রপ্তানি বৃদ্ধির জন্য এফটিএ প্রণোদনার সুযোগ গ্রহণ

VTV.vn - ভিয়েতনাম ১৮টি এফটিএ স্বাক্ষর করেছে, যার ফলে বিশ্ব বাজার উন্মুক্ত হয়েছে, কিন্তু কর প্রণোদনার হার মাত্র ৩০-৪০%। ব্যবসাকে কোন বাধাগুলো বাধাগ্রস্ত করে?

২০২৩ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত, এফটিএ-র অধীনে শুল্ক প্রণোদনা উপভোগ করে রপ্তানি আয় বার্ষিক গড়ে ১২.৭% বৃদ্ধি পাবে।

যদিও ভিয়েতনাম ১৮টি এফটিএ স্বাক্ষর করেছে, যা বিশ্ব বাজারকে উন্মুক্ত করেছে, শুল্ক প্রণোদনার সুবিধা গ্রহণের হার মাত্র ৩০-৪০%। কোন বাধাগুলি ব্যবসাগুলিকে বাধাগ্রস্ত করছে এবং চ্যালেঞ্জগুলিকে সুযোগে রূপান্তরিত করার উপায় কী?

এখনও কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়নি

ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনাম ১৮টি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) স্বাক্ষর এবং বাস্তবায়নের মাধ্যমে তার অবস্থান নিশ্চিত করেছে, যার মধ্যে ১৭টি কার্যকর হয়েছে, যা ৬০টিরও বেশি দেশ এবং অঞ্চলে প্রবেশের দরজা খুলে দিয়েছে, যা বিশ্বব্যাপী GDP-এর প্রায় ৯০%। CPTPP, EVFTA, UKVFTA এবং RCEP-এর মতো গুরুত্বপূর্ণ FTAগুলি কেবল রপ্তানি প্রচার করে না বরং বিনিয়োগও আকর্ষণ করে, আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে ভিয়েতনামী পণ্যের অবস্থান উন্নত করে।

উদ্যোগগুলি এখনও এই শুল্ক প্রণোদনার পূর্ণ সুবিধা গ্রহণ করতে পারেনি, ব্যবহারের হার গড়ে মাত্র 30-40%।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে মোট বাণিজ্য লেনদেন ৭৮৬.২৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় রপ্তানি ১৪.৩% বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ২৪.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এফডিআই খাত মোট রপ্তানি লেনদেনের ৭১.৮% পর্যন্ত অবদান রাখে, বিশেষ করে কম্পিউটার, ইলেকট্রনিক পণ্য এবং ফোনের মতো উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পে। ২০২৩ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত, এফটিএ-এর অধীনে শুল্ক প্রণোদনা উপভোগ করে রপ্তানি আয় বার্ষিক গড়ে ১২.৭% বৃদ্ধি পাবে, যা এই চুক্তিগুলি যে বিশাল সম্ভাবনা নিয়ে আসে তা প্রদর্শন করে।

তবে বাস্তবে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি এখনও এই শুল্ক প্রণোদনার পুরোপুরি সুবিধা গ্রহণ করতে পারেনি। দক্ষিণ বাণিজ্য প্রচার সংস্থার (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) প্রতিনিধি মিসেস বুই হোয়াং ইয়েন উল্লেখ করেছেন যে ব্যবহারের হার গড়ে মাত্র 30-40%। 2024 সালে সার্টিফিকেট অফ অরিজিন (C/O) ইস্যু করার তথ্য বিশ্লেষণে একটি স্পষ্ট পার্থক্য দেখা যায়: ভারত (65.12% ফর্ম AI সহ), চীন (41.84% ফর্ম E সহ) এবং আসিয়ান (40.11% ফর্ম D সহ) এর মতো ঐতিহ্যবাহী বাজারে উচ্চ, তবে RCEP (1.83%) এবং CPTPP (8.84%) এর মতো নতুন প্রজন্মের FTA-তে কম।

এর মূল কারণ অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত বাধা। বিশেষ করে, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের মতো বৃহৎ বাজারের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যেখানে স্থানীয়করণের হার কম থাকায় উৎপাদনের জন্য প্রচুর পরিমাণে আমদানি করা কাঁচামালের প্রয়োজন হয়, যার ফলে উৎপত্তির কঠোর নিয়ম মেনে চলা কঠিন হয়ে পড়ে। হো চি মিন সিটি ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ট্রেড প্রমোশন সেন্টার (আইটিপিসি) এর ডেপুটি ডিরেক্টর মিসেস হো থি কুয়েন, মানের মান, সামাজিক দায়বদ্ধতা এবং টেকসই উন্নয়নের উপর ক্রমবর্ধমান উচ্চ প্রয়োজনীয়তা এবং দেশীয় বাজারে বিদেশী উদ্যোগগুলির তীব্র প্রতিযোগিতার চ্যালেঞ্জগুলির উপর জোর দিয়েছিলেন।

