প্রধানমন্ত্রী: "সময়ই অর্থ, কেন তা অপচয় করা হচ্ছে?"

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন- এর মতে: “সময়, বুদ্ধিমত্তা এবং সময়োপযোগী সিদ্ধান্তই সাফল্যের নির্ধারক উপাদান। সম্প্রতি সাধারণ সম্পাদক সময়ের অপচয়ের বিষয়টি তুলে ধরেছেন, এবং সময়ই অর্থ, তাই কেন একই বৃত্তে ঘুরপাক খাওয়া? আমাদের ক্ষমতাকে জোরালোভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে এবং আইনে কী অনুমোদিত আর কী নয় তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, যাতে মানুষ সৃজনশীল হতে পারে।”

আজ সকালে, ২৩শে নভেম্বর, ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা নিজ নিজ গ্রুপে দুটি খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেছেন: ‘প্রতিষ্ঠানে রাষ্ট্রীয় পুঁজির ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ আইন’ এবং ‘ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন’। খসড়াগুলোতে অবদান রাখতে গিয়ে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের ওপর জোর দিয়েছেন, যেগুলোকে বিধিমালায় সুস্পষ্টভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া প্রয়োজন।

কী করা সঠিক এবং কী পরিহার করা উচিত, তা জানার জন্য সুস্পষ্ট নিয়মকানুন প্রয়োজন।

অনেকগুলো নির্দিষ্ট বিষয়ের বিশ্লেষণে যাওয়ার আগে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেন যে, এই দুটি খসড়া আইন আমাদের দেশের প্রেক্ষাপটে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, তাই মানসিকতার পরিবর্তন ঘটাতে হবে, কারণ মানসিকতাই হলো সম্পদ, দূরদৃষ্টি এবং চালিকাশক্তি। আইনে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে কোনটি করা সঠিক এবং কোনটি পরিহার করা ভুল, যার মাধ্যমে উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা যাবে। উদ্ভাবন সাফল্যের শিখরে পৌঁছে দেয়, সৃজনশীলতা আরও এগিয়ে নিয়ে যায় এবং সমন্বয় উন্নয়নের পথ দেখায়।

সরকার প্রধান বলেছেন যে, ভিয়েতনাম একটি রূপান্তরশীল অর্থনীতি, পরিমিত অর্থনৈতিক পরিধি এবং উচ্চ মাত্রার উন্মুক্ততা সম্পন্ন একটি উন্নয়নশীল দেশ। তাই, রাষ্ট্র, জনগণ, সমাজ এবং বিদেশি রাষ্ট্রগুলো থেকে সম্পদ সংগ্রহের জন্য বুদ্ধিদীপ্ত কৌশল ও নীতি থাকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

