পরিসংখ্যান আইন সংশোধন: তথ্যের সমন্বয় সাধন, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা

পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) কেন্দ্রীয় থেকে সাম্প্রদায়িক স্তর পর্যন্ত একটি সমলয়, সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠন করে, যা স্বচ্ছতা উন্নত করতে, পরিবেশন ব্যবস্থাপনা, নীতি নির্ধারণ এবং আন্তর্জাতিক তুলনা করতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদের কর্মসূচী অনুসারে, আশা করা হচ্ছে যে ৩ নভেম্বর সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশনে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) প্রতিবেদন উপস্থাপন করবেন।

পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) হল জাতীয় পরিষদের এই অধিবেশনে কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তর, মন্ত্রণালয় থেকে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ, শাখা থেকে প্রাদেশিক এবং পৌর পরিসংখ্যান পর্যন্ত একটি সুসংগত এবং সমলয় রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠনের জন্য প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং পরিপূরক সহ দৃষ্টি আকর্ষণকারী আইন প্রকল্পগুলির মধ্যে একটি।

বিগত সময় ধরে, পরিসংখ্যান আইন পরিসংখ্যানের গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান এবং ভূমিকা নিশ্চিত করেছে। পরিসংখ্যান আইন হল গুরুত্বপূর্ণ ম্যাক্রো ব্যবস্থাপনা হাতিয়ারগুলির মধ্যে একটি, যা রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে পরিস্থিতি মূল্যায়ন এবং পূর্বাভাস, কৌশল পরিকল্পনা, পরিকল্পনা প্রণয়ন, নীতি পরিকল্পনা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিচালনা ও পরিচালনা এবং দেশ-বিদেশের সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের পরিসংখ্যানগত তথ্যের চাহিদা পূরণে সহায়তা করার জন্য সৎ, বস্তুনিষ্ঠ, নির্ভুল, সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহ এবং প্রদানের আইনি ভিত্তি।

হাই ফং শহরের নুয়েন থি ভিয়েত নাগার জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

তবে, পরিসংখ্যান আইন বাস্তবায়নের ১০ বছর পর, বেশ কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি প্রকাশ পেয়েছে। তদনুসারে, পরিসংখ্যানগত কার্যক্রম বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, বাস্তবে বেশ কিছু সমস্যা দেখা দিয়েছে যা খসড়া আইনে সমন্বয় এবং নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন, বিশেষ করে: কমিউন পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা এবং প্রশাসনের জন্য তথ্যের প্রয়োজনীয়তা: কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা, কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত নির্দেশক ব্যবস্থা, কেন্দ্র থেকে কমিউন স্তরে মসৃণ তথ্য প্রবাহ নিশ্চিত করার জন্য কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত প্রতিবেদন ব্যবস্থা; একই সাথে, পরিসংখ্যান আইনে পরিসংখ্যানগত দক্ষতা এবং পেশা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধি বাস্তবতা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন...

উপরোক্ত কারণগুলির উপর ভিত্তি করে, বর্তমান উদ্ভাবনের যুগে পরিসংখ্যান আইন সংশোধন করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

স্থানীয়দের কাছে স্বচ্ছ একটি পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠন করা

পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) কেন্দ্রীয় থেকে সাম্প্রদায়িক স্তর, মন্ত্রণালয় থেকে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ থেকে প্রাদেশিক ও পৌর পরিসংখ্যান পর্যন্ত একটি সুসংগত এবং সমলয় রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠন করবে।

তদনুসারে, রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যান তথ্য ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে: জাতীয় পরিসংখ্যান তথ্য ব্যবস্থা, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির পরিসংখ্যান তথ্য ব্যবস্থা; প্রাদেশিক পরিসংখ্যান তথ্য ব্যবস্থা; এবং কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যান তথ্য ব্যবস্থা।

সূচক ব্যবস্থা হলো একটি তথ্য ব্যবস্থার মূল, মৌলিক, মূল তথ্যের সংগ্রহ। অতএব, তথ্য ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে সূচক ব্যবস্থা তৈরি করা হবে। উদাহরণস্বরূপ, কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত নির্দেশক ব্যবস্থা হলো কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থার প্রধান, মৌলিক, মূল তথ্য।

খসড়া আইনে জেলা-স্তরের পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থাকে একটি কমিউন-স্তরের তথ্য ব্যবস্থা দিয়ে প্রতিস্থাপন করা হয়েছে এবং তৃণমূল পরিসংখ্যান সংস্থাকে কমিউন-স্তরের পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা পরিচালনা এবং আপডেট করার দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে (বর্তমানে, ১টি তৃণমূল পরিসংখ্যান সংস্থা গড়ে ৭টি কমিউনের জন্য মাসিক এবং ত্রৈমাসিক আর্থ-সামাজিক পরিসংখ্যানগত তথ্য সরবরাহ করে)।

কোয়াং নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

এই বিধিমালার লক্ষ্য হলো দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে, কমিউন পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার জন্য পর্যাপ্ত আর্থ-সামাজিক পরিসংখ্যানগত তথ্য নিশ্চিত করা; এবং কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত সকল স্তরে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং সুসংগত রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠন করা।

