ব্যবসায়ীরা যারা একে অপরের সাথে পেট্রোল বিতরণ এবং ব্যবসা করেন তাদের অনেক ঝুঁকি থাকে।

দেশীয় বাজার বিভাগের ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য সংক্রান্ত ডিক্রি প্রতিস্থাপনের খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে সংবাদমাধ্যমের কাছে জবাব দিয়েছেন।

২রা অক্টোবর বিকেলে অনুষ্ঠিতব্য পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য সংক্রান্ত ডিক্রি নং ৮৩/২০১৪/এনডি-সিপি-র পরিবর্তে খসড়া ডিক্রি এবং ডিক্রি নং ৮৩/২০১৪/এনডি-সিপি-র সংশোধন ও পরিপূরক ডিক্রি নিয়ে আলোচনা এবং ঐকমত্য অর্জনের জন্য সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন দেশীয় বাজার বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন।

পিভি: উন্নয়নের একটি নির্দিষ্ট সময়ের পর, পেট্রোলিয়াম বাজারে পরিবেশক সহ অনেক ব্যবসায়ী অংশগ্রহণ করেছে। আইন অনুসারে, পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের কার্যক্রম কীভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়, ম্যাডাম? মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন : বর্তমান নিয়ম অনুসারে, পেট্রোলিয়াম একটি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক আইটেম। বাজারে অংশগ্রহণ করার সময়, ব্যবসায়ীদের অবশ্যই শর্ত পূরণ করতে হবে এবং তাদের অংশগ্রহণের প্রতিটি বিভাগে অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করতে হবে। পরিবেশকদের জন্য, তাদের বর্তমানে ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিবেশনকারী সুবিধাগুলির শর্ত পূরণ করতে হবে এবং বজায় রাখতে হবে যেমন: 5টি অনুমোদিত দোকান, 10টি খুচরা এজেন্ট থাকা, গুদাম, ট্যাঙ্ক, 5 বছরেরও বেশি সময় ধরে মালিকানাধীন বা লিজ দেওয়া পরিবহনের মাধ্যম থাকা... অধিকার সম্পর্কে: তাদের পেট্রোলিয়াম পাইকার এবং অন্যান্য পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের কাছ থেকে পেট্রোলিয়াম কিনতে অনুমতি দেওয়া হয়েছে; বাণিজ্যিক আইন অনুসারে অনুমোদিত সিস্টেমে বরাদ্দের আকারে পেট্রোলিয়াম ব্যবসা করা; ফ্র্যাঞ্চাইজি পদ্ধতির অধীনে ব্যবসা করা; অনুমোদিত দোকানে খুচরা বিক্রয় করা, এমন ইউনিটগুলিতে বিক্রি করা যারা সরাসরি উৎপাদনের জন্য তাদের ব্যবহার করে... বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে: তাদের অবশ্যই তাদের সিস্টেমের গুণমান, পরিমাণ এবং বিক্রয় মূল্যের জন্য দায়ী থাকতে হবে; সিস্টেম নিবন্ধন ব্যবস্থা পর্যবেক্ষণ এবং দায়িত্বশীল হোন, বিক্রয়ের সময় নিবন্ধন করুন, অগ্নি প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ বিধি মেনে চলুন... প্রতিবেদক: দেখা যাচ্ছে যে প্রায় 300 পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের সাথে, পেট্রোলিয়াম বাজার আরও উন্নত এবং প্রতিযোগিতামূলক। কিন্তু এই বাজার থেকে কী কী ঝুঁকি রয়েছে, ম্যাডাম? মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন: সাম্প্রতিক সময়ে, পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি এবং নির্দেশিকা বাস্তবায়ন, পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য সম্পর্কিত রাষ্ট্রের প্রক্রিয়া এবং আইনি নীতিগুলি অর্থনৈতিক খাতগুলিকে দেশীয় বাজারের জন্য পেট্রোলিয়াম সরবরাহ কার্যক্রমে অংশগ্রহণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করেছে। পেট্রোলিয়াম বিতরণ ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক হয়ে ওঠার জন্য অনেক পেট্রোলিয়াম পরিবেশক গঠন এবং বিকশিত হয়েছে, উৎস তৈরির পর্যায় (আমদানি, কারখানা থেকে ক্রয়) - বিতরণ - খুচরা থেকে শুরু করে একটি সম্পূর্ণ বিতরণ ব্যবস্থা তৈরি করে। উপরে উল্লিখিত অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত বিধানগুলির সাথে, অতীতে পরিবেশকদের কার্যকলাপ বেশ কয়েকটি বিষয় প্রকাশ করেছে যা পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তদন্ত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তদন্ত সংস্থাগুলি উল্লেখ করেছে: (১) পেট্রোলিয়াম বিতরণকারীদের একে অপরের কাছ থেকে পেট্রোলিয়াম কিনতে অনুমতি দেওয়া বিতরণ পর্যায়ে (দ্বিতীয় বাজার) অনেক মধ্যবর্তী স্তর তৈরি করে, এই পর্যায়ে ব্যয় বৃদ্ধি করে, যা খুচরা পর্যায়ে কম ছাড়ের কারণগুলির মধ্যে একটি, যা ব্যবসাগুলিকে বাজারে পেট্রোলিয়াম বিক্রি করতে নিরুৎসাহিত করে। (২) পেট্রোলিয়াম বিতরণকারীদের মধ্যে পেট্রোলিয়াম ক্রয় এবং বিক্রয় বাস্তবে বাজারে একই পরিমাণ পেট্রোলিয়াম ব্যবহার করে কিন্তু অনেক পেট্রোলিয়াম বিতরণকারীদের পেট্রোলিয়াম খরচ প্রতিবেদনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, বাজারে "ভার্চুয়াল" খরচের পরিসংখ্যান তৈরি করে, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির জন্য সরবরাহ নিয়ন্ত্রণ এবং বাজার নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন করে তোলে। (৩) পেট্রোল বিতরণকারীদের একে অপরের মধ্যে পেট্রোল কেনা এবং বিক্রি করার বর্তমান অনুশীলন আসলে এন্টারপ্রাইজের আর্থিক ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে কাজ করে, পেট্রোল বিতরণকারীদের ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়ার সময় তাদের আর্থিক ক্ষমতা প্রমাণ করার জন্য রাজস্ব তৈরি করে, যা জনগণের খরচের চাহিদা পূরণের জন্য পেট্রোল ব্যবসায়ের সঠিক লক্ষ্য নিশ্চিত করে না। (৪) পরিবেশকদের মধ্যে পেট্রোলের ক্রয়-বিক্রয় ব্যাংকগুলির জন্য প্রচলনে নগদ প্রবাহ পরিচালনা এবং নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন করে তোলে।

মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন - দেশীয় বাজার বিভাগের উপ-পরিচালক (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) - ছবি: ফং লাম

পিভি: পেট্রোল পরিবেশকদের মধ্যে পেট্রোল ক্রয়-বিক্রয়ের অধিকার সম্পর্কে। খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে পরিবেশকদের পেট্রোল পাইকারী বিক্রেতাদের কাছ থেকে পেট্রোল কিনতে এবং উৎপাদন পরিবেশনের জন্য সংস্থা, সংস্থা এবং কারখানাগুলিতে পেট্রোল বিক্রি করতে; পেট্রোল খুচরা বিক্রেতাদের কাছে পেট্রোল সরবরাহ করতে অনুমতি দেওয়া হয়েছে। সুতরাং, পরিবেশকদের একে অপরের সাথে পেট্রোল ক্রয়-বিক্রয় করতে দেওয়া হয় না। কেন এই ধরণের পরিবেশকদের ক্রয়-বিক্রয় স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন, ম্যাডাম? মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন : পেট্রোল ব্যবসায়ের খসড়া ডিক্রিতে 3টি স্তর (বিভাগ) সহ একটি পেট্রোল বিতরণ ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছে: পেট্রোলিয়াম আমদানি-রপ্তানি পাইকারী বিক্রেতা - পেট্রোলিয়াম পরিবেশক - পেট্রোলিয়াম খুচরা বিক্রেতা। একই সময়ে, খসড়াটি প্রতিটি বিভাগের ব্যবসায়ীদের শর্ত, অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নির্দিষ্ট করে। পেট্রোলিয়াম একটি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক আইটেম। বাজারে অংশগ্রহণ করার সময়, ব্যবসাগুলিকে শর্ত পূরণ করতে হবে, প্রতিটি বিভাগে অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করতে হবে যেখানে ব্যবসা অংশগ্রহণ করে। পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তদন্ত সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করা, পেট্রোলিয়াম বিতরণে মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা যেমন উপস্থাপিত। খসড়া ডিক্রিটি পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের মধ্যে পেট্রোলিয়াম ক্রয় ও বিক্রয়ের উপর বিধিনিষেধ বাতিল করার লক্ষ্যে তৈরি করা হয়েছে, বাজারে ব্যবহৃত পেট্রোলিয়ামের পরিমাণের "ভার্চুয়াল" তথ্য বাদ দেওয়া হয়েছে। এর মাধ্যমে: (১) পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ীদের দেশীয় ও বিদেশী নির্মাতাদের কাছ থেকে দেশীয়ভাবে ব্যবহৃত পেট্রোলিয়ামের পরিমাণ সঠিকভাবে গণনা করতে সহায়তা করা; (২) রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি সঠিকভাবে দেশীয় খরচ নির্ধারণ করে দেশীয় ব্যবহারের জন্য সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ীদের মোট সম্পদের বার্ষিক বরাদ্দ বাস্তবায়ন করতে হবে। প্রতিবেদক: অনেক মতামত রয়েছে যে যদি এই ধরনের নিয়মগুলি নিয়মের বিরুদ্ধে হয়, ব্যবসায়িক আইন লঙ্ঘন করে, বাজার নীতি অনুসারে ন্যায্যতা নিশ্চিত না করে... এই ধরনের মতামতের প্রতিক্রিয়ায় রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার মতামত কী? মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন : কিছু মতামত বলে যে পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের একে অপরের সাথে পেট্রোলিয়াম ক্রয় ও বিক্রয় করার অনুমতি নেই এমন নিয়মের মধ্যে এমন কারণ থাকতে পারে যা বাজারে প্রতিযোগিতা সীমিত করে, বাজার নীতি অনুসারে ন্যায্যতা নিশ্চিত না করে, পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে যে তাদের বিরুদ্ধে বৈষম্য করা হচ্ছে। যাইহোক, পেট্রোলিয়াম বাণিজ্য একটি শর্তাধীন ব্যবসায়িক বিনিয়োগ শিল্প, তাই ব্যবসায় অংশগ্রহণের সময় ব্যবসায়ীদের অবশ্যই শর্তাবলী মেনে চলতে হবে। পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের একে অপরের সাথে পেট্রোলিয়াম ক্রয়-বিক্রয় করার অনুমতি নেই এই নিয়ম বাজারে প্রতিযোগিতা দূর করে না। প্রতিটি বাজার বিভাগের ব্যবসায়ীরা এখনও একে অপরের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য স্বাধীন। একই সাথে, এই নিয়ম ব্যবসায়ীদের উচ্চতর বাজার বিভাগের দিকে (মূল ব্যবসায়ী হওয়ার জন্য) বিকাশের জন্য প্রেরণা তৈরি করে। প্রতিবেদক : শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ের উপর 3টি ডিক্রি প্রতিস্থাপনের জন্য এই খসড়া ডিক্রি চূড়ান্ত করছে। এই শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক আইটেমের জন্য বাজার প্রক্রিয়া এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উভয়ই নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে খসড়াটির কী কী সুবিধা রয়েছে? মিসেস নগুয়েন থুই হিয়েন : ব্যবস্থাপনায় প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য, সামাজিক ঐকমত্য তৈরি করার জন্য, খসড়া ডিক্রিটি জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অবদান রাখার লক্ষ্য হিসাবে ব্যবস্থাপনার লক্ষ্যকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে; ব্যবস্থাপনার নীতি হল রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার সাথে বাজার প্রক্রিয়া অনুসরণ করা, ভোক্তাদের স্বার্থ, পেট্রোল এবং তেল ব্যবহারকারী উদ্যোগ এবং পেট্রোল এবং তেল ব্যবসাকারী উদ্যোগগুলির স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা, পেট্রোল সরবরাহ শৃঙ্খলে মধ্যস্থতাকারীদের হ্রাস করা। তদনুসারে, খসড়া ডিক্রিতে কিছু নতুন বিষয় হল: ১. পেট্রোলের মূল্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা খসড়া ডিক্রিতে পেট্রোলের দাম নির্ধারণের জন্য একটি সূত্র প্রদান করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্র মূল্য নির্ধারণের কারণ প্রকাশ করবে যাতে উদ্যোগগুলি নিজেরাই দাম নির্ধারণ করতে পারে, দাম ঘোষণা করতে পারে এবং তত্ত্বাবধানের জন্য উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কাছে মূল্য ঘোষণার নথি এবং মূল্য বিজ্ঞপ্তি পাঠাতে পারে। ২. পেট্রোলের দাম স্থিতিশীল করা খসড়ায় বলা হয়েছে যে পেট্রোলের দাম স্থিতিশীলকরণ ২০২৩ সালের মূল্য আইনের (১ জুলাই, ২০২৪ থেকে কার্যকর) বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয় কারণ মূল্য আইনে মূল্য স্থিতিশীলকরণের সাথে সম্পর্কিত পণ্য ও পরিষেবার তালিকা, স্থিতিশীলকরণের ঘটনা এবং মূল্য স্থিতিশীলকরণ বাস্তবায়নের ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। ৩. প্রধান পেট্রোল ব্যবসায়ীদের জন্য পরিপূরক শর্তাবলী - কমপক্ষে ৩৬ মাস ধরে পেট্রোল পরিবেশক হিসেবে কাজ করা যাতে ব্যবসায়ীদের পেট্রোল ব্যবসায়ের অভিজ্ঞতা থাকে। - পেট্রোল স্টোরেজ ডেটা, মোট পেট্রোল উৎস বাস্তবায়নের বিষয়ে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে নেটওয়ার্কের সাথে সংযোগ স্থাপন করা... বাজারে পেট্রোল সরবরাহ এবং চাহিদা নিয়ন্ত্রণ করতে। - বছরে কমপক্ষে ১০০,০০০ ^{ঘনমিটার} টন পেট্রোলের মোট পেট্রোল উৎস বাস্তবায়নের জন্য দায়ী। ৪. পেট্রোল পরিবেশকদের জন্য খসড়া ডিক্রিতে পেট্রোল পরিবেশকদের ৫ দিনের জন্য পেট্রোল সঞ্চালনের জন্য সংরক্ষণের নিয়ম বাতিল করা হয়েছে; পেট্রোলিয়াম সংরক্ষণ এবং পেট্রোলিয়াম মান পরীক্ষার কক্ষের শর্তাবলী বাতিল করা হয়েছে। এছাড়াও, গোলমাল বাণিজ্য এবং অনেক মধ্যস্থতাকারী স্তর তৈরি এড়াতে, খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের একে অপরের কাছ থেকে পেট্রোলিয়াম কেনা-বেচা করার অনুমতি নেই, তবে কেবল প্রধান পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ী (বাজারে পেট্রোলিয়াম সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য দায়ী এন্টারপ্রাইজ) থেকে পেট্রোলিয়াম কিনতে অনুমতি দেওয়া হয়েছে। ৫. খসড়া ডিক্রিতে পেট্রোলিয়াম পরিষেবা ব্যবসার নিয়ম বাতিল করা হয়েছে কারণ, পর্যালোচনার পর, বিনিয়োগ আইনে পেট্রোলিয়াম পরিষেবা ব্যবসা একটি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র বলে উল্লেখ করা হয়নি। ৬. পেট্রোলিয়াম সঞ্চালন মজুদ সঞ্চালন মজুদ সম্পর্কিত বর্তমান নিয়মাবলী স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট নয়, যার ফলে বাস্তবায়নে বিভ্রান্তি দেখা দেয়। খসড়া ডিক্রিতে পেট্রোলিয়াম সঞ্চালন মজুদ আগের তুলনায় আরও স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত করা হয়েছে। ৭. প্রশাসনিক সংস্কার - অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই, পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কিত পেশাদার সার্টিফিকেটের শর্তাবলী বাতিল করা হয়েছে। ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সময় অগ্নি প্রতিরোধ ও যুদ্ধ এবং পরিবেশ সুরক্ষা সম্পর্কিত বর্তমান আইনের বিধান বাস্তবায়নের দায়িত্ব ব্যবসায়ীদের। - পেট্রোল ও তেল পরিবহনের জন্য মালিকানা বা ভাড়া নেওয়ার শর্তটি বাতিল করুন কারণ বাস্তবে, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান যখন পেট্রোল ও তেল প্রচলনে আনে তখন পেট্রোল ও তেল পরিবহন একটি অনিবার্য পদক্ষেপ। - যোগ্যতার শংসাপত্র বা শংসাপত্রের আবেদনে ব্যবসায়িক নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের বাধ্যবাধকতা বাতিল করুন। - চিহ্ন এবং ট্রেডমার্কের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করবেন না। পরিবর্তে, খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে ব্যবসায়ীরা একে অপরের সাথে চিহ্ন এবং ট্রেডমার্ক ব্যবহারের বিষয়ে সম্মত হবে এবং প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান মেনে চলবে। প্রতিবেদক: ধন্যবাদ! উৎস: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm