আমানত বীমা আইন সংশোধন: প্রধানমন্ত্রী আমানত বীমা প্রদানের সীমা নির্ধারণ করবেন।

ভিয়েতনামে মোট বীমাকৃত আমানতের সাথে সম্পূর্ণ বীমাকৃত আমানতের অনুপাত মাত্র ৮.৩৮%, যা বিশ্বব্যাপী গড়ে ৪৭% এর চেয়ে অনেক কম।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) আমানত বীমা আইন (DIV) খসড়া সম্পর্কে মতামত চাইছে। SBV-এর জমা দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, আমানত বীমা আইন বাস্তবায়নের ১২ বছর পরও বেশ কিছু সমস্যা দেখা দিয়েছে।

বিশেষ করে, বাস্তব বাস্তবায়নে ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য আমানত বীমা ফি সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। একই সাথে, বীমা প্রদানের সীমা এবং বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতার সময়ও পুনরায় নিয়ন্ত্রিত করা প্রয়োজন যাতে আমানতকারীদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ আরও ভালভাবে সুরক্ষিত হয়, অন্যান্য আইনি নথির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়।

বর্তমানে, আমানত বীমা প্রদানের সীমা ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের মতে, এই সীমার সাথে, ভিয়েতনামে সম্পূর্ণ বীমাকৃত আমানত ব্যালেন্সের মোট বীমাকৃত আমানত ব্যালেন্সের অনুপাত মাত্র ৮.৩৮%, যা বিশ্বব্যাপী গড়ে ৪৭% এর চেয়ে অনেক কম; সম্পূর্ণ বীমাকৃত আমানতকারী/সমগ্র সিস্টেমের মোট বীমাকৃত আমানতকারীর অনুপাত ৯২.৪৩%। তবে, ১ - ৫০,০০০ ভিয়েতনাম ডং এর মধ্যে ব্যালেন্স সহ আমানতকারীর সংখ্যা বাদ দিলে, এই অনুপাত মাত্র ৮৭.৮৯%, যা IADI এর সুপারিশ ৯০ - ৯৫% এর চেয়ে কম।

এছাড়াও, বীমাকৃত আমানতের অর্থ প্রদানের সময় সম্পর্কিত বর্তমান নিয়মগুলি সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করে না এবং ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্সের জন্য আমানতের অর্থ প্রদানের কোনও ভিত্তি নেই, যখন কোনও ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান (CI) এমন কোনও ঘটনার সম্মুখীন হয় যা সিস্টেমের নিরাপত্তাহীনতার ঝুঁকি তৈরি করে। সিআই দেউলিয়া হওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরেই আমানত বীমা কেবলমাত্র আমানত অর্থ প্রদান করতে পারে, এই সত্যটি আমানতকারীদের মনোবিজ্ঞান স্থিতিশীল করতে, পতনের ঝুঁকি রোধ করতে এবং আমানতকারীদের স্বার্থ সর্বোত্তমভাবে রক্ষা করতে ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্সের ভূমিকা নিশ্চিত করবে না।

খসড়া আইনটি আমানত বীমার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব, আমানত বীমা সংস্থাগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগ, বিশেষ ঋণ, আমানতকারীদের আমানত প্রদানের জন্য সহায়তা, বিশেষ ঋণ পরিচালনার নীতিমালা, ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা ও সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ এবং অন্তর্বর্তীকালীন বিধান সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিকে সম্পূরক করে।

একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতির কিছু নিয়ম বাতিল করুন, বীমাকৃত আমানতের মধ্যে প্রতিশ্রুতি নোট এবং ট্রেজারি বিল অন্তর্ভুক্ত করার নিয়ম বাতিল করুন।

খসড়াটিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর কাছে ক্ষমতা অর্পণকে শক্তিশালী করার জন্য অনেক বিধিবিধানও যুক্ত করা হয়েছে।

বিশেষ করে, খসড়া আইনটি বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তুকে প্রধানমন্ত্রীর কাছে আমানত বীমা প্রিমিয়াম নিয়ন্ত্রণের জন্য সামঞ্জস্যপূর্ণ করে, স্টেট ব্যাংকের প্রস্তাবের ভিত্তিতে ভিয়েতনামী ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য অনুসারে একই স্তরের বা পৃথকীকৃত আমানত বীমা প্রিমিয়াম প্রয়োগের বিধান করে; এবং স্টেট ব্যাংকের প্রস্তাব অনুসারে আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিতে সমস্ত বীমাকৃত আমানতের জন্য অর্থপ্রদানের সীমা নির্ধারণের জন্য প্রধানমন্ত্রীকে অর্পণ করার বিধান যুক্ত করে।

খসড়া আইনটি ভিয়েতনাম আমানত বীমার জন্য বিশেষ ঋণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্টেট ব্যাংককে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তু সম্পূরক করে; স্টেট ব্যাংক থেকে ভিয়েতনাম আমানত বীমা পর্যন্ত কাজগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ করে, সেই অনুযায়ী, ভিয়েতনাম আমানত বীমা স্টেট ব্যাংক কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু অনুসারে আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির পরিদর্শন পরিচালনা করে।