তদুপরি, সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যাহত হওয়ার ঝুঁকি এবং পরিবেশ, শ্রম এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তির আন্তর্জাতিক মান মেনে চলার চাপ বোঝা হয়ে উঠছে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের মতে, ২০২৪ সালের প্রথম ৬ মাসে রপ্তানিতে নিষিদ্ধ পদার্থের অবশিষ্টাংশ সম্পর্কে ৫৭টি সতর্কতার ঘটনা রেকর্ড করা হয়েছে, যা ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ৮০% বেশি, যেখানে ড্রাগন ফল, ডুরিয়ান, ঢেঁড়স, মরিচ এবং ভেষজ মশলার মতো পাঁচটি পণ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে - এমন পণ্য যা প্রায়শই সর্বোচ্চ অনুমোদিত অবশিষ্টাংশ স্তর (MRL) লঙ্ঘন করে।

গ্রান্ট থর্নটন ভিয়েতনাম অডিটিং অ্যান্ড কনসাল্টিং কোম্পানির পরামর্শ পরিচালক মিসেস দিন থি হুওং গিয়াং আরও বলেন যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির এখনও প্রতিবেদনে স্বচ্ছতার অভাব রয়েছে, তাদের অ্যাকাউন্টিং সিস্টেমগুলি ডিজিটাইজ করা হয়নি, আন্তর্জাতিক মানের কেপিআই-এর অভাব রয়েছে এবং আর্থিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় দুর্বল, যার ফলে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে অংশগ্রহণকারী সরবরাহকারীদের মূল্যায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে। এই ত্রুটিগুলি কেবল প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হ্রাস করে না বরং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে এফটিএ থেকে সুযোগগুলি হাতছাড়া করে, যার ফলে "খোলা দরজা কিন্তু এখনও প্রবেশ করেনি" পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়।

একটি সমকালীন সমাধান প্রয়োজন

উপরোক্ত পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, রাষ্ট্র এবং উদ্যোগ উভয়ের পক্ষ থেকে একটি সমন্বিত কৌশল প্রয়োজন, যা চ্যালেঞ্জগুলিকে উন্নয়নের প্রেরণায় রূপান্তরিত করবে। সরকার FTA-এর শোষণ বৃদ্ধির জন্য রেজোলিউশন 93/NQ-CP এবং নির্দেশিকা 38/CT-TTg জারি করেছে, অন্যদিকে বাণিজ্য প্রচার সংস্থা সক্রিয়ভাবে প্রশিক্ষণ, প্রচারণা এবং বাণিজ্য সংযোগের আয়োজন করে। মিসেস বুই হোয়াং ইয়েন পরামর্শ দিয়েছেন যে উদ্যোগগুলি আন্তর্জাতিক মান মেনে পরিবেশগত মান এবং কর্মপরিবেশ উন্নত করার জন্য সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগ করবে, একই সাথে সহায়ক শিল্প এবং উৎসের নিয়ম মেনে আন্তঃ-ব্লক সংযোগ গড়ে তুলবে। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ এবং FDI খাতের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে একটি সমন্বয়মূলক শক্তি তৈরি করবে, অন্যদিকে রাষ্ট্রের আর্থিক এবং ঋণ সহায়তা নীতিগুলি ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য গুরুত্বপূর্ণ লিভার।

এফটিএ থেকে প্রণোদনা গ্রহণের জন্য উদ্যোগগুলিকে প্যাকেজিং সামঞ্জস্য করা উচিত, সি/ও ব্যবহার করা উচিত, পুনর্ব্যবহৃত উপকরণগুলিতে স্যুইচ করা উচিত...

জটিল উৎপত্তির নিয়ম সম্পর্কে, বিশেষ করে RCEP-তে, হো চি মিন সিটির আমদানি-রপ্তানি ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-প্রধান (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের আমদানি-রপ্তানি বিভাগ) মিসেস নগুয়েন থি ট্রং এনঘিয়া "শুল্ক পার্থক্য" প্রক্রিয়াটি বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা করেছেন, যেখানে অগ্রাধিকারমূলক করের হার নির্দিষ্ট উৎপত্তিস্থলের উপর নির্ভর করে।

