উন্নয়নের জন্য সংরক্ষণ করুন

অপচয় রোধ বিষয়ে সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লাম-এর বার্তা থেকে শুরু করে নিয়মিত ব্যয় সাশ্রয়ের জন্য প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর অনুরোধ পর্যন্ত, একটি সুসংহত মনোভাব পরিলক্ষিত হয়: নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়ন অবশ্যই জাতীয় সম্পদের মূল্যায়ন, উন্মোচন এবং কার্যকর ব্যবহারের মাধ্যমে শুরু করতে হবে।

উন্নয়ন নির্মাণ, সেবা প্রদান এবং তার সহায়ত্ব প্রদান।

প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ ও সরলীকরণের লক্ষ্যে সরকারের সাম্প্রতিক আটটি প্রস্তাবনা জারি, যার মধ্যে রয়েছে ১৮৪টি প্রশাসনিক পদ্ধতির বিলোপ, ১৩৪টি পদ্ধতির বিকেন্দ্রীকরণ, ৩৪৯টি পদ্ধতির সরলীকরণ এবং বিশেষত ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্তের বিলোপ, তা কেবল একটি শক্তিশালী প্রশাসনিক সংস্কার পদক্ষেপই নয়। আরও গভীরভাবে দেখলে, এটি জাতীয় প্রশাসনে মিতব্যয়িতার সংস্কৃতির একটি বাস্তব রূপায়ণও বটে: যা নাগরিকদের সময়, ব্যবসার ব্যয়, রাষ্ট্রের সম্পদ এবং জাতীয় উন্নয়নের সুযোগ বাঁচায়।

৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্ত বিলোপ করা শুধু একটি শক্তিশালী প্রশাসনিক সংস্কারমূলক পদক্ষেপই নয়, বরং জাতীয় প্রশাসনে মিতব্যয়িতার সংস্কৃতির একটি বাস্তব রূপায়ণও বটে।

দেশ যখন উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করছে, তখন সঞ্চয়কে একটি সাংস্কৃতিক রীতি, একটি ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা এবং উন্নয়ন সংগঠিত করার একটি পদ্ধতি হিসেবে আরও ব্যাপক ও গভীরভাবে অনুধাবন করা প্রয়োজন। সঞ্চয় কেবল ব্যয় হ্রাস করা নয়, বরং সম্পদকে মুক্ত করাও বটে। সঞ্চয় কেবল অপ্রয়োজনীয় জিনিস ছাঁটাই করা নয়, বরং প্রয়োজনীয় বিষয়গুলোকে আরও দ্রুত ও দক্ষতার সাথে পরিচালনার পথ সুগম করাও বটে। সঞ্চয় কেবল রাষ্ট্রীয় বাজেটেই প্রতিফলিত হয় না, বরং প্রতিটি সংক্ষিপ্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি, প্রতিটি বিলুপ্ত অপ্রচলিত ব্যবসায়িক শর্ত, নাগরিকদের অপেক্ষার সময় হ্রাস এবং ব্যবসার জন্য উন্মুক্ত হওয়া প্রতিটি বিনিয়োগের সুযোগের মধ্যেও তা প্রতিফলিত হয়।

অতএব, সরকারের ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্তের আনুষ্ঠানিক বিলুপ্তিকে, প্রাক-অনুমোদনের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল ব্যবস্থাপনা মানসিকতা থেকে উন্নয়নের ক্ষেত্রে একটি সক্রিয়, সেবামুখী, অনুমোদন-পরবর্তী এবং সহযোগিতামূলক দৃষ্টিভঙ্গিতে উত্তরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে দেখা উচিত। প্রকাশিত তথ্য অনুসারে, প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক শর্ত হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ এবং সরলীকরণ সংক্রান্ত আটটি সরকারি প্রস্তাবনা দুটি সরকারি প্রস্তাবনা, ১৫৫টি অধ্যাদেশ এবং প্রধানমন্ত্রীর ছয়টি সিদ্ধান্তসহ ১৬৩টি আইনি নথি সংশোধন ও পরিপূরণ করেছে; এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক শর্ত হ্রাস ও সরলীকরণ এবং ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও অর্পণের চারটি লক্ষ্যই মূলত সম্পন্ন করেছে।

বিলুপ্ত করা ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্তের পেছনে রয়েছে হাজার হাজার, এমনকি লক্ষ লক্ষ কর্মঘণ্টা যা বাঁচানো যেত; যা কমানো যেত নিয়ম পালনের খরচ; যা দূর করা যেত; এবং যা দূর করা যেত ‘আবেদন - অপেক্ষা - প্রমাণ - নথি পরিপূরণ’ চক্র থেকে সামাজিক সম্পদকে উৎপাদন, ব্যবসা, উদ্ভাবন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং বাজেটে অবদানের দিকে চালিত করা যেত। যখন একটি অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্ত বিলুপ্ত করা হয়, তখন শুধু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোই বোঝা থেকে মুক্তি পায় না, বরং রাষ্ট্রেরও ব্যবস্থাপনার খরচ কমে, কর্মকর্তাদের কাজ কমে যায়, সমাজ কম স্থবির হয় এবং অর্থনীতি এগিয়ে যাওয়ার জন্য আরও সুযোগ পায়।

সঞ্চয়কে সংস্কৃতির অংশ করে তুলুন।

তাঁর 'অপচয় মোকাবেলা' (অক্টোবর ২০২৪) শীর্ষক প্রবন্ধে সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি টো ল্যাম অপচয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলার একটি সংস্কৃতি গড়ে তোলার প্রয়োজনীয়তার কথা স্পষ্টভাবে বলেছেন; অপচয় সঞ্চয় ও মোকাবেলার অভ্যাসকে 'সচেতন', 'স্বেচ্ছামূলক' এবং 'খাদ্য, পানীয় ও পোশাকের মতো দৈনন্দিন প্রয়োজনীয়' করে তোলার কথা বলেছেন। যখন সঞ্চয় একটি সংস্কৃতিতে পরিণত হয়, তখন তা আর কোনো অস্থায়ী প্রচারণা, ক্ষণস্থায়ী আন্দোলন বা কোনো প্রতিষ্ঠানের স্লোগান থাকে না, বরং তা আচরণের অভ্যাস, কর্মের মানদণ্ড এবং প্রতিটি প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তির স্ব-আরোপিত দায়িত্বে পরিণত হয়।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় তার ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা ১৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি বিকেন্দ্রীকরণ করেছে, ১০টি পদ্ধতি সরলীকরণ করেছে এবং ৪টি ব্যবসায়িক উৎপাদন শর্ত হ্রাস করেছে।

সেই দৃষ্টিকোণ থেকে, ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্তের বিলোপ একটি আধুনিক আইনের শাসন রাষ্ট্রে মিতব্যয়ী সংস্কৃতিরও একটি প্রকাশ। যে রাষ্ট্র উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, সে শুধু বিধি জারি করতেই জানে না, বরং অপ্রাসঙ্গিক বিধি পর্যালোচনা ও বাতিল করতেও জানে। একটি সেবামুখী প্রশাসনকে শুধুমাত্র জারি করা নথির সংখ্যা দিয়ে পরিমাপ করা হয় না, বরং অপসারিত বাধার সংখ্যা, সংক্ষিপ্ত সময়, হ্রাসকৃত ব্যয় এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের বর্ধিত সন্তুষ্টি দিয়ে পরিমাপ করা হয়। একটি সভ্য শাসনব্যবস্থা শুধু এই প্রশ্নই করে না যে, "এটি কি পরিচালিত হচ্ছে?", বরং এও জিজ্ঞাসা করে যে, "এই ব্যবস্থাপনা কি প্রয়োজনীয় ও কার্যকর, এটি কি উন্নয়নের সুযোগে বাধা সৃষ্টি করছে এবং সমাজের জন্য অতিরিক্ত ব্যয় তৈরি করছে?"

দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে হলে, আমরা কেবল আরও বেশি পুঁজি, শ্রম ও সম্পদ একত্রিত করার উপর নির্ভর করতে পারি না। আমলাতন্ত্র, বিধিনিষেধ, দায়িত্বের ভয় এবং অদক্ষ সমন্বয় ব্যবস্থার কারণে আটকে থাকা সম্পদগুলোকে আমাদের উন্মোচন করতে হবে। এই সম্পদগুলো কোষাগার, জমি বা দৃশ্যমান সম্পদে পাওয়া যায় না, বরং প্রাতিষ্ঠানিক স্বচ্ছতা, কাজ সম্পাদনের গতি, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর আস্থা এবং সমাজে চিন্তা করার, কাজ করার ও বিনিয়োগ করার সাহসী চেতনার মধ্যে নিহিত।

পদ্ধতিগত সংস্কারের পাশাপাশি, সরকার নিয়মিত ব্যয় হ্রাস করার জন্যেও জোরালোভাবে বিভিন্ন পদক্ষেপ গ্রহণ করছে। প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলিতে আরও বেশি সম্পদ বরাদ্দ করার জন্য ২০২৬ সালের মধ্যে নিয়মিত ব্যয়ের অন্তত ১০%, যা প্রায় ১৭০-১৮০ ট্রিলিয়ন VND-এর সমতুল্য, সাশ্রয় করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন; এবং প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখার জন্য নির্দিষ্ট পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা সহ জ্বালানি, বিদ্যুৎ এবং পেট্রোলিয়াম পণ্য সাশ্রয় করার কথা বলেছেন। প্রধানমন্ত্রী বলেন: “সকল স্তর, মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সাশ্রয় করতে হবে, বিশেষ করে কঠিন পরিস্থিতিতে, পণ্য ক্রয়, সম্মেলন ও সেমিনার আয়োজন এবং ভ্রমণের ক্ষেত্রে…”

সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যবস্থাপনা বার্তা

দুটি কাজকে পাশাপাশি রাখলে—একদিকে ৮৯০টি ব্যবসায়িক বিধি-নিষেধ বিলোপ করা এবং অন্যদিকে পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের অন্তত ১০% সাশ্রয় করা—একটি সুসংগত সুশাসনের বার্তা প্রকাশ পায়। সাশ্রয় শুধু সরকারি ব্যয়েই নয়, বরং প্রাতিষ্ঠানিক নকশাতেও রয়েছে। একটি আমলাতান্ত্রিক প্রশাসনও একটি ব্যয়বহুল প্রশাসন। বহু অযৌক্তিক শর্তযুক্ত একটি ব্যবসায়িক পরিবেশ সামাজিক সম্পদ নিঃশেষ করে দেয়। যে ব্যবস্থা অপ্রয়োজনীয় কার্যপ্রক্রিয়া সম্পাদনে অতিরিক্ত সময় ব্যয় করে, তা আরও গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলোর জন্য শক্তি হারায়: যেমন—নীতি প্রণয়ন, জনগণের সেবা করা, ব্যবসাকে সহায়তা করা, বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ এবং উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।

"

আজকের দিনে মিতব্যয়িতার চেতনাকে দেশের আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের দায়িত্বের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করা প্রয়োজন। জাতীয় সংসদের শুধু আইন প্রণয়ন করলেই চলবে না, বরং স্বল্প পরিপালন ব্যয়সহ একটি সুবিন্যস্ত, সুস্পষ্ট, বাস্তবসম্মত, স্বচ্ছ, সহজে বাস্তবায়নযোগ্য ও সহজে যাচাইযোগ্য আইনি ব্যবস্থা তৈরিতেও অবদান রাখা উচিত। প্রতিটি সুপরিকল্পিত নীতি সমাজকে রক্ষা করার একটি উপায়। প্রতিটি অপ্রয়োজনীয় বিধি-নিষেধ বিলোপ জনগণকে সময় ও সুযোগ ফিরিয়ে দেওয়ার একটি উপায়। প্রতিটি যথাযথভাবে বিকেন্দ্রীভূত পদ্ধতি জনশক্তিকে জনগণের জীবনের কাছাকাছি নিয়ে আসার একটি উপায়। সঞ্চয় ও অপচয় রোধের অনুশীলনের প্রতিটি তত্ত্বাবধান, যদি দায়িত্বের সাথে পরিচালিত হয়, তবে তা জাতীয় সম্পদ রক্ষায় অবদান রাখবে।

৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্ত বিলোপ, নিয়মিত ব্যয় সাশ্রয়, এবং ব্যবস্থাপনা ও দৈনন্দিন জীবনে অপচয় রোধ করা—এই সবকিছু যদি ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়ন করা হয়, তবে তা কেবল বস্তুগত সম্পদই নয়, বরং একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অব্যর্থ সম্পদও সৃষ্টি করবে: আর তা হলো আস্থা। জনগণ বিশ্বাস করবে যে, রাষ্ট্র সত্যিই জনগণের উন্নততর সেবা করার জন্য এগিয়ে আসছে। ব্যবসায়ীরা বিশ্বাস করবে যে, ব্যবসায়িক পরিবেশ আরও উন্মুক্ত হচ্ছে। কর্মকর্তারা বিশ্বাস করবে যে, সংস্কার একটি অপরিবর্তনীয় প্রয়োজন। সমাজ বিশ্বাস করবে যে, বাজেটের প্রতিটি পয়সা, সময়ের প্রতিটি মিনিট, উন্নয়নের প্রতিটি সুযোগকে আরও বেশি মূল্য দেওয়া হচ্ছে।

নতুন যুগে, জাতীয় উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা পূরণের জন্য শুধু মহৎ লক্ষ্য, বড় মাপের প্রকল্প এবং গুরুত্বপূর্ণ নীতিগত সিদ্ধান্তই নয়, বরং ক্ষুদ্রতম বিষয়েও অপচয় রোধ করার একটি সংস্কৃতি প্রয়োজন। সঞ্চয় আকাঙ্ক্ষাকে খাটো করে না; বরং তা এর ভিত্তি মজবুত করে। কারণ যখন সম্পদের সদ্ব্যবহার হয়, ব্যয় হ্রাস পায়, পদ্ধতি সরল হয়, বাজেট দক্ষতার সাথে ব্যবহৃত হয় এবং সামাজিক আস্থা জোরদার হয়, তখন দেশ আরও দ্রুত, আরও দূর এবং আরও টেকসইভাবে এগিয়ে যাওয়ার শক্তি পাবে।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html