যথাযথ পরিকল্পনা ছাড়া অবকাঠামোগত কাজের জন্য জমির আবেদন করা থেকে বিরত থাকুন।

Báo Dân trí•25/10/2024

(দান ত্রি সংবাদপত্র) - প্রতিনিধি হোয়াং ভান কুয়ং মনে করেন যে, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের অগ্রগতি সুস্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা এবং নগর পরিকল্পনার আগে অবকাঠামো পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

২৫শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় সংসদ তার পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয় নিয়ে আলোচনা করে। নগর পরিকল্পনার চেয়ে অবকাঠামো পরিকল্পনাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়ে, প্রতিনিধি হোয়াং ভান কুয়ং ( হ্যানয় ) যুক্তি দেন যে, কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনার পাশাপাশি একটি সাধারণ পরিকল্পনাও প্রয়োজন, কারণ প্রতিটি পরিকল্পনার কাজ ভিন্ন। তবে, প্রতিনিধিরা এও উল্লেখ করেন যে অতীতে এই দুই ধরনের পরিকল্পনার মধ্যে সমাপতন ঘটেছে, তাই এই আইনে একটি সুস্পষ্ট পার্থক্য তৈরি করা আবশ্যক। জনাব কুয়ং-এর মতে, এই সমাপতনের কারণ হলো, পূর্বে কোনো প্রাদেশিক পরিকল্পনা ছিল না, কেবল সাধারণ পরিকল্পনা ছিল যার কাজ ছিল সকল খাত ও ক্ষেত্রের উন্নয়নে দিকনির্দেশনা দেওয়া। পরবর্তীকালে, প্রতিটি খাত ও ক্ষেত্রের জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা তৈরি করা হয়।

Tránh xin đất làm hạ tầng nhưng không có quy hoạch — প্রতিনিধি Hoang Van Cuong (Hanoi) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন (ছবি: ফাম থাং)।

