দরিদ্র কমিউন, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার জন্য সম্পদের অগ্রাধিকার নির্ধারণ করুন এবং মূলধন বরাদ্দ বৃদ্ধি করুন।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান সম্পদের স্বচ্ছতা, ফোকাস এবং অগ্রাধিকার নিশ্চিত করার জন্য বিষয়গুলি চিহ্নিত করার পদ্ধতি পর্যালোচনা করার এবং দরিদ্র সম্প্রদায়, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত সম্প্রদায়, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য মূলধন বরাদ্দ কোটা বৃদ্ধি করার পরামর্শ দিয়েছেন। ২০২৬-২০৩০ সময়ের সম্পদ এবং প্রেক্ষাপটের সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য সাধারণ এবং নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলি পরিমাপ করা প্রয়োজন, খুব বিস্তৃত লক্ষ্য নির্ধারণ করা এড়িয়ে চলুন, যা ফলাফল মূল্যায়ন করা কঠিন করে তোলে।

২০৩৫ সালের মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে মন্তব্য করার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৫১তম অধিবেশনে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির একীভূতকরণের সাথে সাথে সরকারের প্রস্তাবিত কর্মসূচির নাম (২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি) এর সাথে তার একমত প্রকাশ করেন।

তবে, একীভূতকরণের প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন উল্লেখ করেছেন যে একীভূতকরণের মাধ্যমে তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির স্থিতিশীলতা, ধারাবাহিকতা, বহুমুখী লক্ষ্য, ধারাবাহিকতা এবং উত্তরাধিকার নিশ্চিত করতে হবে।

৩টি কর্মসূচিকে একীভূত করা চিন্তাভাবনার একটি নতুন উপায় বলে জোর দিয়ে জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে এটি উভয়ই পুনরাবৃত্তি এড়ায়, নতুন অগ্রগতি তৈরি করে এবং দিকনির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনাকে একত্রিত করে এবং তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; একই সাথে, তিনি ২টি উপাদান নিয়ে গঠিত কর্মসূচির বিষয়বস্তুর উপর তার একমত প্রকাশ করেন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বক্তব্য রাখছেন

এই কর্মসূচির দায়িত্বে থাকা সংস্থা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন একমত পোষণ করেন যে কেবলমাত্র একটি সাধারণ কেন্দ্রবিন্দু থাকা উচিত, তা হলো কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়। কম্পোনেন্ট ২-এর ক্ষেত্রে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় দায়িত্বশীল হওয়া উচিত। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে এই পদ্ধতিটি যুক্তিসঙ্গত। "তবে, পরিচালনা এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে, নমনীয়তা থাকা উচিত, যতক্ষণ না এটি কার্যকর হয় এবং বেতন বৃদ্ধি না করে, এটি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা উচিত নয় বা কোনও এলাকাকে একই ব্যবস্থাপনা মডেল অনুসরণ করার প্রয়োজন হয় না," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন লক্ষ্য এবং সম্পদের মধ্যে দ্বন্দ্ব এড়াতে মনোযোগ দিয়ে জরুরি ভিত্তিতে নির্দেশিকা নথি জারি করার প্রয়োজনীয়তার পরামর্শও দিয়েছেন। একই সাথে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের লক্ষ্য সঠিকভাবে বাস্তবায়নের জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারকে দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি এড়িয়ে মূলধনের শর্ত নিশ্চিত করতে হবে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বক্তব্য রাখছেন

প্রোগ্রামের বিষয়বস্তু এবং পরিধি সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই পূর্ণাঙ্গ এবং ব্যাপক কভারেজ নিশ্চিত করতে এবং বাদ পড়া এড়াতে বিষয়গুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। একই সাথে, গবেষণায় জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের বিষয়গুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে।

এর পাশাপাশি, ভূমিধসের ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় মানুষকে দ্রুত স্থানান্তরিত করার পরিকল্পনা এবং জনগণের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য একটি মডেল তৈরির বিষয়ে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিষয়বস্তু সম্পূরক করার সুপারিশ করা হচ্ছে; অতীতে পাহাড়ি এলাকায় অস্থায়ী ঘরবাড়ি, জরাজীর্ণ বাড়িঘর অপসারণ এবং স্কুল নির্মাণের নীতি বাস্তবায়নের উপর গবেষণা পরিচালনা, সারসংক্ষেপ এবং পরিপূরক, সুনির্দিষ্ট তথ্য সরবরাহ করা কারণ এই বিষয়বস্তু দেশব্যাপী দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে।

এই বিষয়বস্তু শেষ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য ৩টি কর্মসূচিকে একটি সাধারণ কর্মসূচিতে একীভূত করার নীতিতে একমত হয়েছে। একই সাথে, তিনি জোর দিয়ে বলেন যে এটিই সঠিক নীতি, নীতিগত পদ্ধতিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন তৈরি করে, বিচ্ছুরণ, অনুলিপি, সম্পদ কেন্দ্রীভূতকরণ এবং ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি (NASC) সর্বসম্মতিক্রমে ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার বিষয়ে সম্মত হয়েছে। সরকারকে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তারা গবেষণা পরিচালনা করুক, NASC-এর মতামত, মূল্যায়নের দায়িত্বে থাকা সংস্থা, মূল্যায়নে অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করুক এবং ব্যাখ্যা করুক এবং দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য জমা, খসড়া প্রস্তাব এবং সম্পর্কিত নথিপত্র জরুরিভাবে পর্যালোচনা ও সম্পূর্ণ করুক।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান নিম্নলিখিত বিষয়বস্তুর উপর মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন:

প্রথমত, পূর্ববর্তী পর্যায়ের ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি সমাধানের জন্য একত্রীকরণ, নীতিমালা হ্রাস না করা, কোনও বাধা না দেওয়া এবং প্রোগ্রামের জন্য বিনিয়োগের সম্পদ হ্রাস না করার ব্যবস্থা সম্পর্কে আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন। দৃষ্টিভঙ্গি হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলগুলিতে বিনিয়োগের সম্পদকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং কেন্দ্রীভূত করা। নতুন গ্রামীণ অঞ্চল, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে কমিউন/গ্রামের সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ড জারি করার জন্য দ্রুত সম্পূর্ণ করুন এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিন যাতে প্রোগ্রামটি তৈরির ভিত্তি হিসাবে বস্তুনিষ্ঠতা এবং বিজ্ঞান নিশ্চিত করা যায়।

দ্বিতীয়ত, সমাধান এবং পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা এবং উদ্ভাবন অব্যাহত রাখুন, স্পষ্টতা নিশ্চিত করুন এবং উপাদান এবং কার্য গোষ্ঠীর মধ্যে কোনও ওভারল্যাপ না করুন, বিষয় এবং অবস্থানগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করুন, কোনও বিষয় মিস করবেন না এবং প্রোগ্রামের মধ্যেই, দুটি উপাদানের পাশাপাশি অন্যান্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে বিনিয়োগের পুনরাবৃত্তি করবেন না। একই সাথে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিষয়বস্তুতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের নিয়মিত কাজ অন্তর্ভুক্ত না করার দিকে মনোযোগ দিন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান আলোচনাটি শেষ করেন।

তৃতীয়ত, প্রোগ্রামের কেন্দ্রবিন্দু এবং ব্যবস্থাপক হিসেবে একটি ফোকাল এজেন্সির দায়িত্ব একীভূত করা প্রয়োজন, তবে প্রোগ্রামের ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং সমন্বয়কারী সংস্থার দায়িত্ব স্পষ্ট করা প্রয়োজন; মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে বাধ্যতামূলক সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা; জবাবদিহিতা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণ বৃদ্ধি করা এবং বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের ভূমিকা বৃদ্ধি করা। একই সাথে, ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ এবং বিস্তার এড়াতে একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা থাকতে হবে।

