গৃহায়ন ও জমির মতো সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা, কার্যকর ও অর্থনৈতিক ব্যবহার জোরদার করা

৩০শে জুলাই, ২০২৪ তারিখের পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০১৮-২০২৪ সময়কালে পর্যালোচনা করা সরকারি পরিষেবা পরিচালনা এবং সরবরাহের জন্য ব্যবহৃত বাড়ি এবং জমির আকারে মোট সরকারি সম্পদের সংখ্যা হল ২,৩৪২টি প্রতিষ্ঠান, যার আয়তন ৮,৫৮৪,৩৬৬ বর্গমিটার জমি এবং ১,৩৩২,৪২২ বর্গমিটার ঘর। যার মধ্যে, প্রাদেশিক স্তর ৩৯১টি প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করে, যার আয়তন ২,৫১১,৩৯১ বর্গমিটার জমি এবং ৪৫২,০৯০ বর্গমিটার ঘর; জেলা এবং কমিউন স্তর ৬,০৭২,৯৭৬ বর্গমিটার জমি এবং ৮৮০,৩৩২ বর্গমিটার ঘর সহ ১,৯৫১টি প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করে। ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদবিহীন প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা: ৬০৪/২,৩৪২টি প্রতিষ্ঠান, যা ২৫% (প্রাদেশিক স্তর ৯৬/৩৯১টি পরিচালনা করে; জেলা এবং কমিউন স্তর ৫০৮/১,৯৫১টি প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করে)।

সম্পদের মধ্যে রয়েছে ব্যবস্থাপনার জন্য স্থানীয়দের জন্য বরাদ্দকৃত বাড়ি এবং জমি, যার মধ্যে রয়েছে ১৭০টি প্রতিষ্ঠান সহ ডং হা শহর; ৬৯টি প্রতিষ্ঠান সহ কোয়াং ট্রাই শহর; ৩৬০টি প্রতিষ্ঠান সহ ভিন লিন জেলা; ২৯৮টি প্রতিষ্ঠান সহ জিও লিন; ১৩৫টি প্রতিষ্ঠান সহ ক্যাম লো; ২০৪টি প্রতিষ্ঠান সহ ডাকরং; ৩৬৪টি প্রতিষ্ঠান সহ হুয়ং হোয়া; ১৬০টি প্রতিষ্ঠান সহ ট্রিউ ফং; ১৮৬টি প্রতিষ্ঠান সহ হাই ল্যাং; ৫টি প্রতিষ্ঠান সহ কন কো।

২০১৮-২০২৪ সময়কালে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ৩১ ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ১৬৭/২০১৭/এনডি-সিপি, ১৫ জুলাই, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ৬৭/২০২১/এনডি-সিপি অনুসারে প্রদেশে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাড়ি এবং জমি পুনর্গঠন এবং পরিচালনা করেছে। অনুমোদিত পরিকল্পনা সহ পুনর্বিন্যাসিত বাড়ি এবং জমির মোট সংখ্যা ২,৩৪২টির মধ্যে ২,২২৯টি (৯৫.১৭%)। যার মধ্যে ৩৬২টি বাড়ি এবং জমি প্রাদেশিক বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরের অন্তর্গত; ১,৮৬৭টি বাড়ি এবং জমি জেলা-স্তরের সংস্থা এবং ইউনিটের অন্তর্গত। ফলস্বরূপ, ১,৯৭২টি সুবিধা অব্যাহত ব্যবহারের জন্য রাখা হয়েছে (প্রাদেশিক পর্যায়ে ২৯১টি সুবিধা; জেলা পর্যায়ে ১,৬৮১টি সুবিধা)। ২৩০টি সুযোগ-সুবিধা স্থানান্তর (প্রাদেশিক পর্যায়ে ৫০টি সুযোগ-সুবিধা; জেলা পর্যায়ে ১৮০টি সুযোগ-সুবিধা)।

২১টি প্রাদেশিক-স্তরের বাড়ি এবং জমির সুবিধা স্থানীয় ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার কাছে হস্তান্তর। ৫টি জেলা-স্তরের সুবিধা পুনরুদ্ধার করুন। ১টি জেলা-স্তরের বাড়ি এবং জমির সুবিধা অস্থায়ীভাবে ধরে রাখুন এবং ব্যবহার চালিয়ে যান। জেলা, শহর এবং শহরগুলির ব্যবস্থাপনার অধীনে ৭০টি বাড়ি এবং জমির সুবিধা রয়েছে যা জমির উপর সম্পদ বিক্রি করে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা সম্মত ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের মাধ্যমে পরিচালনা করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন বাস্তবায়নকারী কমিউন-স্তরের কার্যকরী সদর দপ্তরের বিষয়ে, ২০১৯ - ২০২১ সময়কালে, ৩৭টি সুবিধা পুনর্গঠিত করা হয়েছিল। যার মধ্যে ৩২টি সুবিধা অব্যাহত ব্যবহারের জন্য রাখা হয়েছিল; ৩টি সুবিধা স্থানান্তর করা হয়েছিল; ২টি সুবিধার এখনও জমির উপর সম্পত্তি বিক্রি এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়নি।

সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইনের বিধান মেনে চলে এবং ৮ ডিসেম্বর, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩১/২০১৮/NQ-HDND এবং ১৬ জুলাই, ২০২১ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০০/২০২১/NQ-HDND-এ বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে বাস্তবায়িত হয়। কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কাউন্সিল।

প্রদেশে সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির নতুন সদর দপ্তর নির্মাণে বিনিয়োগ সরকারের ২৭ ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ১৫২/২০১৭/এনডি-সিপি-তে কার্যকরী সদর দপ্তর এবং জনসেবা সুবিধা ব্যবহারের জন্য মান এবং নিয়ম সম্পর্কিত প্রবিধান অনুসারে পরিচালিত হয়। ২০১৭ সালের আগে নির্মিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম এবং জনসেবা প্রদানকারী কার্যকরী সদর দপ্তরগুলির জন্য, যখন সংস্কার, মেরামত বা আপগ্রেড করার প্রয়োজন হয়, তখন ডিক্রি নং ১৫২/২০১৭/এনডি-সিপি-এর মান এবং নিয়ম প্রযোজ্য হবে।

আবাসন ও ভূমি সুবিধা পরিচালনা ও ব্যবহারের জন্য নিযুক্ত সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকাগুলি সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনার উপর প্রবিধান জারি করেছে; সঠিক উদ্দেশ্যে পরিচালিত এবং ব্যবহার করা হয়েছে; নিশ্চিত করেছে যে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীরা সর্বোত্তম পরিস্থিতিতে কাজ করে এবং নির্ধারিত রাজনৈতিক কাজগুলি সফলভাবে সম্পন্ন করে।

পাবলিক সম্পদ হল এমন বাড়ি এবং জমির সুবিধা যা বর্তমান অ্যাকাউন্টিং নিয়ম অনুসারে পর্যবেক্ষণ এবং হিসাব করা হয়; পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার আপডেট করার জন্য এবং প্রবিধান অনুসারে অর্থ মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করার জন্য ইনভেন্টরি, ঘোষণা এবং প্রতিবেদন ব্যবস্থাপনা ইউনিটের কাছে সম্পাদিত হয়।

পর্যায়ক্রমে এবং বার্ষিকভাবে, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত প্রবিধান বাস্তবায়নের উপর আন্তঃক্ষেত্রীয় পরিদর্শন করা হয়; ভূমি সম্পদের ব্যবস্থাপনা; সরকারি সম্পদের ব্যবহার; সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের জন্য সফ্টওয়্যারে সরকারি সম্পদের তথ্য প্রবেশের জন্য ঘোষণা এবং প্রতিবেদনের আইনি বিধান মেনে চলা; সরকারি সম্পদের হিসাবরক্ষণ এবং হিসাবরক্ষণ; সরকারি সম্পদের অবসান; আইনি বিধান মেনে চলা এবং সম্পদের তালিকা এবং ব্যবস্থাপনা এবং সরকারি সম্পদের ব্যবহারের জন্য হিসাবরক্ষণের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা বাস্তবায়ন।

অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, বাড়ি এবং জমির মতো সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে। কিছু বাড়ি হল প্রাদেশিক গণ কমিটির বিশেষায়িত সংস্থার অধীনে থাকা ইউনিট যা ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের সাথে সংযুক্ত নয়, যা সম্পদের ব্যবস্থাপনাকে প্রভাবিত করে; কিছু বাড়ি এবং জমির নাম পরিবর্তন করা হয়েছে, বিলীন করা হয়েছে, একীভূত করা হয়েছে, নতুনভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, (পুরাতন) সংস্থা এবং ইউনিট দ্বারা ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের জন্য স্থানান্তর করা হয়েছে, কিন্তু হস্তান্তর, পুনঃপ্রদান, উদ্দেশ্য পরিবর্তন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর সম্পন্ন করেনি (বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ 1/6 প্রতিষ্ঠান; শ্রম, যুদ্ধ অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগ 3/8 প্রতিষ্ঠান; সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগ 8/19 প্রতিষ্ঠান; স্বাস্থ্য বিভাগ 52/174 প্রতিষ্ঠান...); কিছু আবাসন সুবিধাকে সম্পত্তি ব্যবহারের অধিকার প্রতিষ্ঠার জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ দেওয়া হয়নি (ডং হা শহর ৮৪/১৮৮ সুবিধা, কোয়াং ট্রাই শহর ২৮/৭২ সুবিধা, জেলা: ডাকরং ৬৬/২০৪ সুবিধা, হুং হোয়া ১১৫/৪০৮ সুবিধা, হাই ল্যাং ৬/২১৩ সুবিধা, ত্রিউ ফং ২০/১৫১ সুবিধা, জিও লিন ৭০/১৯৭ সুবিধা, ভিন লিন ৯০/৩৫০ সুবিধা, ক্যাম লো ১৩/১৩৬ সুবিধা); কমিউন পর্যায়ে স্কুল, সাংস্কৃতিক ঘর (গ্রাম, গ্রাম, পাড়া), মেডিকেল স্টেশন, বাজার, ডাকঘর... পরিচালনায় এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে, যার ফলে জমি দখল হয়; কিছু পাবলিক সার্ভিস ইউনিট আবাসন এবং ভূমি সুবিধার কার্যকারিতা সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার করে না, যার ফলে সম্পদের অপচয় হয়।

