বিনিময় ছাড়াই প্রবৃদ্ধি

গত তিন দশক ধরে গড়ে ৬-৭% জিডিপি প্রবৃদ্ধির হারের সাথে, ভিয়েতনাম চিত্তাকর্ষক অর্থনৈতিক সাফল্য অর্জন করেছে। এর সাথে সাথে সম্পদ, পরিবেশ এবং বাস্তুতন্ত্রের উপর চাপ বাড়ছে।

পরিবেশগত অবক্ষয়, যদি সময়মতো নিয়ন্ত্রণ না করা হয়, তাহলে দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির পথে একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়াবে। সেই প্রেক্ষাপটে, "প্রবৃদ্ধির জন্য পরিবেশের সাথে ব্যবসা না করার" দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করা কেবল একটি রাজনৈতিক বিবৃতি নয়, বরং দেশের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ একটি কৌশলগত পছন্দও।

হ্যানয়ের রাস্তায় ভিনবাস ইলেকট্রিক বাস। ছবি: নাম নগুয়েন

আন্তর্জাতিক অঙ্গীকার থেকে জাতীয় নীতিতে

COP26 সম্মেলনে, ভিয়েতনাম আনুষ্ঠানিকভাবে ২০৫০ সালের মধ্যে নিট শূন্য নির্গমন অর্জনের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ - জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রতি ভিয়েতনামের দৃঢ় সংকল্প এবং দায়িত্ব প্রদর্শনের একটি পদক্ষেপ।

সেই ভিত্তিতে, অনেকগুলি প্রধান নীতি বাস্তবায়িত হয়েছে: ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় সবুজ প্রবৃদ্ধি কৌশলের লক্ষ্য হল অর্থনৈতিক মডেলকে সবুজ প্রবৃদ্ধির দিকে স্থানান্তরিত করা, সম্পদের দক্ষতা বৃদ্ধি করা এবং নির্গমন হ্রাস করা। পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ প্রথমবারের মতো আইনি কাঠামোতে একটি কার্বন মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা, একটি নির্গমন ঋণ বাজার এবং পরিবেশগত অর্থনৈতিক উপকরণ অন্তর্ভুক্ত করে। বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII দ্রুত বর্ধনশীল নবায়নযোগ্য শক্তি এবং মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদে কয়লাভিত্তিক তাপবিদ্যুতের উপর নির্ভরতা হ্রাস করার জন্য বিদ্যুৎ উৎসের অনুপাতকে সামঞ্জস্য করে।

এই পরিবর্তনগুলি দেখায় যে ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা ধীরে ধীরে পরিবর্তিত হয়েছে - পরিবেশকে উন্নয়নের ব্যয় হিসাবে বিবেচনা করা থেকে এটিকে বৃদ্ধির মানের একটি উপাদান এবং নতুন উন্নয়ন মডেলের একটি স্তম্ভ হিসাবে বিবেচনা করা।

নবায়নযোগ্য শক্তি হলো ইতিবাচক পরিবর্তনের স্পষ্ট প্রমাণ। বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির (বিশেষ করে FIT প্রক্রিয়া) জন্য ধন্যবাদ, ভিয়েতনাম সৌরবিদ্যুতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার শীর্ষস্থানীয় দেশ হয়ে উঠেছে। ২০২১ সালের শেষ নাগাদ সৌর ও বায়ুশক্তির ক্ষমতা ১৯,০০০ মেগাওয়াট ছাড়িয়ে গেছে, যা জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার মোট ক্ষমতার ২৫% এরও বেশি।

স্থানীয় পর্যায়ে, পরিবেশ সুরক্ষার অনেক উদ্যোগ কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। কোয়াং নিনহ আবাসিক এলাকায় খোলা খনিগুলি ধীরে ধীরে বন্ধ করে দিয়েছে এবং তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে নির্গমন নিয়ন্ত্রণ করেছে।

