প্রধানমন্ত্রী: দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনে বাধা দূর করুন

প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে দেশের উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করার জন্য খসড়া আইনগুলি পরিচালনাযোগ্য এবং স্বচ্ছ উভয়ই হতে হবে।

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে আইন প্রণয়নের বিষয়ে সরকারের বিশেষ সভার সভাপতিত্ব করছেন প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন। (ছবি: ডুয়ং গিয়াং/ভিএনএ)

৪ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের নভেম্বরে আইন প্রণয়নের জন্য ৬টি প্রস্তাব এবং ১টি খসড়া অধ্যাদেশ বিবেচনা করার জন্য সরকারের বিশেষ আইন প্রণয়ন সভার সভাপতিত্ব করে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন আইনি নথি ব্যবস্থায় অবশিষ্ট সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি পর্যালোচনা এবং সনাক্তকরণ, সংশোধন, পরিপূরক প্রস্তাব এবং আগামী সময়ে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য "প্রতিবন্ধকতা" অপসারণ অব্যাহত রাখার অনুরোধ করেন।

বৈঠকে উপস্থিত ছিলেন স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন; উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা, লে থান লং, হো ডুক ফোক, বুই থান সন; মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান এবং সরকারি সংস্থার প্রধানরা।

সভায়, সরকার ৭টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু বিবেচনা ও আলোচনা করে, যার মধ্যে রয়েছে: রাষ্ট্রপতি হো চি মিন সমাধিসৌধের ধ্বংসাবশেষের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশ এবং আইন প্রণয়নের জন্য ৬টি প্রস্তাব: সরকারের সংগঠন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; স্থানীয় সরকার সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; পারমাণবিক শক্তি সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); ফৌজদারি রায় কার্যকরকরণ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা কার্যকরকরণ সংক্রান্ত আইন; শক্তির অর্থনৈতিক ও দক্ষ ব্যবহার সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

হো চি মিন সমাধিসৌধের ধ্বংসাবশেষ স্থানের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশ সম্পর্কে, মতামত একমত হয়েছে এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের প্রস্তুতিমূলক কাজের প্রশংসা করেছে; একই সাথে, এটি বিশ্বাস করা হয়েছিল যে খসড়া অধ্যাদেশটি সমাধিসৌধের ধ্বংসাবশেষ স্থান পরিদর্শন, পরিচালনা এবং সুরক্ষার জন্য রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের সংস্থার দীর্ঘমেয়াদী সংরক্ষণ এবং নিখুঁত সুরক্ষা সুরক্ষার বিশেষ রাজনৈতিক কাজ সম্পর্কে পার্টির নীতি এবং দৃষ্টিভঙ্গিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে।

জ্বালানির অর্থনৈতিক ও দক্ষ ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে একটি আইন তৈরির প্রস্তাবের বিষয়ে, প্রতিনিধিরা গ্রুপ এবং সাধারণ কর্পোরেশন মডেলের জন্য, বিশেষ করে জ্বালানি ক্ষতির হার নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে, জ্বালানি ব্যবস্থাপনার উপর নিয়মকানুন যুক্ত করতে সম্মত হয়েছেন; স্থানীয় উদ্যোগের মান, প্রবিধান এবং জ্বালানি ব্যবহারের হারের সাথে সম্মতি পরীক্ষা করার ক্ষেত্রে স্থানীয়দের দায়িত্ব সমন্বয় এবং শক্তিশালী করার কথা বিবেচনা করুন...

এর পাশাপাশি, অর্থনৈতিক ও দক্ষতার সাথে শক্তির ব্যবহার প্রচারের জন্য একটি তহবিল হাতিয়ার তৈরি করা; অর্থনৈতিক ও দক্ষতার সাথে শক্তির ব্যবহারের সমাধানে বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য কর সহায়তা এবং আর্থিক সহায়তার উপর বিধিবিধানের পরিপূরক এবং স্পষ্টীকরণ, উৎপাদন লাইন আপগ্রেড এবং সংস্কারের প্রকল্প, এবং শক্তি-সাশ্রয়ী প্রযুক্তি ব্যবহার করে উৎপাদন স্কেল সম্প্রসারণ করা।

বর্তমান পারমাণবিক শক্তি আইনের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, সরকার পারমাণবিক শক্তি প্রয়োগের উন্নয়ন, পারমাণবিক শক্তি, সরঞ্জাম উৎপাদন, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের উপর গুরুত্ব আরোপ; তেজস্ক্রিয় উৎস, বিকিরণ সরঞ্জাম, পারমাণবিক সরঞ্জাম এবং পারমাণবিক পদার্থের নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য; তেজস্ক্রিয় বর্জ্য, ব্যবহৃত পারমাণবিক জ্বালানি, ব্যবহৃত তেজস্ক্রিয় উৎস পরিচালনা করার জন্য পারমাণবিক শক্তি আইন (সংশোধিত) প্রণয়ন করেছে...

