'বিশেষ ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য এইচসিএমসির সর্বাধিক বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন'

ডঃ ট্রান ডু লিচের মতে, হো চি মিন সিটির বিশেষ ব্যবস্থা সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়নের জন্য সর্বাধিক বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন, যা রেজোলিউশন ৯৮ কে শহরের উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করতে সহায়তা করবে।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ৯৮ নম্বর প্রস্তাব, যা ১ আগস্ট, ২০২৩ থেকে কার্যকর হবে, ৫৪ নম্বর প্রস্তাবের পর, ৭টি ক্ষেত্রে ৪৪টি নীতি গোষ্ঠী অন্তর্ভুক্ত করবে, যা শহরের মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অনেক সুবিধা বয়ে আনবে বলে আশা করা হচ্ছে।

রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের জন্য উপদেষ্টা পরিষদের চেয়ারম্যান ডঃ ট্রান ডু লিচ, হো চি মিন সিটিতে ৬ মাসেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর প্রাথমিক ফলাফল, সুবিধা এবং অসুবিধা সম্পর্কে VnExpress-এর উত্তর দিয়েছেন।

ডঃ ট্রান ডু লিচ VnExpress উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: থানহ তুং

- ৬ মাসেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, রেজোলিউশন ৯৮ হো চি মিন সিটিকে কীভাবে প্রভাবিত করেছে?

- হো চি মিন সিটি খুব ভালোভাবে প্রস্তুত করা হয়েছে, তাই রেজোলিউশন ৯৮ কার্যকর হওয়ার সাথে সাথেই, সিটি পিপলস কাউন্সিল অনেক বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন এবং নির্দিষ্ট করার জন্য একাধিক রেজোলিউশন জারি করে। পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ, থু ডাক সিটিতে ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণ, বাজেট সমন্বয় বাস্তবায়ন, বিটি, বিওটি প্রকল্পের তালিকা অনুমোদন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সংক্রান্ত নীতিমালা... গত বছরের শেষ নাগাদ, ২০টিরও বেশি রেজোলিউশন জারি করা হয়েছিল।

এরপর, হো চি মিন সিটি কমিউন-স্তরের যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন করে, বৃহৎ জনসংখ্যার জেলা এবং কমিউনের জন্য পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা বৃদ্ধি করে। আরেকটি বিষয় যা শহরের কর্মকর্তাদের অনুপ্রাণিত করতে সাহায্য করে তা হল আয় ব্যয় বৃদ্ধির নীতি।

একই সময়ে, শহরটি বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে যেমন ক্যান জিও ট্রানজিট বন্দরের জন্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা, একটি আর্থিক কেন্দ্র তৈরির প্রকল্প, রেজোলিউশন 98 এর TOD মডেল (গণপরিবহন উন্নয়নের দিকে ভিত্তিক নগর উন্নয়ন) এর সুবিধা গ্রহণ করে 220 কিলোমিটার নগর রেলপথের মাস্টার প্ল্যান করা...

এইভাবে, অল্প সময়ের মধ্যেই, রেজোলিউশন ৯৮-এর অনেক বিষয়বস্তু বাস্তবে রূপ পেয়েছে, যা শহরে একটি ইতিবাচক পরিবেশ এনেছে।

- রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির সাথে সাম্প্রতিক এক বৈঠকে, আপনি মন্তব্য করেছেন যে নতুন বিশেষ ব্যবস্থা হো চি মিন সিটিকে কেবলমাত্র অর্ধেক ক্ষমতা দেয়। এর নির্দিষ্ট অর্থ কী?

রেজোলিউশন ৯৮-এ, জাতীয় পরিষদ সরকারকে বেশ কয়েকটি ডিক্রি জারি করার দায়িত্ব দিয়েছে, এবং হো চি মিন সিটি বর্তমানে বিকেন্দ্রীকরণের ডিক্রির কাছে ঋণী, যার ফলে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন আটকে গেছে। উদাহরণস্বরূপ, রেজোলিউশন ৯৮ হো চি মিন সিটিকে বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ এবং প্রকল্পগুলির জন্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার অনুমতি দেয়, তবে পদ্ধতিগুলিকে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মতামতের জন্য অপেক্ষা করতে হবে এবং বিনিয়োগ আইন মেনে চলতে হবে। এটি কেবল অর্ধেক ক্ষমতা প্রদান করছে।

সমস্যা সমাধানের জন্য, প্রধানমন্ত্রী স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে শহরে বিকেন্দ্রীকরণ সম্প্রসারণের জন্য একটি ডিক্রির খসড়া তৈরির সভাপতিত্ব করার দায়িত্ব দিয়েছেন। পূর্বে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করতে হত এমন বিষয়বস্তুর উদ্দেশ্যগুলি এখন নীতি থেকে পদ্ধতি পর্যন্ত ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য হো চি মিন সিটিতে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে। এটি শহরের যন্ত্রপাতি সুচারুভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে এবং কর্মকর্তাদের এখানে-সেখানে সাহায্য চাওয়ার বিষয়ে চিন্তা করতে হয় না।

রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির দ্বিতীয় সভায়, প্রধানমন্ত্রী দৃঢ়ভাবে এই বিষয়বস্তুটির জন্য অনুরোধ করেছিলেন। আমি আশা করি সরকার শীঘ্রই জারি করা বিকেন্দ্রীকরণ এবং শহরকে ক্ষমতা অর্পণ সংক্রান্ত ডিক্রিকে সমর্থন অব্যাহত রাখবে, বিশেষ করে প্রথম প্রান্তিকে যাতে যন্ত্রটি কার্যকরভাবে কাজ করতে পারে।

থু ডুক সিটি ফেব্রুয়ারি 2024। ছবি: কুইন ট্রান

- এর আগে ৫৪ নম্বর রেজুলেশন বাস্তবায়নের সময়, হো চি মিন সিটিও বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল, কেন ৯৮ নম্বর রেজুলেশনের খসড়াতেই এই সমস্যাগুলি সমাধান করার অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া হবে না?

- হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদকে কিছু বিশেষ প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য পাইলট হিসেবে অনুরোধ করেছে, যার অর্থ কেবল নীতিমালা চাওয়া, বিস্তারিত অংশটি জটিল প্রক্রিয়া কারণ প্রতিটি ডিক্রি এবং সার্কুলার পর্যালোচনা করতে হবে। অতএব, জাতীয় পরিষদের একটি রেজোলিউশনে বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না। অধিকন্তু, রেজোলিউশন ৯৮ একটি আইনের সমতুল্য, এমনকি আইনের জন্যও নির্দেশিকা ডিক্রি এবং সার্কুলার প্রয়োজন। অতএব, রেজোলিউশন ৯৮-এ, জাতীয় পরিষদ সরকারকে নির্দেশিকা ডিক্রি জারি করার দায়িত্বও দিয়েছে।

এই বছরের শুরু থেকে, সরকার হো চি মিন সিটিতে কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং বিটি চুক্তি বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা, কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি এবং শহরের অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলিতে উদ্ভাবন এবং স্টার্ট-আপ কার্যক্রম সম্পর্কিত ব্যক্তিগত আয়করের উপর দুটি ডিক্রি জারি করেছে।

রেজোলিউশন ৫৪-এর তুলনায়, রেজোলিউশন ৯৮-এর আরও সুবিধা রয়েছে, যা অনেক সমস্যাকে সমন্বিত করে। প্রথমবারের মতো, শহরের এমন একটি রেজোলিউশন রয়েছে যা অভূতপূর্ব যুগান্তকারী নীতিমালার মাধ্যমে অনেক ক্ষেত্রে বিশাল প্রভাব ফেলতে পারে।

সম্প্রতি, কেন্দ্রীয় সরকারও সমর্থন করার ক্ষেত্রে খুবই সক্রিয়। প্রথমবারের মতো, স্থানীয়ভাবে একটি প্রস্তাব বাস্তবায়িত হয়েছে, তবে পরিচালনা কমিটির প্রধান হলেন প্রধানমন্ত্রী এবং অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখা সদস্য। এই প্রস্তাবটি মাত্র ৬ মাস ধরে কার্যকর হয়েছে, পরিচালনা কমিটি দুবার বৈঠক করেছে এবং সমস্ত সমস্যা নিয়ে আলোচনা এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধানের আহ্বান জানানো হয়েছে। অবশ্যই, এখনও কিছু ধীরগতির সমস্যা রয়েছে, তবে সাধারণ মনোভাব ৯৮ নম্বর প্রস্তাবকে বাস্তবায়িত করার জন্য খুবই ইতিবাচক।

- রেজোলিউশন ৯৮ আরও কার্যকর করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকার এবং হো চি মিন সিটির পরবর্তী কী করা উচিত?

- সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল শীঘ্রই শহরের বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে একটি ডিক্রি জারি করা। এরপরে, সমুদ্রবন্দর পরিকল্পনায় ক্যান জিও ট্রানজিট বন্দর যুক্ত করা, হো চি মিন সিটিতে অবস্থিত একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের প্রকল্পের নির্মাণকে উৎসাহিত করা এবং অবশেষে, শীঘ্রই এখন থেকে ২০৩৫ সাল পর্যন্ত নগর রেলপথ নির্মাণের বিষয়ে পলিটব্যুরোর উপসংহার ৪৯ বাস্তবায়ন করা।

হো চি মিন সিটিরই কিছু সমস্যা আছে যেমন বিনিয়োগ প্রকল্প, রিয়েল এস্টেট বাজার, প্রকল্পের বিস্তারিত পরিকল্পনা... আটকে আছে। এই বাধাগুলি সমাধান করতে এবং মূলধন প্রবাহকে অবরুদ্ধ করতে শহরটিকে সাহসের সাথে রেজোলিউশন 98 প্রয়োগ করতে হবে।

বর্তমান রোডম্যাপের মাধ্যমে, আমি বিশ্বাস করি যে হো চি মিন সিটি কার্যকরভাবে রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়ন করবে, যা নেতৃস্থানীয় শহরের জন্য গতি তৈরির লক্ষ্য অর্জন করবে। অবশ্যই, সাফল্যের মাত্রা কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের দৃঢ়তার উপর নির্ভর করে। দীর্ঘদিন ধরে শহরের সাথে থাকা এবং রেজোলিউশন ৫৪ বাস্তবায়ন অনুসরণ করা এবং গত ৬ মাসে যা করা হয়েছে তার সাথে তুলনা করা একজন ব্যক্তি হিসেবে, আমি বিশ্বাস করি রেজোলিউশন ৯৮ এর পাইলট সময়কাল শেষ হলে শহরটি অনুশোচনা করবে না।

লে টুয়েট

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/tp-hcm-can-duoc-phan-quyen-toi-da-de-thuc-hien-co-che-dac-thu-4708730.html