আগামী দিনে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে এগিয়ে নিতে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ একটি বিষয়। সাধারণ সম্পাদক তো লাম যেমনটি বলেছেন, নতুন যুগ হলো একটি শক্তিশালী, সমৃদ্ধ ও সম্পদশালী দেশ গড়ার যুগ, যেখানে জনগণ সুখী ও সচ্ছল থাকবে। এর জন্য বাস্তব অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে পরিচালন ও ব্যবস্থাপনাগত চিন্তাভাবনার নবায়ন প্রয়োজন; যা ভালো তাকে উৎসাহিত করতে হবে, যা ভালো নয় তা অবিলম্বে সংশোধন করতে হবে, বাধা দূর করতে হবে এবং উন্নয়নের জন্য প্রতিবন্ধকতাগুলো অতিক্রম করতে হবে," প্রধানমন্ত্রী বলেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেছেন যে, সাফল্যের শিখরে পৌঁছানোর চাবিকাঠি হলো উদ্ভাবন, আরও এগিয়ে যাওয়ার জন্য সৃজনশীলতা অপরিহার্য এবং উন্নয়নের জন্য সমন্বয় প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী আরও উল্লেখ করেন যে, উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা এবং সমন্বয় অবশ্যই দেশের নির্দিষ্ট পরিস্থিতি ও অবস্থার উপর ভিত্তি করে হতে হবে। সম্পদ আহরণ অভ্যন্তরীণ শক্তি থেকে হওয়া উচিত: মানব সম্পদ, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য। এই অভ্যন্তরীণ শক্তিগুলোকে বিভিন্ন কৌশল ও নীতির মাধ্যমে কাজে লাগানো হয়, তাই নির্দিষ্ট পরিস্থিতি ও প্রবণতার মধ্যে সঠিকভাবে প্রণীত কৌশল ও নীতিগুলো তাদের শক্তি দ্বিগুণ বা তিনগুণ করতে পারে, যা পরিস্থিতিকে বদলে দেয় এবং স্রোতের মোড় ঘুরিয়ে দেয়, "যেমন 'কন্ট্রাক্টিং আউট' ব্যবস্থা যা চালের ঘাটতিকে চাল রপ্তানিতে রূপান্তরিত করতে সাহায্য করেছিল।" সম্প্রতি জাতীয় সংসদে জমা দেওয়া 'রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন'-এর খসড়া প্রসঙ্গে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, অনেক ব্যবস্থাপনা মডেল রয়েছে, যার প্রত্যেকটির নিজস্ব ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট রয়েছে এবং সাধারণত সেগুলো সেই সময়ের জন্য নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। তবে, বর্তমান মডেলটি এখনও স্থিতিশীল নয়, যা দেশের চলমান উন্নয়নের পরিপ্রেক্ষিতে বোধগম্য। তাই, এই প্রক্রিয়া চলাকালীন, নিখুঁত হওয়ার চেষ্টা না করে, তাড়াহুড়ো না করে, যা কার্যকর তা রেখে এবং যা কার্যকর নয় তা বর্জন করার মানসিকতা নিয়ে গবেষণা ধীরে ধীরে প্রসারিত হয়েছে। প্রধানমন্ত্রী বলেন, “আমি বিশ্বাস করি যে ব্যবসায়িক কার্যক্রম অবশ্যই বাজার আইন, মূল্য আইন, সরবরাহ ও চাহিদা এবং প্রতিযোগিতা মেনে চলতে হবে; প্রশাসনিক ব্যবস্থা এতে হস্তক্ষেপ করতে পারে না। প্রশাসনিক সংস্থাগুলোর হস্তক্ষেপ নিয়মকানুন, চিন্তাভাবনা এবং উন্নয়নের পরিপন্থী। তাই, ব্যবসা-বাণিজ্য বাজার ব্যবস্থা, আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং ভিয়েতনামের পরিস্থিতি অনুযায়ী পরিচালিত হওয়া উচিত।” তিনি আরও বলেন যে, ব্যবসায়িক পরিকল্পনা পরিচালনা পর্ষদের ওপর অর্পণ করা উচিত, যারা মূলধনের সংরক্ষণ ও উন্নয়ন নিশ্চিত করতে এবং দুর্নীতি, অপচয় ও নেতিবাচক কার্যকলাপ প্রতিরোধ করার জন্য সিদ্ধান্ত গ্রহণের দায়িত্বে থাকবেন। সরকার এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর কাছে নির্দেশনা, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের জন্য বিভিন্ন উপায় রয়েছে এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করার জন্য এই উপায়গুলো অবশ্যই সুস্পষ্ট হতে হবে।

এখানে-সেখানে জিজ্ঞেস করেও বিষয়টি পরিষ্কার হচ্ছে না।

প্রধানমন্ত্রী আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, আইনে সাহসিকতার সাথে ক্ষমতা ও কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ করা উচিত। সরকারি বিনিয়োগ আইন মেনেই সরকারি বিনিয়োগ করা উচিত। কর্পোরেশন ও প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন কোথায় বিনিয়োগ করা হবে, সে বিষয়ে প্রশাসনিক সংস্থার অনুমোদন চাওয়ার পরিবর্তে পরিচালনা পর্ষদেরই সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং তার দায়িত্ব নেওয়া উচিত। তিনি বলেন, “সাফল্যের জন্য সময়, মেধা এবং সময়োপযোগী সিদ্ধান্তই নির্ণায়ক। সম্প্রতি সাধারণ সম্পাদক সময়ের অপচয়ের কথা উল্লেখ করেছেন, এবং সময়ই অর্থ, তাই কেন শুধু একই বৃত্তে ঘুরপাক খাওয়া? স্বচ্ছতা ছাড়া ক্রমাগত বিভিন্ন জায়গা থেকে অনুমোদন চাওয়া। প্রশাসনিকভাবে বিষয়গুলোকে লাগামছাড়া হতে দেওয়া উচিত নয়। আমাদের ক্ষমতাকে জোরালোভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে এবং আইনে কী অনুমোদিত আর কী নয় তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, যাতে মানুষ সৃজনশীল হতে পারে।” নিরীক্ষা সংস্থার এই বক্তব্যের সাথে একমত হয়ে যে, প্রতিষ্ঠানগুলোর মূল্যায়ন করার সময় শুধু প্রতিটি স্বতন্ত্র কাজ নয়, বরং তারা সামগ্রিকভাবে কী মূল্য যোগ করছে তা মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, প্রধানমন্ত্রী একটি উদাহরণ দেন: নির্ধারিত ১০টি কাজের মধ্যে তারা হয়তো ভালো করতে পারেনি বা লোকসান করেছে, কিন্তু “সামগ্রিক ফলাফল এখনও ইতিবাচক,” অর্থাৎ মূলধন সংরক্ষিত ও বিকশিত হয়েছে। বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো খুব দ্রুত কাজ করে এবং তারা দেওয়ানি বিষয়গুলো খুব ভালোভাবে সামাল দেয়। আমরা দরপত্র প্রক্রিয়া ব্যবহার করে চলেছি, কিন্তু শেষ পর্যন্ত সবসময়ই ভুয়া দরদাতা এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হয়। আমরা এই ধারাটি কীভাবে অনুধাবন করব? ব্যবসা কোনো একদিন বা দুদিনের ব্যাপার নয়, তাই আমাদের একটি সামগ্রিক মূল্যায়ন প্রয়োজন। সার্বিক চিত্রটি ইতিবাচকই থাকছে, তবুও বর্তমান পরিস্থিতি এবং প্রতিষ্ঠিত নিয়মকানুনের পরিপ্রেক্ষিতে তাদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া অনুচিত," প্রধানমন্ত্রী উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবহৃত সরঞ্জামগুলোর নকশা পর্যালোচনার পরামর্শ দিয়েছেন এবং শুধুমাত্র কোনো কিছু পরিচালনা করা যায় না বলেই তা নিষিদ্ধ করার মানসিকতা চূড়ান্তভাবে পরিত্যাগ করার কথা বলেছেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেছেন যে, সাফল্যের শিখরে পৌঁছানোর চাবিকাঠি হলো উদ্ভাবন, আরও এগিয়ে যাওয়ার জন্য সৃজনশীলতা অপরিহার্য এবং উন্নয়নের জন্য সমন্বয় প্রয়োজন।

সুতরাং, খসড়া আইনে নির্দিষ্ট করে দেওয়া উচিত কোন ধরনের ব্যবসা সরাসরি ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী থাকবে, এবং বাকিগুলো নিম্ন স্তরে পরিচালিত হবে। উদাহরণস্বরূপ, কেন্দ্রীয় সরকার প্রদেশগুলো পরিচালনা করবে, প্রদেশগুলো জেলাগুলো পরিচালনা করবে, এবং জেলাগুলো কমিউনগুলো পরিচালনা করবে। “যদি কেন্দ্রীয় সরকার কমিউন স্তর পর্যন্ত নেমে যায়, তাহলে কর্মসূচিটি স্থবির হয়ে পড়ে, এবং এই স্থবিরতা অপচয়ের কারণ হয়। তাই, প্রদেশগুলোকে এককালীন একটি বড় অঙ্কের অর্থ দেওয়া উচিত, এবং প্রদেশগুলোই সিদ্ধান্ত নেবে কোথায় তহবিল বরাদ্দ করা হবে এবং কে তা বাস্তবায়ন করবে। কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত নয় প্রদেশগুলোকে প্রতিস্থাপন করা, প্রদেশগুলোর উচিত নয় জেলাগুলোকে প্রতিস্থাপন করা, এবং জেলাগুলোর উচিত নয় কমিউনগুলোকে প্রতিস্থাপন করা। মূল চেতনা হওয়া উচিত: স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় বাস্তবায়ন এবং স্থানীয় দায়িত্ব। এফ৩ এবং এফ৪ খাতে গভীর হস্তক্ষেপ ছাড়াই ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপনায় এই নীতি অনুসরণ করা উচিত।” অস্থায়ী ও জরাজীর্ণ বাড়িঘর অপসারণ কর্মসূচির কথা উল্লেখ করে প্রধানমন্ত্রী বলেন, ২০২৫ সালের মধ্যে এটি সম্পন্ন করার দৃঢ় সংকল্পের কারণ হলো এটি একটি সম্মিলিত প্রচেষ্টা। কেন্দ্রীয় সরকার শুধু সহায়তা প্রদান করে, যেমন ৬০ মিলিয়ন VND-এর একটি অনুদান, এবং প্রত্যেকেই তাদের সাধ্যমতো অবদান রাখে। তিনি উল্লেখ করেন যে, কিছু এলাকায় তিনি এপ্রিলে কর্মসূচিটি চালু করেছিলেন এবং ফলাফল যাচাই করতে সেপ্টেম্বর বা অক্টোবরে ফিরে এসেছিলেন, যা ছিল খুবই ভালো। “প্রাপ্ত সহায়তার বাইরেও, তারা তাদের বাড়ি নির্মাণের কাজে সাহায্যের জন্য বন্ধু-বান্ধব ও পরিবারকে আহ্বান জানিয়েছিল, যা কখনও কখনও ২০০ মিলিয়ন VND পর্যন্তও পৌঁছেছে। এটি প্রমাণ করে যে বিকেন্দ্রীকরণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; এটি মানসিকতার বিষয়, এবং মানসিকতাই একটি সম্পদ।”

উৎস: https://vov.vn/chinh-polit/thu-tuong-thoi-gian-la-tien-bac-sao-loay-hoay-mai-post1137502.vov