চতুর্থত, দরিদ্র কমিউন, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার জন্য স্পষ্টতা, ফোকাস, সম্পদকে অগ্রাধিকার প্রদান এবং মূলধন বরাদ্দ বৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য লক্ষ্য বিষয়গুলি চিহ্নিত করার পদ্ধতি পর্যালোচনা করুন। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের সম্পদ এবং প্রেক্ষাপটের সাথে সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য সাধারণ এবং নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা পরিমাপ করা প্রয়োজন, খুব বেশি বিস্তৃত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা এড়িয়ে চলুন, যার ফলে ফলাফল মূল্যায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে।

পঞ্চম, বাস্তবায়ন সম্পদের ক্ষেত্রে, লক্ষ্য এবং সম্পদের মধ্যে দ্বন্দ্ব এড়িয়ে মূলধন কাঠামো এবং গতিশীলকরণ ক্ষমতা গণনার ভিত্তি স্পষ্ট করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; এলাকা এবং সম্প্রদায়ের প্রতিরূপ মূলধন ব্যবস্থা করার ক্ষমতা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা।

সমস্যাগ্রস্ত এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার জন্য, উপযুক্ত মিল অনুপাত নির্ধারণ করা প্রয়োজন; তহবিল বরাদ্দ ও বিতরণের প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা এবং বিনিয়োগের দক্ষতা, ফোকাস এবং ক্ষতি ও অপচয় রোধ করার জন্য সম্পদ পর্যবেক্ষণ করা। সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নিয়ে গবেষণা। আইনি দ্বন্দ্ব এবং মূলধন বরাদ্দে বাধা এড়াতে চলমান প্রকল্পগুলির জন্য দুটি পর্যায়ের মধ্যে রূপান্তর নিয়ন্ত্রণের নির্দেশিকা নোট করুন। একই সাথে, শীঘ্রই বিস্তারিত নির্দেশিকা নথি জারি করুন।

অধিবেশনের সারসংক্ষেপ

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মূলত সরকারের প্রস্তাব এবং সুপারিশের সাথে একমত হয়েছে এবং এই পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ ও কাটিয়ে ওঠার জন্য প্রয়োজনীয় মূলধনের পরিধি এবং মাত্রা স্পষ্ট করার জন্য একটি নির্দিষ্ট প্রতিবেদনের অনুরোধ করেছে। সরকারকে প্রক্রিয়া, সুনির্দিষ্টতা এবং সরলীকৃত পদ্ধতি নির্ধারণের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাবের বিষয়ে, সরকারকে সুনির্দিষ্টতার পরিধি এবং স্তর স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে যাতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থাপনায় ঝুঁকি তৈরি না হয়, যা ক্ষতি এবং অপচয়ের দিকে পরিচালিত করে এমন ফাঁক তৈরি না করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার জন্য জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে অনুরোধ করেছেন, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি কেবল জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের মধ্যে প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে এবং প্রতিফলিত করে। "উল্লেখ্য যে কেন্দ্রীয় সরকারের কেবল লক্ষ্য নির্ধারণের জন্য কাঠামো নির্ধারণ করা উচিত, যখন নির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত কার্যক্রম স্থানীয়দের উপর বিনিয়োগ নির্বাচন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য ছেড়ে দেওয়া উচিত, বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন অতিরিক্ত বিস্তারিত সিদ্ধান্ত নেওয়া এড়িয়ে চলা উচিত," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান উল্লেখ করেছেন। এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের উচিত জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলির সভাপতিত্ব করা এবং তাদের সাথে সমন্বয় করা যাতে নির্ধারিত দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য একটি সরকারী পরীক্ষা আয়োজন করা যায়।

সূত্র: https://bvhttdl.gov.vn/uu-tien-nguon-luc-tang-dinh-muc-phan-bo-von-cho-xa-ngheo-xa-dac-biet-kho-khan-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-2025112614144559.htm