সহিংসতামুক্ত একটি সম্প্রদায়ের জন্য

একটি সুসংহত ও সক্রিয় আসিয়ান সম্প্রদায় গঠনের লক্ষ্যে সমাজকর্মের প্রসার বিষয়ক হ্যানয় ঘোষণাপত্র বাস্তবায়নের জন্য আসিয়ান দেশগুলো সুনির্দিষ্ট পরিকল্পনা ও কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছে।

সরকারি প্রতিনিধিদল নারী ও শিশু ক্ষমতায়ন বিষয়ক আসিয়ান নির্দেশিকা উন্মোচন করল। (ছবি: ফাম হ্যাং)

২৮শে মার্চ কোয়াং নিন- এ, শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয় (MOLISA), জাতিসংঘ জনসংখ্যা তহবিল (UNFPA), জাতিসংঘ শিশু তহবিল (UNICEF) এবং জাতিসংঘ লিঙ্গ সমতা ও নারী ক্ষমতায়ন সংস্থার প্রতিনিধিদের সহযোগিতায়, ‘নারী ও শিশুদের ক্ষমতায়ন বিষয়ক আসিয়ান নির্দেশিকা: সহিংসতার ঝুঁকিতে থাকা বা ক্ষতিগ্রস্তদের মানসম্মত সমাজসেবা প্রদান’ বাস্তবায়নের লক্ষ্যে সশরীরে ও অনলাইন অংশগ্রহণের সমন্বয়ে একটি আন্তর্জাতিক কর্মশালার আয়োজন করে।

কর্মশালায় অংশগ্রহণ করেন শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ বিষয়ক উপমন্ত্রী নগুয়েন থি হা, ইউএনএফপিএ প্রতিনিধি ম্যাট জ্যাকসন, ইউনিসেফ প্রতিনিধি রানা ফ্লাওয়ার্স, ভিয়েতনামে ইউএন উইমেন-এর প্রতিনিধি ক্যারোলিন টি. নিয়ামায়েমোম্বে, অস্ট্রেলীয় দূতাবাসের ভারপ্রাপ্ত উন্নয়ন উপদেষ্টা মাজদি হর্ডেন, আসিয়ান দেশগুলো থেকে নারী ও শিশু অধিকারের উন্নয়ন ও সুরক্ষা বিষয়ক আসিয়ান কমিটির (এসিডব্লিউসি) প্রতিনিধিগণ এবং ভিয়েতনামের বিভিন্ন প্রদেশ ও শহরের প্রতিনিধিগণ।

কর্মশালার উদ্বোধনী বক্তব্যে শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন থি হা ‘নারী ও শিশু ক্ষমতায়ন বিষয়ক আসিয়ান নির্দেশিকা’ প্রণয়ন প্রক্রিয়ার ওপর জোর দেন। তদনুসারে, ২০২০ সালে আসিয়ান নেতৃবৃন্দ কর্তৃক ‘একটি সুসংহত ও স্থিতিস্থাপক আসিয়ান সম্প্রদায়ের লক্ষ্যে সমাজকর্মের প্রসার বিষয়ক হ্যানয় ঘোষণা’ গৃহীত হওয়ার পর, ২০২১ সালে আসিয়ান নেতৃবৃন্দ এই ঘোষণা বাস্তবায়নের রোডম্যাপটিকে আরও স্বীকৃতি প্রদান করেন। এটি আসিয়ান সম্প্রদায়ের মধ্যে সমাজকর্মীদের সক্ষমতা বৃদ্ধি সহ সমাজকর্মের ভূমিকায় বিনিয়োগ ও তার প্রসারে আসিয়ানের অঙ্গীকারকে নিশ্চিত করে।

আসিয়ান নেতাদের ১১টি প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের লক্ষ্যে সাতটি অগ্রাধিকার ক্ষেত্র নিয়ে গঠিত হ্যানয় ঘোষণাপত্র বাস্তবায়নের রোডম্যাপটি আসিয়ান সদস্য রাষ্ট্রগুলোর জন্য অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ, বিশেষত মহামারী, জনসংখ্যার বার্ধক্য এবং জলবায়ু পরিবর্তনের নতুন প্রেক্ষাপটে সমাজকর্মের বর্তমান অবস্থা জনগণের, বিশেষ করে দুর্বল জনগোষ্ঠীর, চাহিদা মেটাতে ব্যর্থ হওয়ায়।

শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন থি হা কর্মশালায় উদ্বোধনী বক্তব্য দেন। (ছবি: ফাম হ্যাং)

শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন থি হা-এর মতে, আসিয়ান সোশ্যাল ওয়ার্ক অ্যাসোসিয়েশনের ২০২১-২০২৫ সময়কালের কর্মপরিকল্পনা এবং ঘোষণাপত্রের বাস্তবায়ন রোডম্যাপের কাঠামোর অধীনে, ভিয়েতনামে অ্যাসোসিয়েশনের ফোকাল এজেন্সি হিসেবে শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয় ‘আসিয়ান আঞ্চলিক নির্দেশিকা: নারী ও শিশুদের ক্ষমতায়ন, সহিংসতার ঝুঁকিতে থাকা বা সহিংসতার শিকার ব্যক্তিদের মানসম্মত সমাজসেবা প্রদান’ প্রণয়নে নেতৃত্ব দিচ্ছে।

২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে ইন্দোনেশিয়ার জাকার্তায় অনুষ্ঠিত ৪৩তম আসিয়ান শীর্ষ সম্মেলনে আসিয়ানের জ্যেষ্ঠ নেতৃবৃন্দ সম্প্রতি এই নির্দেশিকাগুলোকে স্বীকৃতি দিয়েছেন। ২০২৩ সালের শুরু থেকে, শ্রম, যুদ্ধাহত ও সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়, প্রধান সংস্থা হিসেবে, আসিয়ান সচিবালয় ও আসিয়ান সদস্য রাষ্ট্রসমূহের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় সাধন করেছে এবং ইউনিসেফ, ইউএন উইমেন ও ইউএনএফপিএ-এর সহায়তায় নির্দেশিকাগুলো প্রণয়ন ও চূড়ান্ত করার জন্য একটি কার্যকরী দল গঠন করেছে।

এই নথিটি আসিয়ান সদস্য রাষ্ট্রসমূহকে রোডম্যাপটি আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে সহায়তা করতে; নারী ও শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় সমাজকর্ম ব্যবস্থা শক্তিশালী করতে; এবং সহিংসতায় ঝুঁকিপূর্ণ বা ক্ষতিগ্রস্ত, বিশেষ করে নারী ও শিশুদের জন্য মানসম্মত সমাজকর্ম পরিষেবা প্রণয়ন ও প্রদানে নীতিনির্ধারক এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে সহায়তা করে।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে ইউএনএফপিএ প্রতিনিধি ম্যাট জ্যাকসন নারী ও শিশুদের ক্ষমতায়নে ভিয়েতনাম এবং আসিয়ানের প্রচেষ্টার প্রশংসা করেছেন।

ইউএনএফপিএ-এর প্রতিনিধি ম্যাট জ্যাকসন বলেন, “ইউনিসেফ এবং ইউএন উইমেনের সাথে যৌথভাবে এই আসিয়ান নির্দেশিকাগুলোর প্রণয়নে সমন্বয় সাধন এবং দেশগুলোকে তাদের নিজস্ব ভাষায় নির্দেশিকাগুলো অনুবাদ করার জন্য অর্থায়ন করার সুযোগ পেয়ে ইউএনএফপিএ আনন্দিত।”

ম্যাট জ্যাকসনের মতে, আসিয়ান নির্দেশিকার লক্ষ্য হলো আসিয়ান সদস্য রাষ্ট্রসমূহের নীতিনির্ধারক, ব্যবস্থাপক, সমাজসেবা কর্মী এবং সংশ্লিষ্ট অংশীজনদের সহিংসতা-পীড়িত নারী ও শিশুদের সহায়তার জন্য মানসম্মত সমাজসেবা পরিকল্পনা ও প্রদানে সহায়তা করা। এই ক্ষেত্রে মানসম্মত সমাজসেবা প্রদানের জন্য আইন, নীতিমালা এবং উপকরণ প্রণয়নে নির্দেশিকাটিকে একটি নির্দেশক হিসেবে ব্যবহার করা উচিত।

কর্মশালায় লাওসের প্রতিনিধিরা অনলাইনে তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিয়েছেন। (ছবি: ফাম হ্যাং)

ভিয়েতনামের প্রচেষ্টা প্রসঙ্গে ম্যাট জ্যাকসন উল্লেখ করেন যে, বিগত দশকগুলোতে ভিয়েতনাম সরকার নারী ও শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা বন্ধ করতে এবং সহিংসতার শিকার ব্যক্তিদের জন্য সহায়তা পরিষেবা উন্নত করতে জাতিসংঘের সংস্থাগুলোর, বিশেষত ইউএনএফপিএ, ইউনিসেফ এবং ইউএন উইমেনের সাথে যৌথভাবে কাজ করে আসছে।

ভিয়েতনাম “সহিংসতায় ক্ষতিগ্রস্ত নারী ও মেয়েদের সহায়তার জন্য মৌলিক পরিষেবা প্যাকেজ” নামক গুরুত্বপূর্ণ পাইলট প্রোগ্রামে অংশগ্রহণ করেছে, যেখানে সামাজিক পরিষেবা, স্বাস্থ্য, নীতি, বিচার এবং সমন্বয়কে অন্তর্ভুক্ত করে চারটি হস্তক্ষেপমূলক কর্মসূচি রয়েছে। লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতার শিকারদের সহায়তা করা এবং তাদেরকে অন্যান্য পরিষেবার সাথে সংযুক্ত করার ক্ষেত্রে সমাজকর্ম একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

এই যৌথ কর্মসূচিটি তাই উচ্চমানের সমাজকর্ম সহায়তার মূলনীতি ও পদ্ধতির ওপর জোর দেয়, বিশেষত সহিংসতার শিকার নারী ও শিশুদের প্রতি সম্মান প্রদর্শনের ওপর। সমাজকর্মের পদ্ধতিগুলো হলো উন্নয়ন, প্রতিরোধ এবং প্রতিকার।

সমাজকর্ম পেশার উন্নতির লক্ষ্যে, ভিয়েতনাম ‘সমাজকর্মের উন্নয়নের জন্য জাতীয় কর্মসূচি ২০২১-২০৩০’ এবং ‘২০২৫ সাল পর্যন্ত সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার উন্নয়ন ও বিকাশের জন্য জাতীয় কর্মসূচি’ চালু করেছে। এর উদ্দেশ্য হলো সমাজকর্মীর সংখ্যা বৃদ্ধি করা এবং উচ্চমানের সমাজসেবা প্রদান নিশ্চিত করা।

কর্মশালায় জনাব ম্যাট জ্যাকসনের সাথে একমত পোষণ করে ইউনিসেফ প্রতিনিধি রানা ফ্লাওয়ার্স বিশেষ করে সমাজকর্মীদের ভূমিকার ওপর জোর দেন এবং বলেন যে, নারী ও মেয়েদের বিরুদ্ধে সহিংসতা প্রতিরোধ পরিকল্পনা বাস্তবায়নে তারাই মূল চালিকাশক্তি। তাই, ভিয়েতনাম এবং আসিয়ান সদস্য দেশগুলোর সমাজকর্মীদের প্রশিক্ষণ ও অধিকার নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত কৌশল থাকা উচিত, যাতে তারা আত্মবিশ্বাসের সাথে তাদের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব পালন করতে পারে।

কর্মশালায় বেশ কয়েকটি আসিয়ান সদস্য দেশ থেকে নারী ও শিশু সহিংসতা প্রতিরোধের অভিজ্ঞতা বিনিময় করা হয় এবং প্রতিটি সদস্য দেশে বাস্তব কার্যক্রমে আঞ্চলিক প্রচেষ্টাকে কাজে লাগানোর ভালো উদাহরণ তুলে ধরা হয়।

ইউএনএফপিএ-এর মতে, এটি বন্ধ করার জন্য বহু প্রচেষ্টা সত্ত্বেও নারী ও শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা বিশ্বে সবচেয়ে প্রচলিত মানবাধিকার লঙ্ঘনগুলোর মধ্যে অন্যতম। এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে নারীর বিরুদ্ধে সহিংসতা বিষয়ে ২০১৩ সালের জাতিসংঘের একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, বিভিন্ন দেশে পুরুষদের দ্বারা সহিংসতার শিকার নারীর হার ২৬% থেকে ৮০% পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়।

ইউএনএফপিএ-এর মতে, দুর্বল ও সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর নারীরা সহিংসতার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকেন: উদাহরণস্বরূপ, প্রতিবন্ধী নন এমন নারীদের তুলনায় প্রতিবন্ধী নারীদের শারীরিক সহিংসতার শিকার হওয়ার সম্ভাবনা অন্তত ১.৫ গুণ বেশি। অধিকন্তু, ইউনিসেফের গবেষণায় অনুমান করা হয়েছে যে, এই অঞ্চলে ছেলে ও মেয়েদের মধ্যে শারীরিক নির্যাতনের হার ১০% থেকে ৩০%-এর বেশি; যৌন নির্যাতনের হার ১১% পর্যন্ত; এবং মানসিক নির্যাতনের হার ৩১% থেকে ৬৮% পর্যন্ত।

ইউএনএফপিএ-এর সহায়তায় ভিয়েতনামে নারীর বিরুদ্ধে সহিংসতা বিষয়ে ২০১৯ সালের একটি জাতীয় সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, প্রায় প্রতি তিনজনের মধ্যে দুজন নারী তাদের জীবনে স্বামী বা সঙ্গীর দ্বারা সংঘটিত অন্তত এক ধরনের সহিংসতার শিকার হয়েছেন। তবে, এই সহিংসতা মূলত লোকচক্ষুর আড়ালেই থেকে যায়, এবং ৯০ শতাংশেরও বেশি নারী সমাজকর্মী বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে কখনো সহায়তা চান না।

উৎস: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html