বীমা প্রদানের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে বীমা অর্থ প্রদানের বাধ্যবাধকতা নিম্নলিখিত সময়ের মধ্যে যেকোনো একটি থেকে উদ্ভূত হয়: (i) একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের দেউলিয়া পরিকল্পনা অনুমোদিত হয় অথবা স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের একটি নথি থাকে যা নিশ্চিত করে যে বিদেশী ব্যাংক শাখাটি আমানত বীমা প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী একটি সংস্থা এবং আমানতকারীদের আমানত প্রদান করতে অক্ষম; (ii) স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের একটি নথি থাকে যেখানে বিশেষ নিয়ন্ত্রণে থাকা একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের আমানত গ্রহণ কার্যক্রম স্থগিত করা হয় যাতে আমানত বীমা প্রকল্প আমানতকারীদের অর্থ প্রদান করতে পারে যখন ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানটি তার চার্টার মূলধন এবং রিজার্ভ তহবিলের মূল্যের 100% এর বেশি লোকসান করে; (iii) এই আইনের ধারা 40-এ উল্লেখিত বিশেষ ক্ষেত্রে এটি অর্থ প্রদানের বিষয়।

এছাড়াও, খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের চেয়ে আগে বীমা প্রিমিয়াম পরিশোধের সময়সীমা সামঞ্জস্য করে এবং একটি বিধান যুক্ত করে যে বিশেষ ক্ষেত্রে, স্টেট ব্যাংকের অনুরোধে বীমা প্রিমিয়াম প্রদানের বাধ্যবাধকতা দেখা দিলে প্রধানমন্ত্রী আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিতে আমানতকারীদের সমস্ত বীমাকৃত আমানত পরিশোধ করার সিদ্ধান্ত নেন। উপরোক্ত বিধানগুলির লক্ষ্য আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা এবং সিস্টেমের সুরক্ষা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থাগুলির ভূমিকা প্রচার করা।

ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স অর্গানাইজেশন তার অপারেটিং মূলধন ব্যবহার করে সরকারি বন্ড এবং SBV বিল ক্রয়-বিক্রয় করতে পারে; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং যৌথ-স্টক বাণিজ্যিক ব্যাংক দ্বারা জারি করা বন্ড এবং আমানত সার্টিফিকেট ক্রয়-বিক্রয় করতে পারে যার ৫০% এর বেশি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ থেকে চার্টার্ড মূলধন থাকে; স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং যৌথ-স্টক বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ থেকে ৫০% এর বেশি চার্টার্ড মূলধন থাকে; এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য বিনিয়োগ কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে।

খসড়া আইনে ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনা, ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমে ঘটনা এবং সংকট মোকাবেলায় আমানত বীমা সংস্থার অংশগ্রহণ নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি পৃথক অধ্যায় যুক্ত করা হয়েছে। তদনুসারে, আমানত বীমা সংস্থা আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে বিশেষ ঋণ প্রদান করবে যখন আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের বিষয় হবে এবং পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা এবং বাধ্যতামূলক স্থানান্তর পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য বিশেষ নিয়ন্ত্রণে আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলিকে বিশেষ ঋণ প্রদান করবে।

এছাড়াও, আমানত বীমা কার্যক্রমের নীতি অনুসারে, আমানত বীমা সংস্থাকে বিশেষ ঋণের পরিমাণের জন্য অপারেশনাল রিজার্ভ তহবিল হ্রাস করার অনুমতি দেওয়া হয় যা পুনরুদ্ধার করা যায় না।

অনুশীলন দেখায় যে যখন এমন একটি ঝুঁকি দেখা দেয় যা ছড়িয়ে পড়ার এবং সিস্টেমের নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করার হুমকি দেয়, তখন আমানতকারীদের মনোবিজ্ঞান স্থিতিশীল করার জন্য দ্রুত এবং সময়োপযোগী ব্যবস্থা না নিলে, এটি দ্রুত শৃঙ্খল ভাঙনের দিকে পরিচালিত করবে যা কাটিয়ে ওঠা কঠিন।

সংকট মোকাবেলা করার জন্য, আমানত বীমা সংস্থার অংশগ্রহণ সহ অনেক পদক্ষেপের একটি বিস্তৃত প্রক্রিয়া থাকা প্রয়োজন। অতএব, খসড়া আইনে বলা হয়েছে: যদি এমন কোনও ঘটনা বা সংকট দেখা দেয় যা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তাকে বিপন্ন করে, তাহলে আমানত বীমা সংস্থা ঘটনা বা সংকট মোকাবেলায় অংশগ্রহণ করবে।

সরকার ঘটনা ও সংকটের ঘটনা এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত ব্যবস্থা ব্যতীত অন্যান্য ব্যবস্থা সহ প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয় এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন জমা দেয়।

সূত্র: https://baodautu.vn/sua-luat-bao-hiem-tien-gui-thu-tuong-se-quyet-han-muc-chi-tra-bao-hiem-tien-gui-d345447.html