ভ্যাট ফেরতের ক্ষেত্রে 'প্রতিবন্ধকতা' দূর করা হচ্ছে

(Chinhphu.vn) - এই সংশোধনীর গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হলো প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় ও বন্যার পরিণতি দ্রুত কাটিয়ে ওঠা, উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার করা, বিশেষ করে কৃষি খাতে, এবং একই সাথে মূল্য সংযোজন কর ফেরতের ক্ষেত্রে "প্রতিবন্ধকতা" দূর করা।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং প্রস্তাবটি উপস্থাপন করেন

ব্যবহারিক সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করুন

৮ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর উপস্থাপনা এবং পরীক্ষা প্রতিবেদন শোনে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন যে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় এবং বন্যার পরিণতি দ্রুত কাটিয়ে উঠতে, শীঘ্রই উৎপাদন ও ব্যবসা পুনরুদ্ধার করতে, বিশেষ করে কৃষি খাতে, এবং একই সাথে ভ্যাট ফেরতের "প্রতিবন্ধকতা" দূর করতে সরকার এই সংশোধনীটিকে জরুরি এবং প্রয়োজনীয় বলে মনে করছে।

সরকারের দাখিলে বলা হয়েছে যে ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ভ্যাট আইন নং ৪৮/২০২৪/কিউএইচ১৫ কার্যকর হওয়ার পর, সমিতি এবং উদ্যোগের অনেক সুপারিশ এবং প্রতিফলন কৃষি, পশুখাদ্য এবং কর ফেরতের শর্তাবলীর ক্ষেত্রে ভ্যাট নীতি থেকে উদ্ভূত ব্যবহারিক অসুবিধাগুলি তুলে ধরেছে।

এই আইনের সংশোধনী পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৬৬ এবং আইনি দলিল জারি সংক্রান্ত আইনের ধারা ২৬-এর ধারা ২-এর চেতনায় পরিচালিত হয়েছে, যা জরুরি সমস্যা সমাধানের জন্য চলমান জাতীয় পরিষদের অধিবেশনেই আইন জারি করার অনুমতি দেয়।

অর্থমন্ত্রী বলেন যে খসড়া আইনটি তিনটি মূল বিষয়বস্তু সংশোধনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার লক্ষ্য বাস্তব ত্রুটিগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা।

প্রথমত, কৃষি পণ্যগুলিতে ভ্যাট প্রযোজ্য নয় কিন্তু তবুও ইনপুট কর্তনের জন্য যোগ্য, যার বিষয়বস্তু ২০১৪ সাল থেকে স্থিরভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, বিশেষ করে, যেসব উদ্যোগ, সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়ন ফসল, বন, পশুপালন এবং জলজ পণ্য (এখনও অন্যান্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি বা শুধুমাত্র স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে) অন্যান্য উদ্যোগ, সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়নের কাছে ক্রয় এবং বিক্রয় করে, তাদের ভ্যাট প্রযোজ্য নয়।

ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন পণ্য ও পরিষেবার ইনপুট ভ্যাট সম্পূর্ণরূপে কর্তনযোগ্য। এই নিয়ন্ত্রণ বহু বছর ধরে স্থিতিশীলভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং রাজ্যের বাজেটের রাজস্বকে প্রভাবিত করেনি। এই সংশোধনী প্রশাসনিক পদ্ধতির বোঝা কমাবে এবং একই সাথে কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্য রপ্তানিতে সহায়তা করতে ব্যাপক অবদান রাখবে, কারণ উদ্যোগগুলিকে কর প্রদানের জন্য অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে হবে না এবং তারপরে কর ফেরত প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না, সময় এবং সুযোগ ব্যয়ের অপচয় এড়াতে হবে।

বর্তমানে, প্রতিবেদন অনুসারে, কফি শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রায় ৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, খাদ্য শিল্পকে প্রায় ২,০১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং মরিচ ও মশলা শিল্পকে প্রায় ২,১৬২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ইনপুট ভ্যাট দিতে হয়। ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি কার্যকরী মূলধন সরবরাহ করার সময় এই কর বিতরণ করে না, যার ফলে উদ্যোগগুলির উপর আর্থিক চাপ তৈরি হয়।

দ্বিতীয়ত, পশুখাদ্যের জন্য একটি সুসংগত কর নীতি নিশ্চিত করুন। সরকার জাতীয় পরিষদে "শস্য, রোপিত বন, গবাদি পশু, জলজ পালন এবং মাছ ধরার পণ্য যা অন্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি বা শুধুমাত্র স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের মধ্য দিয়ে গেছে এবং পশুখাদ্য বা ঔষধি উপকরণ হিসাবে ব্যবহৃত হয়" এই বিষয়বস্তু অপসারণের জন্য জমা দিয়েছে। বর্তমানে ভ্যাট নং ৪৮ আইনের ৯ নং ধারার ৫ ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, পশুখাদ্য আইনের বিধান অনুসারে মূল্য সংযোজন করের ধারাবাহিক প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য, আমদানিকৃত পশুখাদ্যের সাথে সমতা নিশ্চিত করার জন্য, কারণ আমদানিকৃত পশুখাদ্য করযোগ্য নয়, যখন দেশীয়ভাবে উৎপাদিত পশুখাদ্যের ইনপুট ভ্যাট ৫%, তাই বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধির জন্য এটি অবশ্যই খরচের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।

