সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা

এইচএনএন - ২০৩০ সাল পর্যন্ত আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচির একটি সহায়তা ব্যবস্থা জারি করা এবং সমন্বয় করা কেবল একটি প্রযুক্তিগত পদক্ষেপই নয়, বরং একটি মৌলিক পদক্ষেপও, যা নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে হিউ নগরবাসীর জন্য আবাসনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করবে।

সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি এখনও মানুষের চাহিদা পূরণ করে না।

সম্পদ আনলক করার জন্য "ভার ভাগ করে নেওয়া"

প্রকৃতপক্ষে, যদিও গৃহায়ন আইন এবং ডিক্রিগুলি অনেক প্রণোদনা প্রদান করেছে, তবুও সামাজিক গৃহায়ন বিনিয়োগকারীদের কাছে সত্যিই আকর্ষণীয় নয়। উদ্যোগগুলিকে ক্ষতিপূরণ, সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং সমস্ত প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগের খরচ বহন করতে হয়; যদিও অগ্রাধিকারমূলক মূলধনের উৎসগুলিতে অ্যাক্সেস সীমিত। উচ্চ বিনিয়োগ খরচ বিক্রয় মূল্য এবং ভাড়ার দামকে নিম্ন আয়ের মানুষের ক্রয়ক্ষমতার বাইরে করে তোলে।

বর্তমানে, শহরে ৫টি সম্পূর্ণ সামাজিক আবাসন প্রকল্প ব্যবহার করা হচ্ছে, যেমন: বাই দাউ অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং, ভিকোল্যান্ড, জুয়ান ফু, আরণ্য এবং XH3 কোটানা ব্লক, যার মোট ফ্লোর আয়তন প্রায় ২,৩১,০০০ বর্গমিটার, যা খুব কম আবাসন চাহিদা পূরণ করে। এই প্রেক্ষাপটে, হিউ সিটি পিপলস কাউন্সিল সাম্প্রতিক ২৬তম বিশেষ অধিবেশনে রেজুলেশন (NQ) পাস করেছে, যা একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত, যা সামাজিক আবাসন উন্নয়নের বাধা দূর করার জন্য একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করে।

হিউ সিটির পিপলস কমিটির মতে, সামাজিক আবাসন বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সহায়তা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী রেজোলিউশনটি ২০২৩ সালের আবাসন আইনের বিধানগুলিকে সুসংহত করার একটি পদক্ষেপ, যা স্থানীয়দের প্রকৃত অবস্থার সাথে উপযুক্ত তাদের নিজস্ব সহায়তা নীতি জারি করার অনুমতি দেয়। লক্ষ্য হল বিনিয়োগ আকর্ষণ করা, খরচ কমানো এবং নিম্ন আয়ের মানুষ, শ্রমিক এবং শ্রমিকদের জন্য আবাসনের অ্যাক্সেস সম্প্রসারণ করা।

নতুন এই ব্যবস্থাটি একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তির উপর নির্মিত। সরকারের খসড়া আইন এবং ডিক্রি নগর কর্তৃপক্ষকে তাদের কর্তৃত্বের মধ্যে সক্রিয়ভাবে সহায়তা নীতি জারি করার পথ প্রশস্ত করে।

একই সময়ে, শহরটি আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচিকে (তৃতীয়বারের মতো) ২০৩০ সাল পর্যন্ত সামঞ্জস্য করেছে। হিউ একটি কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর হওয়ার পর পরিকল্পনা এবং প্রশাসনিক সীমানায় বড় ধরনের পরিবর্তনের ফলে এই সমন্বয় এসেছে। নতুন পরিকল্পনা অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে, হিউ ১৮.৫ মিলিয়ন বর্গমিটার আবাসন মেঝের স্থান অর্জনের চেষ্টা করছে, যার ফলে গড় বসবাসের ক্ষেত্র প্রতি ব্যক্তি ৩৩ বর্গমিটারে উন্নীত হবে, যার মধ্যে প্রায় ২০ লক্ষ বর্গমিটার হল সামাজিক আবাসন। সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য ভূমি তহবিল ৬৯৮ হেক্টরেরও বেশি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, নতুন কর্মসূচিটি ২০২৩ সালের আবাসন আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বাস্তব জীবনের কাছাকাছি, ন্যূনতম আবাসন মেঝের ক্ষেত্রফল ১২ বর্গমিটার থেকে কমিয়ে ৮ বর্গমিটার/ব্যক্তিতে নামিয়ে আনে। এটি কেবল একটি প্রযুক্তিগত সংখ্যা নয় বরং একটি নমনীয় সমন্বয়, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য আবাসনের সুযোগ সম্প্রসারণ করে এবং ছোট, ব্যয়-সাশ্রয়ী অ্যাপার্টমেন্ট মডেলের বিকাশকে উৎসাহিত করে।

