জাতীয় শক্তির জন্য সম্পদ মুক্ত করে, বাধা দূর করা

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা উচ্চ প্রবৃদ্ধির চাহিদা পূরণ, জ্বালানি নিরাপত্তা এবং টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করার, জরুরি ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার এবং জলবিদ্যুৎ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রস্তাব করেছেন।

৮ ডিসেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়ন এবং সঞ্চালন অবকাঠামোর জন্য প্রক্রিয়াগত অগ্রগতি

৮ ডিসেম্বর বিকেলে, সভাকক্ষে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করার সময়, অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি জ্বালানি খাতে, বিশেষ করে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ, বিদ্যুৎ সঞ্চালন এবং জলবিদ্যুৎ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য দীর্ঘস্থায়ী বাধাগুলি দূর করার জন্য নতুন, যুগান্তকারী ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য , উচ্চ প্রবৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, নেটজিরোর প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের জন্য এবং অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা বৃদ্ধির জন্য সমাধান প্রস্তাব করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা মতামত ।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম ( হিউ ) বলেন যে ২০২৬ সাল থেকে ১০% এর বেশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য, জ্বালানি উন্নয়ন, বিশেষ করে বিদ্যুতের প্রয়োজনীয়তা অনেক বেশি। বিশেষ করে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ, তবে এখনও অনেক আইনি সমস্যা সমাধান করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম (হিউ) কথা বলছেন। (ছবি: ডুই লিন)

প্রতিনিধিদের মতে, এই খাতটি পাঁচটি প্রধান আইনি অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রথমত, পরিকল্পনাটি সুসংগত নয়। স্থানিক পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়নি, যার ফলে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির বাস্তবায়নের জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি নেই, যদিও বিদ্যুৎ খাত পরিকল্পনায় লক্ষ্য রয়েছে।

দ্বিতীয়ত, মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতিটি উপযুক্ত নয়। আন্তর্জাতিক ও দেশীয় বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির জন্য স্পষ্ট, আকর্ষণীয় এবং দীর্ঘমেয়াদী নীতি এবং মূল্য নির্ধারণের ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

তৃতীয়ত, সমুদ্র এলাকা বরাদ্দের নিয়মকানুন সম্পর্কে: সমুদ্র উপকূলীয় পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্প জরিপ, গবেষণা, নির্মাণ এবং পরিচালনার জন্য সমুদ্র এলাকা ইজারা এবং বরাদ্দের ক্রম এবং পদ্ধতি সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট নির্দেশনা নেই।

চতুর্থত, বিনিয়োগকারী নির্বাচনের পদ্ধতি এবং মানদণ্ড সম্পর্কে: উচ্চ বিনিয়োগ মূলধন সহ বৃহৎ আকারের অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচনের পদ্ধতি এবং মানদণ্ড সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নিয়মের অভাব রয়েছে। বিশেষ করে, জরিপ খরচ খুব বেশি।

পঞ্চম, বিনিয়োগ মূল্যায়ন/অনুমোদনের বিকেন্দ্রীকরণ: অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষের এখনও কিছু অসুবিধা রয়েছে।

উপরোক্ত অসুবিধা এবং বাধাগুলির মুখোমুখি হয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ শিল্পের জন্য একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরির জন্য উন্নয়নের প্রচারের জন্য সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন। সেই অনুযায়ী, ভিয়েতনামকে আইন, প্রক্রিয়া এবং অবকাঠামোর ক্ষেত্রে সমকালীন সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে।

প্রথমে, আইনি কাঠামো নিখুঁত করুন: একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করুন, যেখানে জরিপ, সমুদ্র এলাকা নির্ধারণ, বিনিয়োগ এবং পরিচালনার মতো বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

দ্বিতীয়ত, সমকালীন পরিকল্পনা অনুমোদন করুন: সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য জরুরিভাবে পরিকল্পনা সম্পূর্ণ এবং অনুমোদন করুন।