তিনি যুক্তি দেন যে বর্তমানে, প্রাদেশিক পর্যায়ের পরিকল্পনাগুলো উন্নয়নের নির্দেশিকা হিসেবে কাজ করে, কিন্তু নির্দিষ্ট খাত ও ক্ষেত্রের জন্য আর কোনো পরিকল্পনা নেই। তাই, বর্তমানে অনুপস্থিত খাতভিত্তিক পরিকল্পনাগুলোকে প্রতিস্থাপন করে বর্তমান সাধারণ পরিকল্পনাকে অবশ্যই প্রাদেশিক পরিকল্পনাকে সুনির্দিষ্ট ও পরিচালিত করতে হবে। তিনি অবকাঠামোগত উপাদানগুলোর উন্নয়ন সংক্রান্ত বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করার জন্য খসড়া আইনের ২০ নং ধারা সংশোধনের প্রস্তাব করেন। জোনিং পরিকল্পনা বিহীন এলাকাগুলোর সীমানা নির্ধারণের জন্য সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত সীমানা থাকতে হবে। জোনিং পরিকল্পনাযুক্ত এলাকাগুলোতে সীমানা নির্দেশক স্থাপনের জন্য জোনিং পরিকল্পনার সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত স্থান থাকতে হবে; এবং সাধারণ পরিকল্পনা জুড়ে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে ও কাজের পুনরাবৃত্তি এড়াতে খসড়া আইনের ৩৪ নং ধারা সংশোধন করে কারিগরি অবকাঠামোগত পরিকল্পনাগুলোকে (ভূমির উচ্চতা, নিষ্কাশন, পরিবহন, সেচ ইত্যাদি) একীভূত করার প্রস্তাব করেন। প্রতিনিধিরা আরও পরামর্শ দেন যে, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পরিকল্পনার ৫০ নং ধারার ৩ নং উপধারায়, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের অগ্রগতি সুস্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত এবং নগর পরিকল্পনার আগে অবকাঠামো পরিকল্পনাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, যাতে পরিকল্পনা প্রণয়নের আগেই অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য জমি চাওয়ার বর্তমান পরিস্থিতি এড়ানো যায়। এটি কাজের পুনরাবৃত্তি এবং দায়িত্ব এড়ানো প্রতিরোধ করবে। জাতীয় সংসদে বক্তব্য রাখার সময় প্রতিনিধি লি টিয়েট হান (বিন দিন) বলেন যে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা অন্যান্য অনেক ধরনের পরিকল্পনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত এবং নির্দিষ্ট বিনিয়োগ প্রকল্পের সাথে যুক্ত, তাই এই খসড়া আইনটিতে বিভিন্ন বিশেষায়িত আইন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত কাজ সংগঠিত ও প্রস্তুত করার দায়িত্বের বিষয়ে তিনি পরামর্শ দেন যে, প্রাদেশিক ও জেলা গণকমিটি কর্তৃক দায়িত্ব অর্পণ করা হলে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম বা বিনিয়োগকারী নির্বাচন টেন্ডারের জন্য পরিকল্পনা সংক্রান্ত কাজ, জোনিং পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত এলাকা পরিকল্পনা সংগঠিত ও প্রস্তুত করার ক্ষেত্রে প্রধান সংস্থা সম্পর্কে একটি সমন্বিত নীতি থাকা উচিত। তার মতে, পুরো ব্যবস্থা জুড়ে অভিন্নতা নিশ্চিত করতে এবং কাজের পুনরাবৃত্তি, দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া বা প্রতিটি এলাকায় ভিন্ন ভিন্ন দায়িত্ব অর্পণ পদ্ধতি পরিহার করার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা প্রয়োজন, যা বাস্তবায়নে অসামঞ্জস্যতা ও অসুবিধার সৃষ্টি করে। একই বিষয়ে, প্রতিনিধি লা থান তান (হাই ফং) যুক্তি দেন যে, পরিকল্পনার মধ্যে বিরোধের ক্ষেত্রে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলো যাতে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে বিধান থাকা প্রয়োজন। প্রতিনিধির মতে, খসড়া আইনের বর্তমান বিধানগুলো এমন একটি পরিস্থিতির দিকে নিয়ে যেতে পারে যেখানে, কোনো প্রকল্পে পরিকল্পনার মধ্যে অসামঞ্জস্য দেখা দিলে, বাস্তবায়ন পরিকল্পনার বিষয়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের জন্য অপেক্ষা করতে বা সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনায় সমন্বয় সাধনের অপেক্ষায় প্রকল্পটি স্থগিত রাখতে হবে। অধিকন্তু, খসড়া আইনের ৮ নং ধারায় শুধুমাত্র এই আইনে উল্লিখিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যকার বিরোধের বিষয়টিই উল্লেখ করা হয়েছে। "বাস্তবে, নির্মাণ পরিকল্পনা এবং খনিজ, শক্তি, পরিবহন, কৃষি ও ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার মতো অন্যান্য অনেক পরিকল্পনার মধ্যে এখনও এমন সংঘাত ও অসামঞ্জস্য রয়েছে, যেগুলোর সমাধান করা হয়নি," জনাব ট্যান বলেন। জনাব ট্যান পরামর্শ দেন যে, পরিকল্পনাগুলোর মধ্যে সংঘাত দেখা দিলে পরিকল্পনা প্রয়োগ ও ব্যবহারের জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার উচিত নীতিমালা নিয়ে গবেষণা করে তা যুক্ত করা, যাতে দ্রুত শনাক্তকরণ ও প্রয়োগের একটি ভিত্তি তৈরি হয় এবং বিনিয়োগকারী ও রাষ্ট্রীয় সম্পদের সময়, খরচ ও সুযোগের অপচয় এড়ানো যায়।

Dantri.vn

উৎস: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tranh-xin-dat-lam-ha-tang-nhung-khong-co-quy-hoach-20241025115747589.htm