উদাহরণস্বরূপ, জাপান তাৎক্ষণিকভাবে ASEAN, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড থেকে আসা টেক্সটাইলের উপর 0% শুল্ক আরোপ করেছে, কিন্তু চীন এবং দক্ষিণ কোরিয়া থেকে আসা পণ্যের জন্য 16 বছরের মধ্যে ধীরে ধীরে তা কমিয়েছে। উদ্যোগগুলিকে উৎপত্তিস্থল নির্ধারণের জন্য 20% এর থ্রেশহোল্ড সহ আন্তঃ-ব্লক মূল্য সঠিকভাবে গণনা করতে হবে, অথবা যদি সেই স্তরের নিচে থাকে তবে ফলব্যাক নিয়ম প্রয়োগ করতে হবে। মিসেস এনঘিয়া জোর দিয়েছিলেন যে এটি প্রণোদনা অপ্টিমাইজ করতে সাহায্য করে, যার ফলে ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে তাদের খরচ গণনার ক্ষমতা উন্নত করতে হবে।

বাস্তবিক দৃষ্টিকোণ থেকে, সিয়েনা ভিয়েতনাম কোং লিমিটেডের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ভু হোয়াং ন্যাম, প্লাস্টিক প্যাকেজিং ফিল্মের জন্য সারফেস টেনশন টেস্টিং পেন (HS 96082000) পণ্যের মাধ্যমে EVFTA-এর সুবিধাগুলি ভাগ করে নিয়েছেন, যা ২০২৩ সাল থেকে কর ২৫% (WTO) থেকে ০% এ কমিয়ে এনেছে, ঘোষণাপত্রে REX নম্বর এবং B25 কোড সহ ইনভয়েসের মতো সম্পূর্ণ নথি প্রস্তুত করার জন্য ধন্যবাদ।

চিয়েন থাং গার্মেন্টস জয়েন্ট স্টক কোম্পানির বাজার পরিকল্পনা বিভাগের উপ-প্রধান মিসেস ট্রান থি নগক ল্যান, অভ্যন্তরীণ সরবরাহের মাধ্যমে ইইউতে রপ্তানি রাজস্বের ৯০% অর্জন এবং জিএমপি মান এবং এসজিএস পরিদর্শনের মাধ্যমে কর অব্যাহতি সহ কোরিয়া ও নেদারল্যান্ডসে রপ্তানির সাফল্য নিশ্চিত করেছেন। তিনি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্যাকেজিং সামঞ্জস্য করতে, সি/ও ব্যবহার করতে, পুনর্ব্যবহৃত উপকরণগুলিতে স্যুইচ করতে, ট্রেসেবিলিটির জন্য ব্লকচেইন প্রয়োগ করতে, আন্তর্জাতিক মেলায় অংশগ্রহণ করতে এবং বাজার আইন আপডেট করতে পরামর্শ দিয়েছেন।

ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি এখনও সম্পূর্ণরূপে FTA প্রণোদনা ব্যবহার না করার কারণ অভ্যন্তরীণ বাধা, কিন্তু সমন্বিত সমাধানের মাধ্যমে, সক্ষমতা বৃদ্ধি থেকে শুরু করে রাষ্ট্রীয় সহায়তা পর্যন্ত, ভিয়েতনাম নিজেকে সম্পূর্ণরূপে রূপান্তরিত করতে পারে, একীকরণকে টেকসই প্রবৃদ্ধির চালিকা শক্তিতে পরিণত করতে পারে।

এফটিএ ব্যবহারের হার কেবল গড়

• বর্তমান পরিস্থিতি : ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি ১৮টি FTA থেকে মাত্র ৩০-৪০% ট্যারিফ ইনসেনটিভের সুবিধা গ্রহণ করে, যা সম্ভাবনার তুলনায় অনেক কম। ভারতের মতো ঐতিহ্যবাহী বাজারে (৬৫.১২%) এই হার বেশি, তবে নতুন প্রজন্মের FTA-তে মাত্র ১.৮৩% (RCEP) এবং ৮.৮৪% (CPTPP) (সূত্র: শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, ২০২৪)।
• মূল বাধা : আমদানিকৃত কাঁচামালের উপর নির্ভরতা, স্থানীয়করণের কম হার, আন্তর্জাতিক মান মেনে চলার চাপ এবং প্রশাসনে স্বচ্ছতার অভাব।
• মূল সমাধান : মান উন্নত করতে, ব্লকের মধ্যে সংযোগ স্থাপন করতে, ট্রেসেবিলিটি প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে এবং উৎপত্তির নিয়ম মেনে রাষ্ট্রের আর্থিক সহায়তার সুবিধা নিতে বিনিয়োগ করুন।
• সূত্র: শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়

সূত্র: https://vtv.vn/tan-dung-cac-uu-dai-tu-fta-de-tang-xuat-khau-10025092515071681.htm