স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা

সিটি পিপলস কাউন্সিলের নগর কমিটি বিশ্বাস করে যে সিটি পিপলস কমিটি কেন্দ্রীয় নগর সরকারের ভূমিকার সাথে সামঞ্জস্য রেখে সামাজিক আবাসনের জন্য সক্রিয়ভাবে একটি পৃথক ব্যবস্থা তৈরি করেছে এবং একই সাথে সামাজিক সুরক্ষা খাতে বিনিয়োগ সংস্থান আকর্ষণ করার জন্য বর্তমান আইনগুলিকে সুসংহত করার একটি পদক্ষেপ। তদনুসারে, প্রকল্পের বেড়ার মধ্যে প্রযুক্তিগত অবকাঠামোকে সমর্থন করা বিনিয়োগ ব্যয় হ্রাস, বিক্রয় মূল্য কমাতে এবং নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য আবাসন মালিকানার সুযোগ সম্প্রসারণে সহায়তা করার জন্য একটি "অগ্রগতি"।

নগর কমিটি বিচ্ছিন্নতা এবং অন্যায্যতা এড়াতে মানদণ্ড, শর্তাবলী এবং সহায়তার স্তর স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছে; নতুন নগর এলাকা, শিল্প অঞ্চল, অথবা উচ্চ প্রকৃত চাহিদা সম্পন্ন এলাকায় অবস্থিত প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রস্তাব করেছে, বিশেষ করে হুয়ং নদীর দক্ষিণে এবং শহরতলির এলাকায় যেখানে শিল্প ও পরিষেবা বিকাশ করছে। কমিটি সহায়তা পাওয়ার পর বিনিয়োগকারীদের দায়িত্বের উপরও জোর দিয়েছে, বিশেষ করে অবকাঠামো সম্পন্ন করা, ব্যবস্থাপনার জন্য সরকারের কাছে প্রকল্প হস্তান্তর করা এবং প্রকল্পের মান নিশ্চিত করা।

হিউ সিটির ২০৩০ সাল পর্যন্ত আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচি (তৃতীয় সমন্বয়) সম্পর্কে, সিটি পিপলস কাউন্সিলের নগর কমিটি কেন্দ্রীয় এলাকার উপর খুব বেশি মনোযোগ না দিয়ে বরং পরিষ্কার ভূমি তহবিল এবং সমলয় অবকাঠামো সহ এলাকাগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়ে বিভাগগুলির মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছে। কমিটি বসবাসের স্থানের মানের বিষয়টির উপরও জোর দিয়েছে: "বিচ্ছিন্ন সামাজিক আবাসন এলাকা" গঠন এড়াতে সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলিকে সামাজিক অবকাঠামো - স্কুল, স্বাস্থ্যসেবা এবং সবুজায়নের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করতে হবে।

স্থানীয়দের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, যখন সরকার অবকাঠামোগত খরচের ৩০-৫০% সমর্থন করে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করে, তখন সামাজিক আবাসন খাতে বেসরকারি মূলধনের প্রবাহ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। হিউয়ের মতে, সম্প্রতি অনুমোদিত রেজোলিউশনগুলি এমন একটি খাতকে "মুক্ত" করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী হাতিয়ার যার এখনও প্রচুর সম্ভাবনা রয়েছে কিন্তু পূর্ণ সম্ভাবনা কাজে লাগানো হয়নি।

২৬তম বিশেষ অধিবেশনে তার সমাপনী বক্তৃতায়, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান, সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশনের প্রধান লে ট্রুং লু জোর দিয়ে বলেন: "এবার সামাজিক আবাসন সংক্রান্ত প্রস্তাব জারি করা "আইনি বিধিবিধানের সাথে সম্মতি, উচ্চ সম্ভাব্যতা, বাস্তবতার কাছাকাছি, অসুবিধা দূরীকরণে অবদান, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জনগণের জীবন উন্নত করা এবং এলাকায় রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা জোরদার করা নিশ্চিত করে।"

হিউ সিটিতে বর্তমানে শিল্প পার্ক এবং পরিষেবা এলাকায় প্রায় ১০০,০০০ কর্মী কাজ করছেন। যখন সহায়তা ব্যবস্থা বাস্তবায়িত হবে, তখন হিউ ব্যবসাগুলিকে কর্মীদের আবাসন, পাবলিক হাউজিং, সশস্ত্র বাহিনীর জন্য আবাসন, এবং একই সাথে সাশ্রয়ী মূল্যের বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করতে পারে। পরিকল্পনা অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে, শহরটি অতিরিক্ত ২১৮,০০০ বর্গমিটার কর্মী আবাসন, ৩৬১,০০০ বর্গমিটার সশস্ত্র বাহিনীর জন্য আবাসন এবং ৬,৪০০ বর্গমিটার পাবলিক হাউজিং তৈরি করবে। ২০২১ - ২০৩০ সময়কালে আবাসন উন্নয়নের জন্য মোট মূলধন সংগ্রহ করা হয়েছে ১৭৯,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে ২০২৬ - ২০৩০ সময়কাল প্রায় ১৩৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; যার মধ্যে সামাজিক আবাসনের জন্য ২১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রয়োজন। জমি এবং ঋণ প্রণোদনা ছাড়াও, প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত ব্যয়ের জন্য সহায়তা ব্যবসাগুলিকে বিনিয়োগে নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করার জন্য একটি লিভার হবে...

প্রবন্ধ এবং ছবি: লে থো

সূত্র: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html