হ্যানয়ে, বৈদ্যুতিক বাসের প্রচার, পেট্রোলচালিত মোটরবাইকগুলিকে বৈদ্যুতিক যানবাহন দিয়ে ধীরে ধীরে প্রতিস্থাপন এবং পরিবেশবান্ধব পরিবহন অবকাঠামো নির্মাণ টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে নগর কর্তৃপক্ষের সক্রিয় অংশগ্রহণের প্রমাণ দিয়েছে। ইতিমধ্যে, বৃত্তাকার অর্থনৈতিক মডেল, পরিবেশগত শিল্প উদ্যান এবং ক্লিনার উৎপাদনও ধীরে ধীরে অনেক প্রদেশ এবং শহরে পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হয়েছে, যা পরিবেশবান্ধব উৎপাদনের জন্য নতুন দিকনির্দেশনা উন্মোচন করেছে।

তবে, পরিবেশের সাথে প্রবৃদ্ধির লেনদেন না করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য, এখনও অনেক বাধা অতিক্রম করতে হবে:

প্রথমত, পরিবেশগত আইনি ব্যবস্থা পরিবর্তিত হলেও, এখনও সমন্বয়ের অভাব রয়েছে। কার্বন ক্রেডিট, সবুজ বন্ড, পরিবেশগত ঝুঁকি বীমা ইত্যাদির মতো সবুজ আর্থিক প্রক্রিয়াগুলি এখনও সম্পূর্ণরূপে বৈধ এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়নি।

দ্বিতীয়ত, সবুজ রূপান্তরের জন্য আর্থিক সম্পদ সীমিত। বিশ্বব্যাংকের মতে, ২০৫০ সালের মধ্যে নিট শূন্য নির্গমনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনামকে প্রায় ৩৬৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সংগ্রহ করতে হবে - যা প্রতি বছর জিডিপির ৬.৮% এর সমান। যার মধ্যে, সরকারি মূলধন মাত্র ১৫%, বাকিটা বেসরকারি খাত এবং আন্তর্জাতিক মূলধনের উপর নির্ভর করে।

তৃতীয়ত, সমন্বয় ও ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। অতিরিক্ত লোডযুক্ত ট্রান্সমিশন গ্রিড অনেক সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পকে সর্বোত্তমভাবে পরিচালনা করতে বাধাগ্রস্ত করেছে। পরিবেশগত প্রকল্প অনুমোদনের সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এখনও দীর্ঘ, যার ফলে বিনিয়োগকারীরা উদ্বিগ্ন।

শিল্পায়নের চাপে জ্বালানি সমস্যা

২০২৪ সালে, ভিয়েতনাম ৪৪ মিলিয়ন টন পর্যন্ত কয়লা আমদানি করবে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৩১% বেশি - যা সর্বকালের সর্বোচ্চ স্তর, মূলত ইন্দোনেশিয়া এবং অস্ট্রেলিয়া থেকে। এই কয়লার ৮৫% এরও বেশি বিদ্যুৎ উৎপাদনে ব্যবহৃত হয়, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ শিল্প কেন্দ্রগুলিতে। যার মধ্যে, উত্তরাঞ্চল - যেখানে হ্যানয় শক্তি নীতি সমন্বয়ে ভূমিকা পালন করে - বৃহত্তম কয়লা ব্যবহারকারী অঞ্চল।

ভিয়েতনাম ন্যাশনাল কয়লা ও খনিজ শিল্প গ্রুপ (টিকেভি) অনুসারে, বর্তমানে দেশীয় কয়লা ব্যবহারের প্রায় ৫০% আমদানি করা হয়, যা ২০৫০ সালের মধ্যে কার্বন নিরপেক্ষতার প্রতিশ্রুতির বিপরীত। জাতীয় গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনের ৬৫% শক্তি খাতের জন্য দায়ী (এনডিসি রিপোর্ট, ২০২২), যা শক্তি কৌশল পুনর্গঠনের জরুরিতা প্রদর্শন করে।

