প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলায় পরিদর্শন এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সংক্রান্ত বিধিমালা সংশোধন করা

ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি শাস্তিমূলক তিরস্কার, সতর্কীকরণ, বেতন হ্রাস, পদাবনতি, বরখাস্ত, জোরপূর্বক পদত্যাগ সংক্রান্ত নিয়মাবলী সংশোধন এবং সম্পূরক করে এবং বিশেষ করে, শাস্তিমূলক বরখাস্তের ধরণ যুক্ত করে।

কোয়াং নাগাই প্রাদেশিক প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিষেবা এবং নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রের কর্মীরা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য সরাসরি লোকেদের নির্দেশনা দেন। (ছবি: হাই আউ/ভিএনএ)

২৬শে এপ্রিল, সরকার প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে পরিদর্শন এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সংক্রান্ত সরকারের ১২ই ফেব্রুয়ারী, ২০২০ তারিখের ডিক্রি নং ১৯/২০২০/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করে।

পরিদর্শন কর্তৃপক্ষের বিধিমালা সংশোধন

ডিক্রি নং 93/2025/ND-CP ডিক্রি নং 19/2020/ND-CP নিয়ন্ত্রণকারী পরিদর্শন কর্তৃপক্ষের ধারা 6 সংশোধন এবং পরিপূরক নিম্নরূপ:

বিচারমন্ত্রী মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সকল স্তরের পিপলস কমিটি এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের বিষয়টি পরিদর্শন করেন।

মন্ত্রী সেক্টর এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষেত্রের পরিধির মধ্যে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার জন্য আইন প্রয়োগের পরিদর্শন করেন।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের গভর্নর নির্ধারিত বাস্তবায়নের সুযোগের মধ্যে প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলা সংক্রান্ত আইনের প্রয়োগ পরিদর্শন করেন।

সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানরা তাদের ব্যবস্থাপনা এলাকার মধ্যে প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলার আইন প্রয়োগের পরিদর্শন করেন, এলাকায় অবস্থিত একটি উল্লম্ব ব্যবস্থা অনুসারে সংগঠিত সংস্থাগুলি ছাড়া।

সরকার প্রধান সাইফার কমিটি তার অধীনস্থ সংস্থা এবং ইউনিটগুলির প্রশাসনিক লঙ্ঘনের উপর আইন প্রয়োগের পরিদর্শন করেন।

কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির অধীনে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির প্রধানরা প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা করার ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের ব্যবস্থাপনার একটি উল্লম্ব ব্যবস্থা অনুসারে সংগঠিত হয়, যার মধ্যে রয়েছে:

- জনগণের জননিরাপত্তা;

- সীমান্তরক্ষী;

- কোস্টগার্ড;

- কাস্টম;

- কর;

- বেসামরিক প্রয়োগকারী সংস্থা;

- রাষ্ট্রীয় কোষাগার;

- স্টেট ব্যাংক;

- কেন্দ্রীভূত পরিসংখ্যান সংগঠন ব্যবস্থা;

- ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির অধীনে অন্যান্য সংস্থা এবং ইউনিটগুলি তাদের অধীনস্থ সংস্থা এবং ইউনিটগুলির বিরুদ্ধে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষেত্রে আইনের প্রয়োগ পরিদর্শন করার জন্য আইনের বিধান অনুসারে উল্লম্বভাবে সংগঠিত হয়।

জটিল, আন্তঃবিষয়ক, জাতীয় পর্যায়ের মামলার ক্ষেত্রে, বিচারমন্ত্রী পরিদর্শনের সভাপতিত্ব করার জন্য দায়িত্বশীল সংস্থার বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে রিপোর্ট করবেন।

প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষেত্রে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার লঙ্ঘন

ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইন প্রয়োগে ২০টি লঙ্ঘন রয়েছে (ডিক্রি নং ১৯/২০২০/এনডি-সিপি ১৯টি লঙ্ঘনের কথা বলে)। বিশেষভাবে:

- প্রশাসনিক ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য অপরাধের লক্ষণ সহ লঙ্ঘনগুলি ধরে রাখুন।

- প্রশাসনিক লঙ্ঘনের রেকর্ড এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থা প্রয়োগের রেকর্ড জাল বা জাল করা।

- পদ ও ক্ষমতার সুযোগ নিয়ে লঙ্ঘনকারীদের হয়রানি করা, দাবি করা, অথবা তাদের কাছ থেকে অর্থ বা সম্পত্তি গ্রহণ করা; প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলা করার সময় লঙ্ঘনকারীদের অধিকারকে প্রশ্রয় দেওয়া, ঢেকে রাখা বা সীমাবদ্ধ করা।