তৃতীয়ত, সমুদ্র বরাদ্দ/লিজ সংক্রান্ত নিয়মকানুন, জরিপ কার্যক্রম দ্রুততর করা: সমুদ্র পৃষ্ঠতলের ইজারা এবং বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য জরিপ ও গবেষণা লাইসেন্স প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কে স্পষ্ট নিয়মকানুন জারি করা।

চতুর্থত, একটি উপযুক্ত মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা এবং মডেল চুক্তি তৈরি করুন: শীঘ্রই একটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা জারি করুন, প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র, যুক্তিসঙ্গত, প্রতিযোগিতামূলকতা এবং আকর্ষণীয়তা নিশ্চিত করুন, যা প্রযুক্তি এবং প্রকল্পের স্কেল অনুসারে নমনীয়ভাবে সমন্বয় করা যেতে পারে। স্টপেজ/ডিফ্লেশন ধারার মতো ঝুঁকি নিশ্চিতকরণ বিধান সহ একটি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (PPA) তৈরি করুন, যা বিনিয়োগকারীদের আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে সহজেই মূলধন সংগ্রহ করতে সহায়তা করবে।

পঞ্চম, স্বচ্ছ বিনিয়োগকারী নির্বাচন প্রক্রিয়া। বিদ্যুৎ খাত পরিকল্পনায় বরাদ্দকৃত প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সক্ষম বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য একটি পাবলিক এবং স্বচ্ছ দরপত্র/নিলাম প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা।

ষষ্ঠত, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এবং সরবরাহ শৃঙ্খলকে উৎসাহিত করা। সরবরাহ শৃঙ্খল এবং মানব সম্পদের জন্য সহায়তা বিকাশ করা। সরঞ্জাম সরবরাহ শৃঙ্খলের স্থানীয়করণ (ভিত্তি, বিশেষায়িত বন্দর, ইনস্টলেশন জাহাজ) এবং উচ্চ-প্রযুক্তিসম্পন্ন মানব সম্পদের প্রশিক্ষণের জন্য সহায়তা এবং প্রণোদনা ব্যবস্থা (যেমন সবুজ ঋণ) রাখা।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান (হ্যানয়) কথা বলছেন। (ছবি: ডুই লিন)

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান (হ্যানয়) জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া প্রস্তাবটি তিনটি কারণে "অত্যন্ত জরুরি": উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি, সরবরাহ এবং গবেষণার জন্য বিদ্যুৎ ব্যবস্থা একটি বাধা; ইইউর নেটজিরো প্রতিশ্রুতি এবং সিবিএএম প্রক্রিয়ার চাপ; অনেক ট্রান্সমিশন প্রকল্প, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি, এলএনজি এবং অফশোর বায়ু শক্তি "প্রক্রিয়ার জন্য অপেক্ষা করছে"।

খসড়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য, মিসেস ল্যান ৪টি বিষয়বস্তুর প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, ভিয়েতনামের সুবিধা এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির জন্য উপযুক্ত বিবেচনা করে, অনুচ্ছেদ ৩-এ জৈববস্তু শক্তির ধারণাটি যুক্ত করুন।

দ্বিতীয়ত, অনুচ্ছেদ ৬ এবং ৭-এ, মেকং ডেল্টা, সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস এবং রেড রিভার ডেল্টার মতো গুরুত্বপূর্ণ কৃষি অঞ্চলগুলির জন্য সঞ্চালন পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয়গুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত - যেখানে সংরক্ষণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং সরবরাহের জন্য বিদ্যুতের প্রচুর চাহিদা রয়েছে।

তৃতীয়ত, পেট্রোলিয়াম মজুদ সম্পর্কিত ধারা ২২-এ, E5, E10, SAF-এর মতো জৈব জ্বালানির অনুপাত বাড়ানোর জন্য নির্দেশনা যুক্ত করা প্রয়োজন; একই সাথে, গবেষণা ও পরীক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলিকে একত্রিত করা।