হ্যানয় এবং পার্শ্ববর্তী এলাকা যেমন বাক নিন, বাক গিয়াং এবং হাই ফং বর্তমানে এফডিআই আকর্ষণের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে, বিশেষ করে ইলেকট্রনিক্স এবং সহায়ক শিল্পগুলিতে। বাক নিনে শিল্প পার্ক দখলের হার ৯৫% ছাড়িয়ে গেছে, বাক গিয়াং উত্তরে "নতুন কারখানা" হয়ে উঠেছে, অন্যদিকে হাই ফং ২০২৪ সালের প্রথম ৬ মাসে ৩.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি এফডিআইকে স্বাগত জানিয়েছে। কারখানা সম্প্রসারণের গতির ফলে প্রতি বছর গড়ে ৯-১০% বিদ্যুতের চাহিদা বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকে, উত্তরাঞ্চলের অনেক এলাকায় পিক সিজনে স্থানীয় বিদ্যুৎ ঘাটতি রেকর্ড করা হয়েছে - যা হ্যানয়ের নেতৃত্বে গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলে শক্তি "প্রতিবন্ধকতা"র ঝুঁকির স্পষ্ট সতর্কতা।

যদিও ভিয়েতনাম ৪,৬০০ মেগাওয়াটেরও বেশি সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ উৎপাদন করেছে, তবুও নতুন FIT মূল্য কাঠামোর অভাব এবং সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (ডাইরেক্ট পিপিএ) ব্যবস্থার অভাবের কারণে অনেক প্রকল্প এখনও "স্থগিত" রয়েছে। এটি FDI উদ্যোগগুলিকে - বিশেষ করে ব্যাক জিয়াং, ব্যাক নিন এবং হ্যানয়ের কর্পোরেশনগুলিকে - মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করেছে, যারা বিশ্বব্যাপী ESG মান অনুযায়ী পরিষ্কার শক্তি ব্যবহারে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। যদিও নতুন খসড়া ডিক্রিতে ডাইরেক্ট পিপিএ নীতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, ২০২৪ সালের মাঝামাঝি পর্যন্ত কোনও প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়নি।

ভিয়েতনাম দ্বিমুখী সমস্যার মুখোমুখি: শিল্পায়নের গতি বজায় রাখার জন্য বিদ্যুৎ ক্ষমতা সম্প্রসারণ - আন্তর্জাতিক জলবায়ু প্রতিশ্রুতি দ্বারা আবদ্ধ থাকা। যদি কোনও প্রাথমিক প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি না হয় - যেমন সরাসরি পিপিএ বৈধকরণ, কর্পোরেট পিপিএ মডেল প্রচার, একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার খোলা, নবায়নযোগ্য বিদ্যুতের জন্য বেসরকারি অর্থায়নকে একত্রিত করা... তাহলে "শক্তি আটকে যাওয়ার" ঝুঁকি থাকবে, বিশেষ করে হ্যানয়ের মতো নীতি ও শিল্প কেন্দ্রগুলিতে - যেখানে জাতীয় সবুজ বৃদ্ধির কৌশল তৈরি করা হচ্ছে।

জাতীয় নীতি সমন্বয় কেন্দ্র হিসেবে হ্যানয়কে জ্বালানি প্রতিষ্ঠানগুলির সংস্কার, স্বচ্ছ পরিবেশ তৈরি, সবুজ বিনিয়োগের প্রচার এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে হবে।

আরও ব্যাপক এবং বাস্তবসম্মত পদ্ধতির প্রয়োজন

টেকসই প্রবৃদ্ধি বাস্তবে পরিণত হওয়ার জন্য, একটি নতুন উন্নয়ন মানসিকতা প্রয়োজন - যা পরিবেশকে একটি স্তম্ভ হিসেবে দেখে, পরিধি হিসেবে নয়।