- প্রশাসনিক লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে অবৈধ হস্তক্ষেপ।

- আইনের বিধান অনুসারে প্রশাসনিক লঙ্ঘন সনাক্ত করার সময় প্রশাসনিক লঙ্ঘনের রেকর্ড তৈরিতে ব্যর্থতা।

- যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই, ভুল প্রশাসনিক লঙ্ঘন সহ এবং ভুল প্রশাসনিক লঙ্ঘনকারীদের সাথে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের রেকর্ড তৈরি করা।

- প্রশাসনিক লঙ্ঘনের রেকর্ড তৈরির সময়সীমা লঙ্ঘন অথবা প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারির সময়সীমা লঙ্ঘন।

- প্রশাসনিক লঙ্ঘনের শাস্তির সিদ্ধান্ত না নেওয়া, আইনের বিধান অনুসারে লঙ্ঘনকারীদের উপর প্রশাসনিক ব্যবস্থা প্রয়োগ না করা বা প্রশাসনিক লঙ্ঘনের প্রমাণ এবং উপায় বাজেয়াপ্ত না করা, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইনের ধারা 65 এর ধারা 2 এর বিধান অনুসারে প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ না করা।

- প্রশাসনিক লঙ্ঘনের শাস্তি প্রদান, প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা অথবা যথাযথ কর্তৃত্ব বা পদ্ধতি ছাড়াই প্রশাসনিক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা (এই অনুচ্ছেদের ৫, ৭, ৮ এবং ১০ ধারায় উল্লেখিত লঙ্ঘনের বিচারের জন্য বিবেচিত মামলাগুলি ব্যতীত), আইনি বিধি অনুসারে সঠিক বিষয়গুলিতে না প্রয়োগ করা অথবা প্রশাসনিক লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে ভুল বা অসম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞা, নিষেধাজ্ঞার মাত্রা এবং প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা অথবা প্রশাসনিক লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা বা প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ না করা...

শাস্তিমূলক বরখাস্তের অতিরিক্ত ফর্ম

ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি তিরস্কার, সতর্কীকরণ, বেতন হ্রাস, পদাবনতি, বরখাস্ত এবং জোরপূর্বক পদত্যাগের মতো শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিকে সংশোধন এবং সম্পূরক করে।

বিশেষ করে, ডিক্রি নং 93/2025/ND-CP বরখাস্তের শাস্তিমূলক রূপ যোগ করে।

ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "এই ডিক্রির ২৯ নম্বর ধারার ২ নম্বর ধারার বি ধারায় উল্লেখিত যেকোনো একটি ক্ষেত্রে কর্মকর্তাদের ক্ষেত্রে বরখাস্তের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা প্রযোজ্য।"

ডিক্রি নং 19/2020/ND-CP এর ধারা 2, 29 অনুচ্ছেদ অনুসারে, ডিক্রি নং 93/2025/ND-CP দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক, জোরপূর্বক বরখাস্তের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা নিম্নলিখিত মামলাগুলির মধ্যে একটি লঙ্ঘন করেন:

- এই ডিক্রির ২৮ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ উল্লেখিত মামলাগুলির একটিতে বরখাস্ত এবং পুনরায় অপরাধের মাধ্যমে শাস্তিমূলক শাস্তিপ্রাপ্ত।

- প্রথম লঙ্ঘন, যা এই ডিক্রির ২৪ অনুচ্ছেদের ধারা ১-এ উল্লেখিত ক্ষেত্রে বিশেষভাবে গুরুতর পরিণতি ডেকে আনে।

ডিক্রি নং ১৯/২০২০/এনডি-সিপি-এর ২৪ নং ধারার ১ নম্বর ধারায়, যা ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক, স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: তিরস্কারের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সেইসব ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা প্রথম লঙ্ঘন করে, যার ফলে নিম্নলিখিত কোনও ক্ষেত্রে কম গুরুতর পরিণতি হয়:

- এই ডিক্রির ধারা ২২, ধারা ১, ৩, ৬, ৭, ৯, ১০, ১৩, ১৪, ১৫, ১৮ এবং ২০ এর বিধান লঙ্ঘন করা;

- ত্রুটি বা লঙ্ঘন আবিষ্কৃত হলে প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে তাৎক্ষণিকভাবে সংশোধন, পরিপূরক, বাতিল বা নতুন সিদ্ধান্ত জারি করতে ব্যর্থতা।

প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলায় আইন প্রয়োগকারী সংস্থার পরিদর্শনের সিদ্ধান্তের অসম্পূর্ণ এবং ভুল বাস্তবায়ন।

ডিক্রি নং ৯৩/২০২৫/এনডি-সিপি ১৫ জুন, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।/।

উৎস