এই নিয়ন্ত্রণ কৃষি উৎপাদনের ক্ষেত্রে অসুবিধা দূর করবে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং দীর্ঘস্থায়ী বন্যার ফলে কৃষি খাত ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রেক্ষাপটে।

তৃতীয়ত, কর ফেরতের শর্তাবলীর বিধানটি অপসারণ করুন: "ক্রেতা কেবল তখনই কর ফেরতের অধিকারী যখন বিক্রেতা কর ঘোষণা করেন এবং পরিশোধ করেন" (পয়েন্ট গ, ধারা 9, ধারা 15, ভ্যাট আইন 2024)। যদিও এই বিধানটি 2024 সালে জালিয়াতি রোধ করার জন্য যুক্ত করা হয়েছিল, তবুও এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে যেখানে রপ্তানি উদ্যোগগুলি কর ফেরত দিতে বিলম্বিত হচ্ছে কারণ তাদের নির্ধারণ করতে অপেক্ষা করতে হচ্ছে যে বিক্রেতা কর ঘোষণা করেছেন এবং পরিশোধ করেছেন। এটি কর ফেরত উদ্যোগগুলির জন্য অসুবিধা এবং ঝুঁকির কারণ হয়, কারণ তাদের কাছে বিক্রেতার কর সম্মতির অবস্থা পরীক্ষা করার জন্য আইনি বা প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম নেই। অনেক মতামতও প্রতিফলিত করে যে এই বিধানটি ক্রেতা এবং বিক্রেতার স্বাধীন দায়িত্বের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

প্রস্তাব অনুসারে, কর প্রশাসন আইনের বিধান অনুসারে কর ফেরত পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান ধারাবাহিকভাবে পরিচালিত হবে, বিশেষ করে যখন জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া সংশোধিত কর প্রশাসন আইনের খসড়ায় করদাতাদের আরও নিবিড়ভাবে পরিচালনার বিধান যুক্ত করা হয়েছে।

জরুরি অবস্থার কারণে, সরকার প্রস্তাব করেছে যে কৃষি খাতকে সময়োপযোগী সহায়তা প্রদান এবং ব্যবসার জন্য বাধা দূর করার জন্য খসড়া আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।

ভ্যাট ফেরত প্রদানের কাজে কর্মকর্তাদের সম্ভাব্য ঝুঁকি, জালিয়াতি এবং আইনি ফাঁকগুলি পূর্বাভাস দিন এবং স্পষ্ট করুন।

মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক পরীক্ষা করে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন যে কমিটি একমত হয়েছে যে আইন বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির মতামত গ্রহণ করা জরুরি, যাতে মানুষ এবং ব্যবসার জন্য বাধা এবং প্রতিবন্ধকতা দূর করার জন্য দ্রুত সমাধান খুঁজে বের করা যায়।

সরকার কর্তৃক সংশোধনের প্রস্তাবিত বিষয়বস্তু হল ২০২৪ সালে মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধন করার সময় এবং ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়ার সময় বিবেচনা করার জন্য সমস্ত বিধান। অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির অনেক মতামত সতর্কতার সাথে বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছে কারণ আইন এবং নির্দেশিকা নথিগুলি সবেমাত্র বাস্তবায়িত হয়েছে এবং ব্যাপক মূল্যায়নের জন্য পর্যাপ্ত সময় নেই।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে মূল সমস্যাটি ধীর কর ফেরত প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে। অতএব, কোন বিষয়বস্তুটি আসলে আইন দ্বারা সংশোধন করা প্রয়োজন, কোন বিষয়বস্তু বাস্তবায়নকারী সংস্থার অন্তর্ভুক্ত বা উপ-আইন নথিতে পরিচালনা করা প্রয়োজন তা স্পষ্টভাবে আলাদা করা প্রয়োজন। একই সাথে, এটি নিশ্চিত করা প্রয়োজন যে কোনও ফাঁক নেই যা রাজস্ব ক্ষতির কারণ হয় এবং প্রবিধান 188 অনুসারে।

কর্তৃত্ব সম্পর্কে, অনেক মতামত বিশ্বাস করে যে এই অধিবেশনে আইন সংশোধনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার প্রয়োজন নেই। পর্যালোচনা সংস্থাটি প্রস্তাব করেছে যে বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য তাৎক্ষণিক প্রয়োজনের ক্ষেত্রে, সরকার জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 206 অনুসারে একটি রেজোলিউশন জারি করতে পারে, তারপর 2027 সালের মার্চের আগে আইন সংশোধনের প্রস্তাব করার জন্য একটি ব্যাপক মূল্যায়ন পরিচালনা করতে পারে।

তবে, ব্যবসায়িক সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য এবং দশম অধিবেশন চলাকালীন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এই অধিবেশনে বিবেচনার জন্য খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে জমা দিতে সম্মত হয়েছে। অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে ভ্যাট ফেরত প্রদানের কাজে কর্মকর্তাদের জন্য যে ঝুঁকি, জালিয়াতি এবং আইনি ফাঁকগুলি ঘটতে পারে তা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন, পূর্বাভাস এবং স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন। ভ্যাট ফেরত প্রদানের চালান জালিয়াতির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির ব্যবস্থা এবং দায়িত্ব পরিচালনা করা যা বাজেটের রাজস্ব ক্ষতি করে।

ফুওং লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/thao-go-diem-nghen-trong-hoan-thue-gtgt-102251208114029544.htm