উচ্চ-গতির রেলপথে বেসরকারি বিনিয়োগের জন্য কি রাজ্যের আর্থিক সহায়তার প্রয়োজন?

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পের জন্য মোট বিনিয়োগের সর্বোচ্চ ৮০% ঋণ দেওয়ার রাজ্য বাজেট নীতি, যদি প্রকল্পটি ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বাস্তবায়িত হয়, তবে তা স্বীকৃত হয়েছে এবং অনেক মতামত পেয়েছে।

বর্তমানে, অনেক বিনিয়োগকারী প্রস্তাব করেছেন যে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ নির্মাণের জন্য রাজ্য মোট বিনিয়োগের ৮০% শূন্য সুদে ঋণ দেবে - চিত্রের ছবি: এআই

এটি জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের একটি বিষয়বস্তু, যা বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতির উপর, বিশেষ করে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, সম্প্রতি নির্মাণমন্ত্রী সরকারের কাছে জমা দিয়েছেন।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রধানমন্ত্রী, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা-এর নির্দেশ বাস্তবায়ন করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের ক্ষেত্রে বিশেষভাবে প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাবের খসড়া তৈরির জন্য একটি দল গঠন করেছে। এই দলে মন্ত্রণালয় এবং শাখা থেকে ২২ জন সদস্য রয়েছেন, যার নেতৃত্বে রয়েছেন নির্মাণমন্ত্রী।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের সর্বোচ্চ ৮০% ঋণ প্রদানের রাজ্য বাজেট নীতি, যদি প্রকল্পটি ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বাস্তবায়িত হয়, তবে খসড়া তৈরির দল থেকে অনেক মতামত পাওয়া গেছে।

বিশেষ করে, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, এখন পর্যন্ত, উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের মতো সমগ্র উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে বেসরকারি বিনিয়োগের কোনও তথ্য নেই যা রাজ্যের সমর্থন এবং প্রণোদনা ছাড়াই মূলধন পুনরুদ্ধার করতে এবং মুনাফা অর্জন করতে পারে। উচ্চ-গতির রেললাইনে বিনিয়োগে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের জন্য, প্রকল্পের সম্ভাব্যতা বৃদ্ধির জন্য রাজ্যের আর্থিক সহায়তা থাকা প্রয়োজন।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পের জন্য প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করার প্রক্রিয়াটি আরও দেখায় যে: যদি বিনিয়োগকারী পুরো প্রকল্পে বিনিয়োগ করেন, তবে মূলধন পুনরুদ্ধার করা অসম্ভব; বিনিয়োগকারী লোকোমোটিভ, ক্যারেজ এবং পরিচালনার জন্য সরঞ্জামগুলিতে বিনিয়োগ করেন, প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে পরিবহন চাহিদার পূর্বাভাস সহ, প্রত্যাশিত পরিশোধের সময়কাল প্রায় 34 বছর; যদি পূর্বাভাসের তুলনায় রাজস্ব 5% হ্রাস পায়, তাহলে পরিশোধের সময়কাল প্রায় 41.18 বছর।

পলিটব্যুরো কর্তৃক রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW জারি করার পর, সরকার এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য বেশ কয়েকটি দেশীয় বেসরকারি বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বিনিয়োগের প্রস্তাব পেয়েছে। সম্ভাব্যতা বৃদ্ধির জন্য, বিনিয়োগকারীরা রাজ্য বাজেট থেকে ঋণের প্রস্তাব করেছেন যার ঋণ সীমা মোট বিনিয়োগের 80% (সাইট ক্লিয়ারেন্স ব্যতীত), 30 বছরের মধ্যে 0% সুদের হার; বাকি 20% মূলধন বিনিয়োগকারীরা নিজেরাই সংগ্রহ করবে।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্প নির্মাণের জন্য বিনিয়োগকারীদের ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে বিনিয়োগকারী রাজ্যের প্রতি ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা সম্পন্ন করার পরে, রেলপথটি বিনিয়োগকারীর মালিকানাধীন হবে। ঋণ পরিশোধের সময়কালে (প্রত্যাশিত 30 বছর), বিনিয়োগের পরে গঠিত সম্পদগুলি বিনিয়োগকারীর রাজ্যের কাছে বন্ধক রাখা সম্পদ হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রকল্প মালিকদের ৩০ বছর মেয়াদে ০% সুদে ঋণ দেওয়ার প্রস্তাব সরকারকে ঋণের সুদ পরিশোধ করতে বাধ্য করার সমতুল্য। এটি সরকার/মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বের সরাসরি সুদ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা বৃদ্ধি করবে, যা সম্ভাব্য সর্বোচ্চ সীমা অতিক্রম করবে, যা জাতীয় ঋণ রেটিংকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে... এছাড়াও, ০% সুদের হার মূলধন পরিশোধের ক্ষমতাকে দুর্বল করে দেয় এবং ঋণ পরিশোধের জন্য উদ্যোগগুলির প্রেরণা হ্রাস করে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য বেশ কয়েকজন বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে প্রস্তাব সংগ্রহ করেছে এবং প্রাথমিক হিসাব করেছে যে রাজ্য প্রত্যাশিত কাঠামো অনুসারে ঋণ দেবে: প্রথম বছরে মোট বিনিয়োগের ১৫% (৭.৩৬২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার); দ্বিতীয় থেকে চতুর্থ বছর পর্যন্ত, প্রতি বছর মোট বিনিয়োগের ২০% (৯.৮১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার/বছর); এবং পঞ্চম বছর থেকে মোট বিনিয়োগের ২৫% (১২.২৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।

ফলাফল দেখায় যে: ১% অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারে, ৩০তম বছরে, সুদ সহ মোট ঋণের মূল্য প্রায় ৬৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার; ৫% অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারে, সুদ সহ মোট ঋণের মূল্য প্রায় ১৮২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, কিন্তু ৩০ বছর পরে রাষ্ট্র মাত্র ৪৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার আদায় করে।

উপরের সূচকটি প্রকল্পের ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা (মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি) প্রভাবিত করার ঝুঁকি বিবেচনা করে না এবং আর্থ-সামাজিক-অর্থনীতি এবং রাজ্য বাজেটের উপর নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য কোনও তথ্য নেই (সরকার/মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বের সরাসরি সুদ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা, সরকারি ঋণের সীমা, ইত্যাদি)। অতএব, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে এটি এমন একটি নীতি যা সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

তুয়ান ফুং

সূত্র: https://tuoitre.vn/tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-co-can-su-ho-tro-tai-chinh-cua-nha-nuoc-20251118172811182.htm