামলার, বিশেষ করে ভবিষ্যতে উদ্ভূত হতে পারে এমন লক্ষ্যবস্তু মামলার পূর্ণ সনাক্তকরণ নিশ্চিত করার জন্য নীল অ্যামোনিয়া এবং নীল হাইড্রোজেনের মতো শক্তি বাহক উৎপাদনকারী কিছু রাসায়নিক প্রক্রিয়ার নির্দিষ্টতা বিবেচনা করা প্রয়োজন।
বিশেষ করে, উপরোক্ত শক্তি বাহকগুলি খসড়া আইনের অধীনে নাকি অন্য কোনও শক্তি আইনের অধীনে সম্মতি সাপেক্ষে তা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।
জ্বালানি খাতের সাথে সম্পর্কিত, লিথিয়াম ব্যাটারি এখন সাধারণত সাইকেল এবং বৈদ্যুতিক মোটরবাইকে ব্যবহৃত হয়। যদি আগুন লাগে, তাহলে প্রচলিত অগ্নিনির্বাপক যন্ত্র দিয়ে তা নেভানো খুব কঠিন হবে এবং আগুন নেভানোর জন্য জল ব্যবহার করলেও বিস্ফোরণ ঘটতে পারে।
"এই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, খসড়া আইনে লিথিয়াম ব্যাটারিতে আগুন লাগার প্রতিরোধ এবং লিথিয়াম ব্যাটারির সাথে সম্পর্কিত অগ্নিকাণ্ডের ঘটনাগুলির প্রতিক্রিয়া খসড়া আইনের রাসায়নিক ঘটনাগুলির প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়ার সাপেক্ষে কিনা তা নির্ধারণ করার সুপারিশ করা হচ্ছে, উপযুক্ত প্রবিধান জারি করার ভিত্তি হিসাবে," প্রতিনিধি ট্রান থি হং থান বলেন।
মন্তব্য (0)