চতুর্থত, ক্ষুদ্র পরমাণু বিদ্যুৎ উৎপাদনের (ধারা ১২) বিষয়ে, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে এটি প্রাথমিক পর্যায়ের জন্য উপযুক্ত পছন্দ, মূলত গবেষণা, প্রশিক্ষণ এবং প্রযুক্তি আয়ত্ত করার জন্য। বৃহৎ বিনিয়োগ, দীর্ঘ পুনরুদ্ধারের সময়কাল এবং উচ্চ ঝুঁকির কারণে প্রাথমিক পর্যায়ে রাষ্ট্রের নেতৃত্বের ভূমিকা প্রয়োজন। পর্যাপ্ত ক্ষমতা সঞ্চয়ের পর, ভিয়েতনাম স্কেল সম্প্রসারণ করতে পারে এবং বেসরকারি খাতকে আকৃষ্ট করতে পারে; ক্ষুদ্র পরমাণু থেকে বৃহৎ পরমাণু বিদ্যুৎ উৎপাদনের রোডম্যাপ আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

জলবিদ্যুতের সম্পূর্ণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা: "যদি এটি নিরাপদ না হয়, তবে এটি অবশ্যই করা উচিত নয়"

প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি (হ্যানয়) বক্তব্য রাখেন। (ছবি: ডুই লিন)

প্রতিনিধি নগুয়েন আনহ ত্রি (হ্যানয়) জলবিদ্যুৎ বিষয়ে মন্তব্য করার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন - এমন একটি ক্ষেত্র যা তিনি বলেছিলেন যে খসড়া প্রস্তাবে "খুব গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু উল্লেখ করা হয়নি", যদিও অনেক এলাকায় বন্যার কারণে ক্ষতি হয়েছে।

তিনি বলেন যে জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলিকে অবশ্যই বিদ্যুতের জন্য জল সংরক্ষণ, সেচ, জলজ পালন, পর্যটন এবং পরিবেশগত নিয়ন্ত্রণের মতো কাজগুলি নিশ্চিত করতে হবে; তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এগুলি যেন মানুষের ক্ষতি না করে বা মানুষের জীবনকে প্রভাবিত না করে।

প্রতিনিধিদের মতে, জলবিদ্যুৎ জলাধারের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, এটি প্রয়োজনীয়: ২০০ বছর বা তার বেশি সময় ধরে নিরাপদ বৃষ্টিপাতের উপর ভিত্তি করে পর্যাপ্ত পরিমাণে ধারণক্ষমতা থাকা; বর্ষাকালে, সর্বোচ্চ ৫০% ধারণক্ষমতা সংরক্ষণ করা; তলদেশের স্পিলওয়ে সঠিকভাবে পরিচালনা করা; আবহাওয়ার সঠিক পূর্বাভাস দেওয়া; যখন নদীর পানির স্তর বেশি থাকে তখন বন্যার পানি একেবারেই নিষ্কাশন করা উচিত নয়।

তিনি বলেন যে প্রায় ২০টি ছোট জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র বন্যার পানি ছেড়ে দিয়েছে যার ফলে নদীর তীরবর্তী অঞ্চলে ক্ষতি হয়েছে। তিনি তিনটি প্রধান কারণ উল্লেখ করেছেন: খাড়া ভূখণ্ডে বিদ্যুৎ কেন্দ্রের অবস্থান; অপর্যাপ্ত ধারণক্ষমতা সম্পন্ন ছোট জলাধার; এবং অসময়ে পরিচালনা পদ্ধতি এবং বন্যার পানি নিষ্কাশনের বিজ্ঞপ্তি।

যদিও সরকারের কাছে পাঠানো রিপোর্ট ৯২১-এ এই বিষয়টি উল্লেখ করা হয়েছিল, খসড়া প্রস্তাবে এখনও এটি উল্লেখ করা হয়নি। প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে সুপারিশের ৩টি গ্রুপ বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন: সকল ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি চালু থাকা পর্যালোচনা করা, বন্যার কারণগুলি সমাধান করা; যদি তা না হয়, তবে সেগুলি বন্ধ করে দেওয়া। যদি ক্ষতি হয়, তবে ক্ষতিপূরণ দিতে হবে, যদি মৃত্যু হয়, তবে ফৌজদারি মামলা পরিচালনা করতে হবে।