প্রথমে, সবুজ অর্থায়নের আইনি কাঠামো দ্রুত সম্পন্ন করুন। সবুজ অর্থায়ন আইন জারি করুন, কার্বন ক্রেডিট বাজারকে আনুষ্ঠানিক করুন, পরিবেশগত বিনিয়োগ তহবিলের উন্নয়নকে উৎসাহিত করুন এবং পরিষ্কার প্রযুক্তি প্রয়োগকারী ব্যবসার জন্য কর প্রণোদনা প্রদান করুন।

দ্বিতীয়ত, জ্বালানি খাতের পুনর্গঠন। স্মার্ট গ্রিড এবং জ্বালানি সঞ্চয় ব্যবস্থায় বিনিয়োগ ত্বরান্বিত করা; শিল্প পার্ক এবং পরিবারগুলিতে ছাদে সৌরবিদ্যুৎ প্রচার করা; কয়লা বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিতে নতুন বিনিয়োগ হ্রাস করা।

তৃতীয়ত, তৃণমূল পর্যায়ে পরিবেশ ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা উন্নত করা। স্থানীয় সরকার পর্যায়ে পরিবেশ বিশেষজ্ঞদের প্রশিক্ষণ দেওয়া, পরিবেশগত পর্যবেক্ষণে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রচার করা এবং তথ্য স্বচ্ছ করা।

চতুর্থত, সম্প্রদায়ের নজরদারি, সমালোচনা এবং অংশগ্রহণ জোরদার করা। পরিবেশগত নীতির সমালোচনায় সংবাদপত্র, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন এবং বিশেষজ্ঞদের ভূমিকা প্রচার করা। সভ্য নগর এলাকা এবং সবুজ, পরিষ্কার এবং সুন্দর গ্রামাঞ্চল গড়ে তোলার জন্য অনুকরণ আন্দোলনের সাথে যুক্ত সকল মানুষের পরিবেশ সুরক্ষাকে দায়িত্ব হিসেবে গ্রহণ করা।

ভিয়েতনামের যথেষ্ট সম্ভাবনা রয়েছে - যা প্রয়োজন তা হল প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি এবং সামাজিক ঐকমত্য। বর্তমানে ভিয়েতনামের একটি স্থিতিশীল অর্থনৈতিক ভিত্তি, তরুণ জনসংখ্যা, দ্রুত-প্রাপ্য প্রযুক্তি এবং একটি অনুকূল আন্তর্জাতিক পরিবেশ রয়েছে। যদি প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি দূর করা যায়, সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা প্রচার করা যায় এবং একটি স্বচ্ছ ও কার্যকর বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করা যায়, তাহলে ভিয়েতনাম এই অঞ্চলে সম্পূর্ণরূপে সবুজ প্রবৃদ্ধির মডেল হয়ে উঠতে পারে। সেই যাত্রায়, রাজধানী হ্যানয় - সমগ্র দেশের রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক কেন্দ্র - স্কুলগুলিতে সবুজ নগর মডেল, আধুনিক বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, টেকসই পরিবহন অবকাঠামো এবং পরিবেশগত শিক্ষা বাস্তবায়নে নেতৃত্ব অব্যাহত রাখতে হবে।

টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি কেবল একটি বৈশ্বিক চাহিদাই নয়, ভিয়েতনামের অভ্যন্তরীণ চাহিদাও বটে। যদিও এই যাত্রায় এখনও অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে, প্রতিষ্ঠান থেকে সমাজ, সরকার থেকে প্রতিটি নাগরিকের মধ্যে যদি ঐকমত্য থাকে, তাহলে আমরা একটি সবুজ, সমৃদ্ধ এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ভবিষ্যতের জন্য উন্নয়ন লক্ষ্য সম্পূর্ণরূপে অর্জন করতে পারব।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/tang-truong-khong-danh-doi-moi-truong-712147.html