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত সরকারি সভা। (ছবি: ডুয়ং গিয়াং/ভিএনএ)

সরকারি সংগঠন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন সম্পর্কে, সরকারি সদস্যরা সরকার এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার জন্য উৎসাহের সাথে আলোচনা করেছেন; কর্তৃত্ব, দায়িত্ব এবং সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী, খাত প্রধান, সরকারি ব্যবস্থার সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্ক।

স্থানীয় সরকার আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনে, প্রতিনিধিরা নগর ও গ্রামীণ সরকার সংস্থার মডেল প্রস্তাব করেছেন, যার লক্ষ্য স্বায়ত্তশাসন, স্বনির্ভরতা এবং আত্ম-শক্তিশালীকরণকে উৎসাহিত করা, স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতা বজায় রাখার লক্ষ্য নিশ্চিত করা এবং জনগণকে ক্রমবর্ধমানভাবে সমৃদ্ধ ও সুখী করা...

প্রতিটি খসড়া অধ্যাদেশের আলোচনা এবং উপসংহারে অংশগ্রহণ করে, আইন প্রণয়নের প্রস্তাব তুলে ধরে, সভার সমাপ্তি টানতে গিয়ে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলিকে সরকারি সদস্য এবং প্রতিনিধিদের মতামত গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ করার, প্রস্তাবগুলি সম্পূর্ণ করার, প্রবিধান অনুসারে আইন ও অধ্যাদেশ খসড়া করার অনুরোধ করেন; একই সাথে, আইনি নথি ব্যবস্থায় সমস্যা এবং অপ্রতুলতা পর্যালোচনা এবং সনাক্তকরণ, সংশোধন, পরিপূরক প্রস্তাব এবং আগামী সময়ে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য অনুরোধ করেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন মন্ত্রী এবং খাত প্রধানদের সর্বোচ্চ দায়িত্ববোধের সাথে সময়োপযোগী, কার্যকর এবং উচ্চমানের পদ্ধতিতে আইন প্রণয়নের কাজে সরাসরি নেতৃত্ব, নির্দেশনা, সময় এবং সম্পদ বিনিয়োগ করার জন্য অনুরোধ করেছেন; নীতিমালা তৈরির জন্য অনুশীলনের সারসংক্ষেপ অব্যাহত রাখুন, আইনের নীতিগত প্রভাব মূল্যায়ন করুন যাতে তারা বাস্তবতার কাছাকাছি থাকে এবং অনুশীলন থেকে বাধা, অসুবিধা এবং বাধা দূর করুন।

প্রতিষ্ঠান, প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিও উন্নয়নের চালিকা শক্তি এবং সম্পদ, কিন্তু প্রতিষ্ঠানগুলি নিজেই প্রতিবন্ধকতার অন্তরায়, এই বিষয়টি বিবেচনা করে প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে বিভিন্ন ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত দলের নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য খসড়া আইন এবং খসড়া প্রস্তাব প্রণয়ন করা হোক, যা জাতীয় উন্নয়নের জন্য সম্পদের অবরোধ মুক্তকরণ এবং সংহতকরণে অবদান রাখবে, বিশেষ করে আসন্ন সময়ে যখন আমরা দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য নির্ধারণ করব যাতে ২০৩০ সালের মধ্যে আমাদের দেশ আধুনিক শিল্প এবং উচ্চ গড় আয় সহ একটি উন্নয়নশীল দেশ এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ আয় সহ একটি উন্নত দেশে পরিণত হয়।

আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রে উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন অনুরোধ করেছিলেন যে দেশের উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করার জন্য খসড়া আইনগুলি পরিচালনাযোগ্য এবং স্বচ্ছ উভয়ই হতে হবে। আইনটি কেবল নীতি, মান, মানদণ্ড এবং পদ্ধতির বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, যখন নির্দিষ্ট বিষয়গুলি যা প্রকৃত পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে এবং দ্রুত পরিবর্তন এবং উন্নয়ন ঘটায় সেগুলি নতুন পরিস্থিতির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নির্দেশনার জন্য সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অর্পণ করা হবে, যা আইন সংগঠিত ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় দক্ষতা আনবে।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া পর্যালোচনা এবং দৃঢ়ভাবে নির্মূল করার নির্দেশ দিয়েছেন, একটি নেতিবাচক বাস্তুতন্ত্র তৈরি করা এড়াতে, আইন ও অধ্যাদেশ তৈরির প্রক্রিয়ায় নেতিবাচকতা, দুর্নীতি এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থ প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজে বিশেষ মনোযোগ দিতে; অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং নাগরিক সম্পর্ক পর্যালোচনা এবং অপরাধীকরণ না করার, মানুষ এবং ব্যবসার বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করার নির্দেশ দিয়েছেন।

খসড়া আইন এবং প্রস্তাবনার ক্ষেত্রে, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুযায়ী বাক্যাংশগুলি সংক্ষিপ্ত, বোধগম্য, করা সহজ, যাচাই করা সহজ, পর্যবেক্ষণ করা সহজ, খুব বেশি বর্ণনামূলক নয়, খুব বেশি দীর্ঘস্থায়ী নয়, সংক্ষিপ্ততা, সংক্ষিপ্ততা, তীক্ষ্ণতা, স্পষ্ট অর্থ, স্পষ্ট কর্তৃত্ব, স্পষ্ট দায়িত্ব নিশ্চিত করা উচিত। এর পাশাপাশি, বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ, সম্পদ বরাদ্দের সাথে যুক্ত করা, সকল স্তরের বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করা, পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন সরঞ্জামগুলিকে শক্তিশালী করা, পরিদর্শন-পরবর্তী শক্তিশালী করা, পরিদর্শন-পূর্ববর্তী কাজ হ্রাস করা; সরকার, মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি কেবল রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, কৌশল গঠন এবং পরিকল্পনার উপর মনোনিবেশ করে।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন প্রশাসনিক পদ্ধতি কমানোর, মানুষ ও ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ কমানোর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর এবং সরাসরি লেনদেন কমানোর অনুরোধ করেছেন কারণ এটি সহজেই নেতিবাচকতা এবং ক্ষুদ্র দুর্নীতির দিকে পরিচালিত করতে পারে। এছাড়াও, প্রভাবিত বিষয়, প্রাসঙ্গিক সংস্থা, বিজ্ঞানী, বিশেষজ্ঞ, বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করা, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা উল্লেখ করা এবং যোগাযোগ ও নীতির একটি ভাল কাজ করা, বিশেষ করে নতুন বিষয়গুলির সাথে।

আইন প্রণয়নের পাশাপাশি, প্রধানমন্ত্রী ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত আইন ও প্রস্তাব এবং ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত বেশ কয়েকটি আইন দ্রুত বাস্তবায়নের প্রস্তাব করেন; আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য জারি করা আইন পর্যালোচনা অব্যাহত রাখুন; আইন প্রণয়নে শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা এবং নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা কঠোর করার প্রস্তাব অব্যাহত রাখুন।

প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন যে মন্ত্রী এবং খাত প্রধানদের কেবল তাদের খাতের জন্য আইন প্রণয়নে সময় ব্যয় করা উচিত নয়, বরং রাজনৈতিক ব্যবস্থার অন্যান্য খাত, বিশেষ করে সরকারের অধীনস্থ সংস্থাগুলিকেও মন্তব্য করতে হবে; এই কাজের জন্য মানবসম্পদ, সুযোগ-সুবিধা, নেতৃত্ব এবং নির্দেশনাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময়, বাধা এবং বাধাগুলি সনাক্ত করা প্রয়োজন, "যেখানে বাধা আছে, সেখানেই সেগুলি অপসারণ করুন", "যে স্তরে, সেই স্তরে সক্রিয়ভাবে সেগুলি সমাধান করতে হবে, যদি কর্তৃত্বের বাইরে থাকে, তবে তা রিপোর্ট করতে হবে"।

উৎস