একই সাথে, অনুমোদিত সকল ক্ষুদ্র ও মাঝারি জলবিদ্যুৎ প্রকল্প পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, যেখানে খাড়া পাহাড়ি এলাকায়, অনেক স্রোতধারা সহ, অথবা নিরাপদ পরিচালনা পদ্ধতি ছাড়া জায়গায় ছোট জলবিদ্যুৎ নির্মাণ করা উচিত নয়।

এছাড়াও, ভিয়েতনামের প্রযুক্তিগত সুবিধা এবং পরিস্থিতি অনুযায়ী ছোট জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রতিস্থাপনের জন্য বায়ু ও সৌরশক্তি উন্নয়নের পাশাপাশি উচ্চ নিরাপত্তা নিশ্চিত করে বৃহৎ জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

প্রতিনিধিরা রেজোলিউশনে উপরোক্ত বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেন, স্পষ্টভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করেন: "যদি আমরা জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ করি, তাহলে আমাদের অবশ্যই তা নিরাপদে করতে হবে। যদি এটি নিরাপদ না হয়, তাহলে আমাদের অবশ্যই তা করা উচিত নয়।"

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন সভায় জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করার জন্য বক্তব্য রাখেন। (ছবি: DUY LINH)

সভায় প্রতিনিধি ট্রাই-এর মতামত আরও ব্যাখ্যা করে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন বলেন যে ক্ষুদ্র জলবিদ্যুৎ সম্পর্কিত বর্তমান আইনি বিধিগুলি এখনও তুলনামূলকভাবে উপযুক্ত।

তিনি বলেন যে ক্ষুদ্র জলবিদ্যুৎ একটি দীর্ঘমেয়াদী প্রকল্প, খুব জরুরি নয়, তাই খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি প্রতিনিধিদের মতামত সম্মানের সাথে গ্রহণ করে এবং বিদ্যুৎ আইন পর্যালোচনা ও সংশোধনের প্রক্রিয়ায় সেগুলি বিবেচনা করবে, যা ২০২৬ সালে বাস্তবায়িত হওয়ার কথা।

সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে বর্তমান আইনি নীতিগুলি তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ; প্রতিটি অঞ্চলের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলী সহ ২০২৫ সালের জুন থেকে মূল্য কাঠামো জারি করা হয়েছে। ৩,০০০ কিলোমিটারেরও বেশি উপকূলরেখা সহ ভিয়েতনামের প্রচুর সম্ভাবনা রয়েছে, তবে এটি একটি সম্পূর্ণ নতুন ধরণের শক্তি এবং সমুদ্রে জাতীয় নিরাপত্তার কারণগুলির সাথে সম্পর্কিত।

মন্ত্রী উল্লেখ করেন যে দেশটি দীর্ঘ এবং সমুদ্রে যাওয়ার একটি মাত্র পথ রয়েছে। যদি সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু শক্তি একই সাথে বিকশিত হয়, তাহলে উদ্ভূত জটিল পরিস্থিতিগুলি গণনা করা এবং পরিচালনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে ভবিষ্যতে যখন বাহ্যিক কারণগুলি খুব বড় হবে।

মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন জোর দিয়ে বলেন, সরকারের দৃষ্টিভঙ্গি হলো ধাপে ধাপে, সতর্কতার সাথে, অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে সম্ভাবনাকে কাজে লাগানো এবং নিরাপত্তা ও স্থায়িত্ব নিশ্চিত করা।

সূত্র: https://nhandan.vn/thao-diem-nghen-giai-phong-nguon-luc-cho-nang-luong-quoc-gia-post928816.html