জাতীয় সংসদে আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পেশ করা

২৩শে অক্টোবর সকালে, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনের কার্যকরী অধিবেশনে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং, সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়ে, আমানত বীমা সংক্রান্ত (সংশোধিত) আইনের খসড়া উপস্থাপন করেন।

প্রস্তাবনা অনুসারে, আমানত বীমা আইনের এই সংশোধনের লক্ষ্য হলো আমানত বীমা সংস্থাগুলোর আরও কার্যকরভাবে কাজ করার জন্য আইনি কাঠামো উন্নত করা, আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা করা, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে অবদান রাখা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

খসড়া আইনটি আমানত বীমা সুবিধাভোগীদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা সংক্রান্ত বর্তমান প্রবিধানসমূহকে বহাল রাখার পাশাপাশি আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলোর জন্য নতুন দায়িত্বও যুক্ত করেছে, যার মধ্যে ফি গণনা এবং আমানত বীমায় অংশগ্রহণের তথ্য জনসমক্ষে প্রকাশ করা অন্তর্ভুক্ত।

২৩শে অক্টোবর সকালের কর্ম অধিবেশনের একটি দৃশ্য। ছবি: কোয়াং ফুক

খসড়া আইনটিতে আমানত বীমা সংস্থাগুলোর কার্যপ্রণালী সরলীকরণ এবং কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য বেশ কিছু বিধান প্রস্তাব করা হয়েছে, যেমন আমানত বীমা অংশগ্রহণ সনদপত্র প্রদান ও বাতিলের প্রবিধান সংশোধন ও সংযোজন করা, যাতে ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক বা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ অংশগ্রহণকারী সংস্থার পরিচালন লাইসেন্স প্রদান বা নবায়ন করার সাথে সাথেই আমানত বীমা সংস্থাগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে সনদপত্র প্রদান ও বাতিল করে…

খসড়া আইনে আরও প্রস্তাব করা হয়েছে যে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের গভর্নরকে আমানত বীমা ফি নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা দেওয়া হবে।

খসড়া আইনটিতে আমানত বীমা সংস্থাগুলোর মাধ্যমে বন্ড ও ডিপোজিট সার্টিফিকেট ক্রয়-বিক্রয়, অথবা রাষ্ট্রীয় মূলধন বা ৫০ শতাংশের বেশি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের মূলধনযুক্ত বাণিজ্যিক ব্যাংকে অর্থ জমা রাখার মতো নিরাপদ বিনিয়োগের বিভিন্ন পদ্ধতিও অন্তর্ভুক্ত ও পরিপূরণ করা হয়েছে। তদনুসারে, আমানত বীমা সংস্থাগুলোকে অবশ্যই বিনিয়োগ ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ ও ব্যবস্থাপনা করতে হবে; ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি ও কার্যপ্রণালী নির্ধারণ করবেন...

ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং আমানত বীমা সংক্রান্ত (সংশোধিত) আইনের খসড়া উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং ফুক

ফান ভান মাই-এর সভাপতিত্বে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি কর্তৃক উপস্থাপিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, পর্যালোচনা প্রক্রিয়া চলাকালীন কমিটি ফি গণনার ক্ষেত্রে আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলোর সক্রিয় ভূমিকা এবং আমানত বীমা ফি গণনার যাচাই ও পুনঃপরীক্ষার ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার সুপারিশ করেছে। গণনা পদ্ধতির বিষয়ে নির্দিষ্ট নির্দেশিকা প্রয়োজন; আমানত বীমা সংস্থা কর্তৃক পরিচালিত পরিদর্শন ফলাফলের আইনি বৈধতা স্পষ্ট করা উচিত এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিদর্শন, নিরীক্ষা ও তত্ত্বাবধানের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর মধ্যে তথ্য আদান-প্রদান ও কার্যকর সমন্বয়ের প্রক্রিয়া জোরদার করা উচিত।

বিশেষ ঋণের বিষয়ে, নিরীক্ষা সংস্থাটি নিম্নলিখিত সুপারিশ করেছে: মোট পরিচালন সংরক্ষিত তহবিলের ভিত্তিতে গণনাকৃত বিশেষ ঋণের সর্বোচ্চ আকারের উপর নির্দিষ্ট নির্দেশিকা; বিশেষ ঋণ অনুমোদনের জন্য একটি স্বচ্ছ মানদণ্ড তৈরি করা; এবং এই ঋণগুলো উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ও কার্যকরভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য এর ব্যবহার পর্যবেক্ষণের প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করা।

নিরীক্ষা সংস্থাটি ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক এবং আমানত বীমা সংস্থার মধ্যে ক্ষমতার বিভাজন সম্পর্কেও স্পষ্টীকরণ চেয়েছে; বিশেষত, কোন পরিস্থিতিতে ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক থেকে এবং কোন পরিস্থিতিতে আমানত বীমা সংস্থা থেকে ঋণ নিতে পারবে, তা নির্ধারণ করতে বলেছে, যাতে কাজের পুনরাবৃত্তি এড়ানো যায় এবং আর্থিক ব্যবস্থার সহায়তার কার্যকারিতা উন্নত করা যায়।

প্রতিনিধিরা ২ নম্বর গ্রুপে আলোচনা করছেন। ছবি: কোয়াং ফুক

সেদিন সকালে, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিষয়বস্তু নিয়ে তাদের দলীয় আলোচনা অব্যাহত রাখেন।

গ্রুপ ২-এ বেশ কয়েকজন প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে, খসড়াটিতে আমানতকারীদের অধিকার রক্ষার জন্য সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, বিশেষ করে ঝুঁকি উদ্ভূত হওয়ার পরিস্থিতিতে। তাঁরা ঋণ পরিশোধ বা অগ্রিম পরিশোধের পরিকল্পনা অনুমোদনের ক্ষেত্রে বিভিন্ন স্তরের কর্তৃপক্ষের মধ্যে দায়িত্ব বিভাজনের বিষয়ে আরও স্পষ্ট প্রবিধানের প্রস্তাবও দিয়েছেন।

ডো ট্রুং

উৎস: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-post819473.html