এছাড়াও, একটি কেন্দ্রীভূত, একীভূত এবং সমন্বিত পরিসংখ্যানগত তথ্য প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের নেতৃত্ব, ব্যবস্থাপনা, নীতি নির্ধারণ, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের জন্য সঠিক এবং সময়োপযোগী তথ্য নিশ্চিত করে; একই সাথে, অনেক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকায় ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা এবং খণ্ডিত তথ্যের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা; জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য তথ্য সংযোগ, ভাগাভাগি এবং সংহত করার ক্ষমতা বৃদ্ধি করে।

জাতীয় পরিসংখ্যানগত আদমশুমারি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ এবং পৃথক করুন

পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এও প্রস্তাব করা হয়েছে: জাতীয় পরিসংখ্যান জরিপ কর্মসূচির বাইরে পরিসংখ্যানগত জরিপ; তদনুসারে, এটি যোগ করা হয়েছে যে জাতীয় পরিসংখ্যান জরিপ কর্মসূচিতে জাতীয় পরিসংখ্যান জরিপগুলিকে স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট এবং পৃথক করার জন্য অন্যান্য জাতীয় পরিসংখ্যান জরিপগুলি জাতীয় পরিসংখ্যান জরিপ কর্মসূচির বাইরে পরিসংখ্যানগত জরিপ। এটি একটি বৃহৎ আকারের, বিস্তৃত জরিপ যা অনেক ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত এবং কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে কেন্দ্রীভূত এবং একীভূত নির্দেশনা প্রয়োজন।

এই প্রবিধান বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় স্বচ্ছতা এবং তদারকির সহজতা নিশ্চিত করে, একই সাথে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য পরিকল্পনা তৈরি, সম্পদ বরাদ্দ এবং জাতীয় পরিসংখ্যানগত আদমশুমারির কার্যকর বাস্তবায়ন সমন্বয়ের জন্য একটি সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি করে, যা সামষ্টিক ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসন, নীতি নির্ধারণ এবং আন্তর্জাতিক তুলনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

সেই সাথে, পরিসংখ্যানগত তদন্ত পরিকল্পনা: বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সংশোধিত এবং পরিপূরক। সেই অনুযায়ী, "সময়কাল" এবং "তথ্য সংগ্রহের সময়" যোগ করলে তদন্তের পরিধি, চক্র এবং সময়কাল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা সম্ভব হয়, যা পরিসংখ্যানগত তথ্যের নির্ভুলতা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করে।

একই সময়ে, "প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতি"-এর পূর্ববর্তী অভিব্যক্তির পরিবর্তে "তথ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং ফলাফল সংশ্লেষণ পদ্ধতি" সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধন করলে জরিপ তথ্য প্রক্রিয়াকরণ শৃঙ্খলের ধাপগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হবে, সংগ্রহ থেকে সংশ্লেষণ এবং আউটপুট উপস্থাপনা পর্যন্ত।

এই নিয়ন্ত্রণ পরিসংখ্যানগত জরিপ আয়োজনে স্বচ্ছতা, বিজ্ঞান এবং দক্ষতা উন্নত করতে, পরিসংখ্যানগত কাজের মানসম্মতকরণ এবং আধুনিকীকরণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে, নতুন সময়ে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণে অবদান রাখে।

পরিসংখ্যান আইন (সংশোধিত) জারি করার উদ্দেশ্য হল পরিসংখ্যানগত কাজের সাথে সম্পর্কিত পার্টির নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, যন্ত্রপাতি সংগঠিত করার এবং পরিসংখ্যানের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী এবং কার্যাবলী নির্ধারণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা; পরিসংখ্যানগত কার্যক্রমের জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা অব্যাহত রাখা; প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে সঠিক, বস্তুনিষ্ঠ, সময়োপযোগী পরিসংখ্যানগত তথ্যের বিধান নিশ্চিত করা; ম্যাক্রো নীতি বিশ্লেষণ, পরিকল্পনা এবং পরিচালনায় সহায়তা করা; সকল ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক তুলনামূলক প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা এবং ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে সম্পর্কিত পরিসংখ্যানগত কার্যক্রমকে আধুনিকীকরণ করা।

সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস জানিয়েছে যে পরিসংখ্যান আইনের তুলনায়, পরিসংখ্যান আইনের খসড়া (সংশোধিত) ৩৭টি অনুচ্ছেদ ধরে রেখেছে; ৩৫টি অনুচ্ছেদ সংশোধন করেছে; যার মধ্যে ১২টি অনুচ্ছেদে কেবল মন্ত্রণালয়, শাখা, সংস্থা, ইউনিট, রাজ্য পরিসংখ্যান সংস্থা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার সংস্থার নাম সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সংশোধন করা হয়েছে; এবং ২টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে।

পরিসংখ্যান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পাস হওয়ার পর বাস্তবায়নের জন্য মানবসম্পদ এবং আর্থিক সম্পদ তৈরি করে না।

বর্তমানে, অর্থ মন্ত্রণালয় পার্টি এবং রাষ্ট্রের সাধারণ প্রয়োজনীয়তা অনুসারে তার যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত করার প্রক্রিয়াধীন; একই সাথে, পরিসংখ্যানগত কর্মকাণ্ডে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করছে। অতএব, খসড়া আইনটি অনুমোদিত হওয়ার পর, মানব ও আর্থিক সম্পদ সংরক্ষণের দিকে বাস্তবায়ন করা হবে।/।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp