সবুজ আর্থিক বাজারের জন্য যুগান্তকারী সমাধান খুঁজে বের করা

সবুজ অর্থনীতি এবং বৃত্তাকার অর্থনীতিতে রূপান্তরের প্রবণতা একটি অনিবার্য, বস্তুনিষ্ঠ, অপরিবর্তনীয় প্রবণতা হয়ে উঠছে এবং বিশ্বের অনেক দেশের লক্ষ্য অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি, পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং সামাজিক নিরাপত্তা ও ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা।

২০২৪ সালের বার্ষিক ভিয়েতনাম বিজনেস ফোরামে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন আবারও নিশ্চিত করেছেন: অর্থনীতির পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার মূল উপাদানগুলির মধ্যে একটি হল সবুজ প্রবৃদ্ধি, দেশের উৎপাদনশীলতা, গুণমান, দক্ষতা, প্রতিযোগিতা এবং দ্রুত, টেকসই উন্নয়নের দিকে প্রবৃদ্ধি মডেলকে রূপান্তরিত করা। তবে, সবুজ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনামকে শীঘ্রই সবুজ আর্থিক বাজার বিকাশে যুগান্তকারী সমাধানের প্রয়োজন। ৩১ অক্টোবর, ২০২৪ সকালে ভিয়েতনাম অর্থনৈতিক ইনস্টিটিউট কর্তৃক আয়োজিত "ভিয়েতনামে সবুজ আর্থিক বাজার বিকাশ: বাধা, জরুরি সমস্যা এবং যুগান্তকারী সমাধান" কর্মশালায় বিশেষজ্ঞদের দ্বারা উল্লেখ করা মূল বিষয়গুলির মধ্যে এটি একটি।

সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জ

বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদন (২০২২) দেখায় যে স্থিতিস্থাপকতা এবং নিট শূন্য নির্গমনের সমন্বয়ে একটি উন্নয়নের পথ অনুসরণ করতে, ভিয়েতনামের প্রতি বছর জিডিপির ৬.৮% এর সমতুল্য বিনিয়োগ প্রয়োজন, যা ২০৪০ সাল পর্যন্ত প্রায় ৩৬৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। "এর জন্য দেশী ও বিদেশী মূলধন একত্রিত করার, সবুজ আর্থিক বাজারের উন্নয়নের প্রচার করার এবং সবুজ খাতে বিনিয়োগের জন্য বেসরকারি মূলধন প্রবাহকে উৎসাহিত করার জন্য প্রক্রিয়া, নীতি এবং সমাধান প্রয়োজন," জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য ডঃ বুই থি কুইন থো কর্মশালায় জোর দিয়েছিলেন।

বিশ্ব এবং অঞ্চলে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে শক্তি-সাশ্রয়ী প্রকল্প, নবায়নযোগ্য শক্তি এবং পরিষ্কার প্রযুক্তি উন্নয়নের জন্য মূলধন সংগ্রহ এবং পরিবেশগত লক্ষ্য সহ প্রকল্পগুলির মাধ্যমে সবুজ ঋণ এবং সবুজ বন্ড বাজার দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যার লক্ষ্য পরিবেশ সুরক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া এবং টেকসই উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির "দ্বৈত" লক্ষ্য। ADB রিপোর্ট অনুসারে, শুধুমাত্র ASEAN + 3 অঞ্চলে, টেকসই বন্ড বাজার 2023 সালে প্রায় 800 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, যা 2017 সালের তুলনায় 7 গুণ বেশি।

ভিয়েতনামে, ২০১৭ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, সবুজ ঋণ এবং সবুজ বন্ড বাজার প্রতি বছর ২০% এরও বেশি হারে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা অর্থনীতির সাধারণ ঋণ বৃদ্ধির হারের চেয়ে অনেক বেশি। স্থানীয় সরকার সবুজ বন্ড এবং কর্পোরেট সবুজ বন্ড পাইলট ভিত্তিতে জারি করা হয়েছে, বিশেষ করে নবায়নযোগ্য শক্তি, সবুজ পরিবহন এবং সবুজ রিয়েল এস্টেটের মতো বৃহৎ আকারের সবুজ প্রকল্পের জন্য বন্ড। অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, ২০১৯ - ২০২৩ সময়কালে, ভিয়েতনাম প্রায় ১.১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সবুজ বন্ড জারি করেছে। তবে, ভিয়েতনামের সবুজ ঋণ এবং সবুজ বন্ড বাজারের উন্নয়ন তার সম্ভাবনা এবং সবুজ রূপান্তরের জন্য মূলধন সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়নি। সবুজ ঋণ সমগ্র অর্থনীতির মোট বকেয়া ঋণের মাত্র ৪.৪%; গত ৫ বছরে জারি করা ১.১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সবুজ বন্ডের সংখ্যা এখনও খুবই নগণ্য, যেখানে সবুজ রূপান্তর লক্ষ্য এবং সবুজ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য গড়ে প্রতি বছর প্রায় ২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের মূলধন চাহিদা রয়েছে।

ভিয়েতনাম ইকোনমিক ইনস্টিটিউটের ডেপুটি ডিরেক্টর ডঃ লে জুয়ান সাং ভূ-রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক ওঠানামার প্রভাবের কারণে, বিশেষ করে রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের কারণে, সবুজ রূপান্তরের প্রবণতা ধীর হয়ে যাওয়ার লক্ষণগুলি উল্লেখ করেছেন, যার ফলে কিছু দেশে সবুজ ব্যবহার এবং উৎপাদন স্থবির হয়ে পড়েছে। উদাহরণস্বরূপ, অটোমোবাইল উৎপাদন (বিশেষ করে বৈদ্যুতিক গাড়ির ব্যাটারি) সবুজীকরণ অনেক বাধার সম্মুখীন হয়েছে, যার ফলে কিছু ব্যবসা তাদের বৈদ্যুতিক গাড়ির প্রোগ্রাম (যেমন ফোর্ড) পরিত্যাগ করেছে। মহামারীর প্রভাব, সংঘাত, বৃদ্ধির স্থবিরতা/মন্দা... এর পরে বিশ্ব অর্থনীতি দেশগুলিকে পুনরুদ্ধারের উপর সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে বাধ্য করেছে, পাবলিক ঋণ বৃদ্ধি পেয়েছে, সবুজ বৃদ্ধি/রূপান্তরের জন্য মূলধন বিলম্বিত হয়েছে।

বিশেষ করে, সবুজ অর্থনীতি, সাধারণভাবে বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং বিশেষ করে ভিয়েতনামে আর্থিক বাজারের জন্য আইনি কাঠামো এবং প্রবিধানের পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে; সবুজ অর্থনীতি এবং সবুজ অর্থায়ন সম্পর্কিত তথ্য ব্যবস্থা এখনও অভাবিত, অসঙ্গত এবং খুব কমই পরিদর্শন করা হয়; উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সাধারণত এখনও উন্নয়ন বিনিয়োগ এবং মূলধন সংরক্ষণের আকারে রয়েছে, তাই উদ্ভাবন উন্নয়ন, বিশেষ করে সবুজ রূপান্তরের দিকে প্রযুক্তি উন্নয়নকে উৎসাহিত করা কঠিন।

মানসম্মতকরণের অভাব এবং উপলব্ধ তথ্যের অভাব, নিয়মকানুন এবং স্পষ্ট ধারণার অভাবের কারণে যখন সবুজ অর্থায়নের মূল্যায়ন কঠিন হয়, তখন সবুজ আর্থিক বাজারের বিকাশ আরও চ্যালেঞ্জিং হয়ে ওঠে, যার ফলে বাজারে "ভুয়া" সবুজ কোম্পানিগুলির উপস্থিতি দেখা দেয়। এছাড়াও, ঝুঁকি নির্ধারণে এবং বাদামী থেকে সবুজ রূপান্তরের দক্ষতার স্তর নির্ধারণে অসুবিধা হয়, বিশেষ করে যখন বিশ্লেষণাত্মক ক্ষমতা, তথ্য, তথ্যের অভাব থাকে... এর সাথে সম্পর্কিত। সবুজ পোর্টফোলিওটি ধীরে ধীরে আবির্ভূত হয় এবং অসম্পূর্ণ থাকে। অন্যান্য পরিচিত শিল্পগুলিতে অন্যান্য ক্ষেত্রে বিনিয়োগের সুযোগ বেশি হতে পারে, প্রত্যাশিত লাভ বেশি এবং ঝুঁকি কম।

ঋণ প্রদানকারী এবং ইস্যুকারী প্রতিষ্ঠানগুলিও যখন সবুজ বন্ডের ধারণা এবং নিয়মকানুন যথেষ্ট কঠোর না হয় তখন সমস্যার সম্মুখীন হয়, যা জাল/সবুজ-ধোয়া সবুজ বন্ড তৈরির জন্য অপব্যবহার করা যেতে পারে। দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের জন্য (১৫-২০ বছর) স্বল্পমেয়াদী বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করার ক্ষেত্রে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির "দ্বিগুণ ভুল-সমন্বয়" হওয়ার ঝুঁকি পরিপক্কতার ভুল-সমন্বয় এবং বিনিময় হারের ওঠানামার কারণে ঝুঁকির দিকে পরিচালিত করে।

খেলার নিয়ম প্রতিষ্ঠা করা এবং বাজারে আস্থা তৈরি করা

এই বাধাগুলি সমাধানের জন্য, ভিয়েতনামের ADB অফিসের প্রধান অর্থনীতিবিদ নগুয়েন বা হুং সুপারিশ করেন যে ভিয়েতনামকে সবুজ অর্থনীতি এবং সবুজ অর্থায়নের আইনি কাঠামো সম্পূর্ণ করতে হবে; ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নির্দিষ্ট পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা চিহ্নিত করতে হবে এবং সবুজ অর্থায়ন উন্নয়নের জন্য প্রেরণা তৈরি করতে হবে। একই সাথে, মূলধন আকর্ষণের জন্য দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে সক্রিয়ভাবে আন্তর্জাতিক মূলধন উৎসগুলিতে প্রবেশাধিকার অর্জন করতে হবে; কার্বন সার্টিফিকেশন বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করতে হবে, একটি দেশীয় কার্বন বাজার গঠন করতে হবে এবং আন্তর্জাতিক কার্বন বাজারের সাথে সংযোগ স্থাপন করতে হবে। এই যাত্রায়, সরকার সবুজ পণ্যের জন্য বাজেট ব্যয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে সবুজ বন্ড জারি করার ক্ষেত্রে অগ্রণী পদক্ষেপ নিতে পারে।

ডঃ লে জুয়ান সাং প্রস্তাব করেন যে বাজারের তথ্য, তথ্য এবং সবুজ বন্ড/স্টকের তালিকা কার্যকরভাবে তৈরি করা প্রয়োজন, যার মধ্যে স্পষ্ট আইনি সংজ্ঞা রয়েছে; মূলধন সংগ্রহের ক্ষেত্রে কঠোর মানদণ্ড এবং বিনিয়োগকারী গোষ্ঠীর স্বার্থ/প্রত্যাশা পূরণের জন্য আস্থা তৈরি এবং কার্যকর প্রণোদনা। তিনি আরও জোর দিয়েছিলেন যে একটি দৃঢ় এবং সুস্থ সবুজ আর্থিক বাজার গড়ে তোলার জন্য, ঐতিহ্যবাহী আর্থিক বাজারকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানোর পাশাপাশি বাজারের জন্য খেলার নিয়ম প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন; নতুন প্রেক্ষাপট বিবেচনায় নিয়ে আস্থা এবং বাজার শৃঙ্খলা তৈরি করা।

সবুজ ঋণ বাজার সম্পর্কে, ব্যাংকিং একাডেমির উপ-পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফাম থি হোয়াং আনহ উল্লেখ করেছেন: ভিয়েতনামে সবুজ ঋণ বৃদ্ধির চালিকা শক্তি মূলত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির উন্নয়নের চাহিদার চেয়ে স্টেট ব্যাংকের নীতিগত অভিযোজন থেকে আসে। বেশ কয়েকটি শিল্পের জন্য পরিবেশগত ও সামাজিক ঝুঁকি মূল্যায়নের হ্যান্ডবুকের মতো নথিগুলি এখনও কেবল রেফারেন্স এবং উৎসাহের জন্য, বাধ্যতামূলক নয়। অতএব, সবুজ ঋণের লক্ষ্য অর্জনের জন্য বাধ্যতামূলক প্রকৃতি বৃদ্ধির দিকে আমাদের সবুজ ঋণ সম্পর্কিত আইনি কাঠামো উন্নত করতে হবে; একই সাথে, ভিয়েতনামে সবুজ ঋণের জন্য মূলধন উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করতে হবে, আর্থিক নীতি সরঞ্জামের মাধ্যমে সবুজ ঋণের জন্য মূলধন উৎস এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য ঋণকে অগ্রাধিকার দেওয়ার কথা বিবেচনা করতে হবে।

তিনি আরও সুপারিশ করেন যে, সবুজ ঋণ প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা প্রণয়নের ক্ষেত্রে, আর্থিক সহায়তা পদ্ধতির (সুদের হার হ্রাস, ঋণ সম্প্রসারণ ইত্যাদি) উপর নির্ভর না করে, সবুজ ঋণ প্রণোদনার বিভিন্ন রূপ তৈরি করা প্রয়োজন। এছাড়াও, অন্যান্য সহায়তা নীতি যেমন সবুজ বন্ড তৈরি করা; সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য শিক্ষিত এবং প্রচার করা; বিদেশী বিনিয়োগ (FDI) আকৃষ্ট করার জন্য নীতি পরিবর্তন করা; টেকসইতা প্রতিবেদনের ব্যবহার প্রচার করা, সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/tim-giai-phap-dot-pha-cho-thi-truong-tai-chinh-xanh-157311.html