PAR INDEX উন্নত করার জন্য কার্যকরভাবে সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিন।

২০২৪ সালে PAR INDEX-তে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ঘোষণা অনুসারে, নিন থুয়ান প্রদেশ ৮৫.৯৮ পয়েন্ট অর্জন করেছে, ৬৩টি প্রদেশ ও শহরগুলির মধ্যে ৫৫ নম্বরে স্থান পেয়েছে (২০২৩ সালের তুলনায় ০.৭ পয়েন্ট কমে ১৯ ধাপ কমেছে)। স্কোরের বিশ্লেষণ এবং তুলনার মাধ্যমে, ৬/৮টি এলাকার স্কোরে হ্রাস পেয়েছে। এই ফলাফল দেখায় যে প্রদেশের বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের কাজ সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি, সূচক হ্রাসের কারণগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে যাতে ২০২৫ এবং পরবর্তী বছরগুলিতে কার্যকর সমাধান পাওয়া যায়।

কারণ চিহ্নিত করুন

PAR INDEX হল প্রশাসনিক সংস্কার (PAR) কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার যার লক্ষ্য হল প্রতিটি সময়কালে রাজ্য PAR মাস্টার প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির বার্ষিক PAR ফলাফলগুলিকে একটি উল্লেখযোগ্য, বস্তুনিষ্ঠ এবং ন্যায্য উপায়ে মূল্যায়ন করা। প্রাদেশিক PAR সূচক নির্ধারণের জন্য মানদণ্ডের সেটটি 8টি মূল্যায়ন ক্ষেত্র, 37টি মানদণ্ড, 88টি উপাদান মানদণ্ডে বিভক্ত, যার স্কেল 100 পয়েন্ট। 2024 সালে, প্রদেশ PAR বাস্তবায়ন পরিচালনা এবং সংগঠিত করার জন্য অনেক প্রচেষ্টা করেছে; ইউনিটগুলি নির্ধারিত কাজ অনুসারে নির্দিষ্ট কর্ম পরিকল্পনা এবং কর্মসূচি তৈরি করেছে... এর ফলে, ধীরে ধীরে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা, অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা, ব্যক্তি, সংস্থা এবং উদ্যোগের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি (AP) সম্পাদনের জন্য খরচ এবং সময় হ্রাস করা, রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতির ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা। তবে, PAR INDEX ফলাফল পরিকল্পিত লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি। ফলস্বরূপ, নিন থুয়ান প্রদেশের ২/৮টি ক্ষেত্রে ২০২৩ সালের তুলনায় স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে ৬/৮টি ক্ষেত্রে স্কোর হ্রাস পেয়েছে (প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার; রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি সংস্কার; সিভিল সার্ভিস সংস্কার; পাবলিক ফাইন্যান্স সংস্কার; ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠন এবং উন্নয়ন)।

16 এপ্রিল স্কয়ার (ফান রং - থাপ চাম শহর)। ছবি: ভ্যান Ny

র‍্যাঙ্কিংয়ের দিক থেকে, নিনহ থুয়ান ৬৩টি প্রদেশ ও শহরগুলির মধ্যে ৫৫টি স্থান দখল করেছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ১৯টি স্থান কম। PAR INDEX-এর ৮টি ক্ষেত্রে, মাত্র ১/৮টি ক্ষেত্রের র‍্যাঙ্ক বৃদ্ধি পেয়েছে, বাকি ৭/৮টি ক্ষেত্রের র‍্যাঙ্ক ২০২৩ সালের তুলনায় হ্রাস পেয়েছে (প্রশাসনিক সংস্কারের দিকনির্দেশনা; প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার; রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সংস্কার; সিভিল সার্ভিস সংস্কার; পাবলিক ফাইন্যান্স সংস্কার; ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠন এবং উন্নয়ন)।

PAR INDEX-এ স্কোর এবং র‍্যাঙ্কিং হ্রাসের অনেক কারণ রয়েছে। বিশ্লেষণের মাধ্যমে দেখা যায় যে: প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং লিখিতভাবে প্রদেশের বাস্তবায়নের ফলাফল সর্বোচ্চ স্কোরে পৌঁছায়নি। কারণ হলো অবৈধ নথিপত্রের সুপারিশ পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয়নি এবং আইনের জাতীয় ডাটাবেসে স্থানীয় দায়িত্বের অধীনে নথিপত্র হালনাগাদ করা হয়নি। একই সাথে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের প্রতিনিধি, বিভাগ, জেলা এবং বিভাগের নেতাদের জরিপের ফলাফল উচ্চ মূল্যায়ন করা হয়নি; সিভিল সার্ভিস শাসনব্যবস্থার সংস্কারে এখনও কমিউন স্তরে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী রয়েছেন যারা যোগ্যতার দিক থেকে মান পূরণ করেননি; বিভাগ এবং শাখার অধীনে বিভাগ এবং বিভাগের নেতাদের শাস্তি দেওয়া হয়েছে; নির্ধারিত সময়ের চেয়ে দেরিতে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত প্রতিবেদন পাঠানোর কারণে সরকারি অর্থ সংস্কারের পয়েন্ট কেটে নেওয়া হয়েছে... উপরোক্ত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতার কারণ হলো সূচকের কিছু উপাদান মানদণ্ড সংস্থা এবং নাগরিকদের বাস্তবায়ন অধিকারের (অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের মাধ্যমে নথি জমা দেওয়া; অনলাইন পেমেন্ট) অন্তর্গত, তাই ফলাফল নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি; কিছু বিষয়বস্তু যা সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করে না বা সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করে না, তা পরামর্শদাতা সংস্থা এবং ইউনিটগুলির ব্যক্তিগত ত্রুটির কারণে। নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের জরিপ এবং মূল্যায়নের মাধ্যমে প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার কাজ এখনও প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেনি। এই বিষয়বস্তু প্রদেশের নেতা এবং ব্যবস্থাপকদের মূল্যায়নের উপর নির্ভর করে।