কিছু অন্যান্য সরকারি সেবা ইউনিট নিয়ম লঙ্ঘন করে সরকারি সম্পদ, যেমন বাড়ি এবং জমি, লিজ, যৌথ উদ্যোগ এবং সমিতি পরিচালনা করেছে এবং সরকারের ২৬ ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ১৫১/২০১৭/এনডি-সিপি অনুসারে বাস্তবায়নের আগে অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য এখনও কোনও প্রকল্প প্রস্তুত করেনি। যদিও সম্পদগুলি বাড়ি এবং জমি, সেগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা হয়নি, যার ফলে অপচয় হচ্ছে। ২০১৯-২০২১ সময়কালে, ৩৭টি সুবিধা পুনর্গঠিত করা হয়েছিল। তবে, কিছু কমিউন এখনও কাজের জন্য সম্পদ ধরে রাখার অনুরোধ করেছিল। বাড়ি এবং জমির জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনার পর্যালোচনা এবং সমন্বয় বাড়ি এবং জমি পুনর্বিন্যাস এবং পরিচালনার ফলাফলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়নি।

রিয়েল এস্টেট সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের অস্তিত্ব, সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটির অনেক কারণ রয়েছে, যার মূল কারণ হল প্রদেশে রিয়েল এস্টেট সম্পদ অনেক ঐতিহাসিক সময়কাল ধরে গঠিত হয়েছে, ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট এবং সেক্টর, ক্ষেত্র এবং এলাকার মধ্যে ভিন্ন, যার ফলে কিছু সংস্থা এবং ইউনিটে রিয়েল এস্টেটের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার জটিল এবং ধীরগতিতে পরিচালিত হয়।

স্বচ্ছ, কার্যকর, অর্থনৈতিক এবং অপচয়-প্রতিরোধী পদ্ধতিতে বাড়ি এবং জমির মতো সরকারি সম্পদ পরিচালনা ও ব্যবহার করার জন্য, জেলা, শহর এবং শহরের ব্যবস্থাপনার অধীনে ৭০টি বাড়ি এবং জমি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন, যেমন জমির উপর সম্পদ বিক্রি করা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করা; জনসেবা ব্যবস্থাপনা এবং বিধানের জন্য সুবিধাগুলির সাথে সম্পর্কিত ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান সম্পূর্ণ করা, জনসাধারণের সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইন এবং সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের অধিকার অর্পণ করা; সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির ব্যবস্থাপনা, জনসেবা প্রদান, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য জনসাধারণের সম্পদের ব্যবহার অর্থনৈতিকভাবে, কার্যকরভাবে, আইনের বিধান অনুসারে সঠিক উদ্দেশ্যে, কার্যকারিতা, বস্তু, মান, নিয়ম এবং শাসনের জন্য এবং অপচয়ের বিরুদ্ধে ব্যবহার করা উচিত।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিট দ্বারা পরিচালিত পাবলিক সার্ভিস প্রদানকারী সম্পদের জন্য, যদি তাদের কার্যাবলী সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার না করা হয়, তাহলে একটি ব্যবসায়িক পরিচালনা পরিকল্পনা, লিজ, যৌথ উদ্যোগ, সমিতি পরিকল্পনা (ইউনিটের পরিষেবা প্রদান সহায়তা কার্যক্রমের উদ্দেশ্য অনুসারে) প্রস্তুত করতে হবে এবং আইনের বিধান মেনে অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিতে হবে।

ফুওং থাও

সূত্র: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-quan-ly-su-dung-hieu-qua-tiet-kiem-tai-san-cong-la-co-so-nha-dat-190028.htm