PAR INDEX উন্নত করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ

২০২৫ সালের অর্জন এবং সীমাবদ্ধতার বিশ্লেষণের ভিত্তিতে, নিন থুয়ান প্রদেশ প্রদেশের PAR INDEX ১ পয়েন্ট বা তার বেশি বৃদ্ধির জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে; PAR INDEX স্কোর ৮৬.৯৮ পয়েন্ট বা তার বেশি পৌঁছাবে। র‍্যাঙ্কিংয়ের দিক থেকে, প্রদেশের PAR INDEX ১০ স্থান বা তার বেশি বৃদ্ধির জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে; ২০২৪ সালের তুলনায় পয়েন্ট বাড়ানোর জন্য ৬/৮ উপাদান সূচক এবং র‍্যাঙ্ক বাড়ানোর জন্য ৬/৮ উপাদান সূচক।

উপরোক্ত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ২০২৫ সাল পর্যন্ত প্রদেশে প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার সংক্রান্ত প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির ২৮ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৫/এনকিউ-টিইউতে বর্ণিত কাজ এবং সমাধান ছাড়াও; প্রাদেশিক পার্টি কমিটির রেজোলিউশন নং ০৫-এনকিউ/টিইউ অনুসারে ২০২৫ সাল পর্যন্ত প্রদেশে প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকর বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার বিষয়ে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির ৩০ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের নির্দেশিকা নং ৩৯-সিটি/টিইউ, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা জোরদার করার, নির্ধারিত কার্যাবলীর কার্যকর এবং সময়োপযোগী বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করার অনুরোধ করেছেন। বিশেষ করে, প্রশাসনিক সংস্কার কাজ সম্পাদনে প্রদেশের রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলির প্রধানদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করা। প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা জোরদার করা; জনসেবার নীতিমালার মান উন্নত করা; নিয়মিতভাবে জনসেবা এবং পরিচালনাধীন ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের কাজের চেতনা, মনোভাব, কর্মশৈলী, অগ্রগতি এবং কার্যকারিতা পরীক্ষা এবং পর্যবেক্ষণ করা।

মানুষ এবং ব্যবসা সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতির নিয়মকানুন পর্যালোচনা, হ্রাস এবং সরলীকরণ অব্যাহত রাখুন, ৩ ও ৪ স্তরে অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের বিধান উন্নত করার জন্য ব্যবহারিক সমাধান স্থাপন করুন এবং পাবলিক ডাক পরিষেবার মাধ্যমে প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল গ্রহণ এবং ফেরত দিন। অর্থনৈতিক ও ব্যবসায়িক উন্নয়নের প্রচারণা, বিনিয়োগ আকর্ষণ, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার উপর মনোযোগ দিন। সকল স্তরে রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, ই-সরকার, ডিজিটাল সরকার এবং ডিজিটাল ডেটা বিকাশের উপর জোর দিন। ডিজিটাল রূপান্তর কার্য বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিত করার ক্ষেত্রে নেতাদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব প্রচার করুন। অগ্রণী এবং অনুকরণীয় সংস্থা এবং ইউনিটগুলি তাদের নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করে, উদ্ভাবনী কাজের পদ্ধতি এবং মানুষ এবং সংস্থার জন্য জনসেবা প্রদানের মান উন্নত করতে অবদান রাখে।

প্রশাসনিক সংস্কারের বিষয়বস্তু সম্পর্কে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে সকল স্তরের গণ পরিষদ এবং গণ কমিটির ১০০% আইনি নথি সময়সূচী অনুসারে জারি করা হোক এবং নিয়ম অনুসারে পরিদর্শন করা হোক; প্রশাসনিক পদ্ধতির ১০০% আপডেট করা হোক এবং নির্ধারিত সময় অনুসারে তাৎক্ষণিকভাবে প্রকাশ করা হোক। সকল ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য মোট প্রক্রিয়াকরণ সময়ের ১০% প্রক্রিয়াকরণ সময় কমানোর জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যান। প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণে মানুষ এবং ব্যবসার সন্তুষ্টির স্তর ৮০% এরও বেশি পৌঁছেছে; ১০০% প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনসেবা ইউনিট একত্রিত হয়েছে এবং কার্যকারিতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতার সুবিন্যস্তকরণের দিকে পরিচালিত করে, কার্য ও কার্যের ওভারল্যাপিং এবং বাদ দেওয়া এড়িয়ে পরিচালিত হয়; ১০০% প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনসেবা ইউনিট বর্তমান নিয়ম অনুসারে চাকরির পদ এবং সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী পদের কাঠামো সংক্রান্ত প্রকল্প অনুমোদন করেছে; ১০০% কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারী প্রদেশের নিয়ম অনুসারে মান পূরণ করে; প্রাদেশিক স্তরের ১০০% বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের চাকরির মানদণ্ডের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ যোগ্যতা রয়েছে; ১০০% সংস্থা এবং ইউনিট নির্ধারিত নীতি এবং লক্ষ্য অনুসারে কর্মী হ্রাস রোডম্যাপ বাস্তবায়ন করে; প্রদেশের ২০২৫ সালের বাজেট সংগ্রহ সরকারের নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করে বা অতিক্রম করে।

স্প্রিং বিন

সূত্র: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm