এমন এক হ্যানয়ের জন্য যা তার পূর্ণ সম্ভাবনায় ও টেকসইভাবে বিকশিত হয়।

Baoquocte.vn. ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হ্যানয় রাজধানী নগর পরিকল্পনা হলো একটি সমন্বিত পরিকল্পনা, যা জাতীয় পরিকল্পনা, জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনার সাথে সংযুক্ত থেকে সমগ্র শহর জুড়ে প্রাসঙ্গিক বিশেষায়িত ও খাতভিত্তিক পরিকল্পনাগুলোকে একীভূত করে।

হ্যানয় পিপলস কমিটি ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হ্যানয় রাজধানী নগর পরিকল্পনার খসড়ার উপর মতামত আহ্বান করছে। (সূত্র: হ্যানয় পিপলস কমিটি)

রাজধানীর পূর্ণ সম্ভাবনাময় বিকাশ নিশ্চিত করতে সমন্বয় সাধন করা প্রয়োজন।

২০২২ সালের ৫ই মে জারি করা পলিটব্যুরোর ১৫-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনায় এই লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে: ২০৩০ সালের মধ্যে হ্যানয় একটি "সাংস্কৃতিক - সভ্য - আধুনিক" শহরে পরিণত হবে, যা উত্তর ভিয়েতনামের প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চল রেড রিভার ডেল্টা অঞ্চল এবং সমগ্র দেশের উন্নয়নের কেন্দ্র ও চালিকাশক্তি হয়ে উঠবে; আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে গভীরভাবে একীভূত হয়ে অঞ্চল ও বিশ্বের সাথে উচ্চ প্রতিযোগিতামূলক অবস্থানে থাকবে এবং অঞ্চলের উন্নত দেশগুলোর রাজধানীর পর্যায়ে উন্নীত হওয়ার জন্য সচেষ্ট থাকবে; ২০৪৫ সালের মধ্যে হ্যানয় উচ্চ জীবনযাত্রার মান ও উন্নত জীবনযাত্রাসহ একটি বিশ্বব্যাপী সংযুক্ত শহরে পরিণত হবে; এর অর্থনীতি, সংস্কৃতি এবং সমাজ সমন্বিতভাবে, স্বতন্ত্রভাবে এবং সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বিকশিত হবে; এটি সমগ্র দেশের জন্য একটি মডেল হবে; এবং এর উন্নয়নের স্তর উন্নত দেশগুলোর রাজধানীর সমতুল্য হবে... এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, রাজধানী শহরের সামগ্রিক পরিকল্পনা সমন্বয় করা অপরিহার্য।

১৯৯৮ সালের রাজধানী নগর পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ১০ বছর পর হ্যানয় আবারও জনাকীর্ণ হয়ে পড়ে। উন্নয়নের সুযোগ উন্মুক্ত করতে এবং বিদ্যমান সমস্যাগুলোর সমাধান করতে, ২০০৮ সালের ২৯শে মে দ্বাদশ জাতীয় সংসদ হ্যানয়ের প্রশাসনিক সীমানা সম্প্রসারণের একটি প্রস্তাব পাস করে। এই সম্প্রসারণের আওতায়, হা তাই প্রদেশের পুরোটা, লুয়ং সন জেলার (হোয়া বিন প্রদেশ) চারটি কমিউন এবং মে লিন জেলাকে (ভিন ফুক প্রদেশ) হ্যানয় শহরের সঙ্গে একীভূত করা হয়, যার ফলে রাজধানীর আয়তন বেড়ে ৩,৩৪৪ ^{বর্গ কিলোমিটার} হয়। এর ফলে একটি নতুন পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা দেখা দেয়।

২০১১ সালের ২৬শে জুলাই, প্রধানমন্ত্রী "২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০৩০ সাল পর্যন্ত হ্যানয় রাজধানী শহর নির্মাণের সাধারণ পরিকল্পনা প্রকল্প" অনুমোদন করেন। এই পরিকল্পনার উদ্দেশ্য হলো হ্যানয়কে একটি "সবুজ - সাংস্কৃতিকভাবে সমৃদ্ধ - সভ্য - আধুনিক এবং টেকসই" শহর হিসেবে গড়ে তোলা। বিশেষজ্ঞরা মূল্যায়ন করেছেন যে "এই পরিকল্পনায় যুগান্তকারী দিক রয়েছে, বিশেষত উপশহরগুলোর উন্নয়ন"।

আজকের হ্যানয় আধুনিক হলেও এখনও অনেক ঐতিহ্যবাহী মূল্যবোধ ধরে রেখেছে। পুরনো মহল্লা, পুরনো রাস্তা এবং নতুন রাস্তাগুলো একে অপরের সাথে মিশে গেছে, আর তার সাথে গড়ে উঠেছে অনেক আধুনিক স্থাপত্যের ভবন। নোই বাই - নহাত তান সেতু অক্ষটি রাজধানীর কেন্দ্রকে উত্তরের প্রবেশদ্বারের সাথে সংযুক্ত করেছে। পূর্বাঞ্চলে (রেড রিভারের বাম তীর) উন্নত দেশগুলোর মতো একই মাপের এবং একই ভূদৃশ্যের দ্রুত নগরায়ণ ঘটেছে। তবে, বাস্তবায়নের সময়, ২০১১ সালে অনুমোদিত পরিকল্পনা প্রকল্পটিতে এখনও কিছু ত্রুটি ও সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে। রাজধানীর অনেক সম্ভাবনা ও সুবিধা পুরোপুরি কাজে লাগানো হয়নি। নগর উন্নয়ন ব্যাপক নয় এবং এতে সমন্বয়ের অভাব রয়েছে; অনেক বড় প্রকল্প বাস্তবায়নে ধীরগতি দেখা যাচ্ছে, যার ফলে সম্পদের অপচয় হচ্ছে। স্যাটেলাইট শহরগুলোর পরিকল্পনা ও নির্মাণ লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে পারেনি... এই সীমাবদ্ধতাগুলো মোকাবেলার জন্য, ২০২১ সালের ২৫শে মে, হ্যানয় পিপলস কমিটি "২০৫০ সালের রূপকল্পসহ ২০৩০ সাল পর্যন্ত হ্যানয় রাজধানী শহর নির্মাণের সাধারণ পরিকল্পনা প্রকল্প"-এর সামগ্রিক সমন্বয় বাস্তবায়নের জন্য পরিকল্পনা ১২৯/কেএইচ-ইউবিএনডি জারি করে।

হ্যানয়ের পার্টি সেক্রেটারি দিন তিয়েন দুং বলেছেন: "স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদে শহরের বাস্তব পরিস্থিতি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অভিমুখের সাথে সামঞ্জস্য রেখে রাজধানী নির্মাণের মহাপরিকল্পনার ব্যাপক সমীক্ষা ও সমন্বয় করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।"

টেকসই নগর উন্নয়নের লক্ষ্যসমূহ পূরণ করা।

হ্যানয় পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ডুয়ং ডুক তুয়ানের মতে, সিটি পিপলস কমিটি জরুরি ভিত্তিতে পরবর্তী পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়ন করবে, যেমন—পরামর্শদাতা নির্বাচন; রাজধানীর উন্নয়নের চালিকাশক্তি পর্যালোচনা ও গভীর গবেষণার জন্য বিশেষজ্ঞ ও বিজ্ঞানীদের একটি দল গঠন; বর্তমান পরিস্থিতি তদন্ত, বিশ্লেষণ ও মূল্যায়ন; তথ্য সংগ্রহ ও মানসম্মতকরণ… বিশেষত, পরিকল্পনা গবেষণা ও সমন্বয়ের প্রক্রিয়াটি ২০৫০ সালের রূপকল্পসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের হ্যানয় ক্যাপিটাল প্ল্যানিং এবং অন্যান্য জাতীয় ও আঞ্চলিক পরিকল্পনার সাথে সমান্তরালভাবে ও সমন্বিতভাবে পরিচালিত হবে।

নিজের দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরে ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির চেয়ারম্যান ত্রান নগোক চিন বলেন যে, হ্যানয়ের জন্য সাধারণ পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও পুনর্মূল্যায়ন করা অত্যন্ত জরুরি। এর ফলে বিভিন্ন খাতের কৌশলগত পূর্বাভাস ও আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্ভব হবে এবং এটি নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়নের জন্য একটি নির্দেশিকা হিসেবে কাজ করবে। পাশাপাশি, এটি ২০২১-২০৩০ সময়কালের এবং ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসম্পন্ন ‘রাজধানী নগর পরিকল্পনা’-র সাথে একীভূত হওয়ার ভিত্তি হিসেবেও কাজ করবে।

তবে, দিকনির্দেশনা ও লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচির পাশাপাশি, উচ্চমানের পরিকল্পনা নিশ্চিত করতে, পরিকল্পনার ধারণা তৈরি করতে এবং রাজধানী শহরকে তার পূর্ণ সম্ভাবনায় গড়ে তুলতে ও বিকশিত করার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ, মানবসম্পদ ও অন্যান্য সম্পদের পূর্ণ সদ্ব্যবহার করতে সুপরামর্শ প্রয়োজন। এই পরিকল্পনাগত কাজটি জনসংখ্যা বৃদ্ধিকে পরিচালিত করার প্রয়োজনীয়তার ওপরও বিশেষভাবে জোর দেয়, কারণ সাম্প্রতিক বছরগুলোতে কেন্দ্রীয় শহরাঞ্চলে জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণ এবং শহরের কেন্দ্রস্থল থেকে লোকজনকে স্থানান্তর করতে গিয়ে বহু সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়েছে, যার ফলে নগর অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত চাপ, ঘন ঘন যানজট, ধোঁয়াশা এবং বায়ু দূষণ দেখা দিয়েছে। দ্রুত ও অপ্রত্যাশিত জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাথে ভবিষ্যতে জনসংখ্যা বৃদ্ধিকে পরিচালিত করাও একটি কঠিন কাজ হবে, যার জন্য শহর কর্তৃপক্ষের কঠোর ব্যবস্থাপনা প্রয়োজন।

জনাব ত্রান নগোক চিন মূল্যায়ন করেছেন যে, হ্যানয় পিপলস কমিটির ২০২১-২০৩০ সময়কালের এবং ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসম্পন্ন ‘হ্যানয় ক্যাপিটাল সিটি প্ল্যানিং’ হলো একটি সমন্বিত পরিকল্পনা, যা জাতীয় পরিকল্পনা, জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনার সাথে সংযুক্ত থেকে সমগ্র শহর জুড়ে প্রাসঙ্গিক বিশেষায়িত ও খাতভিত্তিক পরিকল্পনাগুলোকে একীভূত করে।

অতএব, হ্যানয় রাজধানী শহর নির্মাণের সাধারণ পরিকল্পনার সমন্বয় অবশ্যই ২০২১-২০৩০ সময়কালের (২০৫০ সাল পর্যন্ত রূপকল্পসহ) জাতীয় মহাপরিকল্পনা, জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনা, ২০২১-২০৩০ সময়কালের (২০৫০ সাল পর্যন্ত রূপকল্পসহ) রেড রিভার ডেল্টা আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং বর্তমানে অধ্যয়নরত রাজধানী শহর পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য, সঙ্গতি এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করতে হবে," ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির সভাপতি জোর দিয়ে বলেন।

উপরোক্ত বাস্তব প্রয়োজনীয়তাগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে, ২০৬৫ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০৪৫ সাল পর্যন্ত হ্যানয় রাজধানী শহর নির্মাণের জন্য একটি সংশোধিত মহাপরিকল্পনা প্রণয়নের দায়িত্ব হ্যানয় পিপলস কমিটি কর্তৃক হ্যানয় ইনস্টিটিউট অফ কনস্ট্রাকশন প্ল্যানিং-কে অর্পণ করা প্রয়োজনীয় ও জরুরি।

ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির সহ-সভাপতি জনাব দাও নগোক নিগিয়েম তাঁর মতামত ব্যক্ত করে বলেন যে, পরিকল্পনার রূপকল্প, জনসংখ্যার লক্ষ্যমাত্রা এবং রাজধানীর অভ্যন্তরে একটি নগরীর মডেলের মতো নতুন দিকগুলো হলো প্রধান ও জটিল দিকনির্দেশনা, যা এই পরিকল্পনা সমন্বয়কে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করে। তাই, পূর্বাভাস প্রদানের জন্য এবং সমন্বিত পরিকল্পনা প্রকল্পটি যেন উচ্চ গুণমানসম্পন্ন ও বাস্তবসম্মত হয় তা নিশ্চিত করতে শহরটির শীর্ষস্থানীয় বিজ্ঞানী ও বিশেষজ্ঞদের একত্রিত করা প্রয়োজন।

রাজধানী হ্যানয়কে একটি "সবুজ - সাংস্কৃতিকভাবে সমৃদ্ধ - সভ্য - আধুনিক" শহর হিসেবে গড়ে তোলার পরিকল্পনা করা হয়েছে। (সূত্র: হ্যানয়মোই)

হ্যানয়ের জন্য রয়েছে ব্যাপক সুযোগ ও চ্যালেঞ্জ।

জাতীয় রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র এবং অর্থনীতি, সংস্কৃতি, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির একটি প্রধান কেন্দ্র হিসেবে হ্যানয় রাজধানী শহরের উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক, বিশেষ করে রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক প্রাণকেন্দ্র হিসেবে এর ভূমিকা ও অবস্থানের কারণে। হ্যানয়ের মহাপরিকল্পনাকে এর বহুবিধ নতুন প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সমন্বয় করা উল্লেখযোগ্য সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জ উভয়ই উপস্থাপন করে।

বাস্তবে, ২০১১ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত, নির্মাণ পরিকল্পনা এবং নগর পরিকল্পনা সম্পর্কিত বেশ কিছু আইন সংশোধন, সংযোজন বা নতুনভাবে প্রণয়ন করা হয়েছে, যেমন ২০১৪ সালের নির্মাণ আইন এবং ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইন। এই সমন্বয়গুলো, জাতীয় ও আঞ্চলিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল এবং নগর ও গ্রামীণ উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে মিলে, রাজধানীর প্রকৃতি, কার্যকারিতা এবং উন্নয়নের অভিমুখকে প্রভাবিত করেছে। বিশেষ করে, পলিটব্যুরো কর্তৃক জারি করা সাম্প্রতিক একাধিক প্রস্তাবনা, জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনার সাথে মিলে, হ্যানয়ের পরিকল্পনা ও উন্নয়নের উপর অনেক নতুন চাহিদা তৈরি করেছে, যার উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা ও সমন্বয়ের প্রয়োজন।

হ্যানয় রাজধানীর উন্নয়নের দিকনির্দেশনা ও কার্যাবলী সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রস্তাবনাসমূহ; নির্মাণ পরিকল্পনা ও নগর পরিকল্পনা সম্পর্কিত আইন, অধ্যাদেশ ও সার্কুলারসমূহ; এবং উচ্চতর পর্যায়ে পরিকল্পনা অনুমোদনকারী প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্তসমূহ কঠোরভাবে মেনে ও বাস্তবায়ন করার মাধ্যমে, হ্যানয়ের কাছে ২০৩০ সাল পর্যন্ত এবং ২০৫০ সালের রূপকল্পে ‘হ্যানয় রাজধানী নির্মাণের সাধারণ পরিকল্পনা’ (পরিকল্পনা ১২৫৯)-কে সার্বিকভাবে সমন্বয় করার কাজটি সম্পাদনের জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ বাস্তব ও আইনগত ভিত্তি রয়েছে।

রাজধানী হ্যানয়কে একটি "সবুজ - সাংস্কৃতিকভাবে সমৃদ্ধ - সভ্য - আধুনিক" শহর হিসেবে গড়ে তোলার পরিকল্পনা করা হয়েছে; যা হবে দেশীয়, আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিকভাবে উচ্চ প্রতিযোগিতাক্ষমতাসম্পন্ন একটি গতিশীল ও কার্যকর নগর কেন্দ্র; যেখানে থাকবে একটি ভালো জীবন ও কর্মপরিবেশ, উচ্চমানের বিনোদনমূলক কার্যক্রম এবং অনুকূল বিনিয়োগের সুযোগ। প্রস্তাবিত নগর ক্লাস্টার উন্নয়ন মডেলে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে একটি কেন্দ্রীয় শহর, পাঁচটি উপগ্রহ শহর, পরিবেশবান্ধব শহর, ছোট শহর এবং গ্রামীণ এলাকা; যা বৃত্তাকার সড়ক ও ব্যাসার্ধীয় অক্ষের সমন্বয়ে গঠিত একটি ব্যবস্থার মাধ্যমে সংযুক্ত থাকবে এবং রাজধানী অঞ্চল ও দেশের পরিবহন নেটওয়ার্কের সাথে যুক্ত হবে।

বিশেষত, হ্যানয়ের পরিকল্পনা সমন্বয় করার একটি আইনি ভিত্তি রয়েছে, যখন পলিটব্যুরো ২০৩৫ সাল পর্যন্ত রেড রিভার ডেল্টা অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণের বিষয়ে ৩০-এনকিউ/টিƯ নং প্রস্তাবনা জারি করে, যার একটি রূপকল্প ২০৪৫ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত।

২০৩০ সাল পর্যন্ত এবং ২০৫০ সাল মেয়াদী রূপকল্পসহ হ্যানয় রাজধানী শহর নির্মাণের মহাপরিকল্পনায় হ্যানয়কে একটি টেকসইভাবে উন্নত রাজধানী শহর হিসেবে গড়ে তোলার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। এর আওতায় থাকবে একটি সমন্বিত ও আধুনিক সামাজিক এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থা, সংস্কৃতির সুষম বিকাশ, ঐতিহ্য ও ঐতিহাসিক নিদর্শন সংরক্ষণ এবং অর্থনীতির উন্নয়ন। এক্ষেত্রে জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতি ও পরিবেশ সুরক্ষার উপর বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হবে এবং আঞ্চলিক, জাতীয় ও আন্তর্জাতিক সংযোগের লক্ষ্যে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হবে।

সুপারিশ প্রদানকালে হ্যানয় ইনস্টিটিউট অফ কনস্ট্রাকশন প্ল্যানিং-এর পরিচালক লুউ কুয়াং হুই বলেন: “শনাক্তকৃত সীমাবদ্ধতাগুলোর উপর ভিত্তি করে, হ্যানয় ক্যাপিটাল সিটি মাস্টার প্ল্যানের এই ব্যাপক সমন্বয়ের ক্ষেত্রে, পরিকল্পনা প্রক্রিয়া চলাকালীন উদ্ভূত নতুন বিষয়গুলো বিবেচনা করার পাশাপাশি, পরিকল্পনাটির সম্ভাব্যতা, সাধারণ উন্নয়ন ধারার সাথে এর উপযুক্ততা এবং নগর অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাথে এর ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিয়েও গবেষণা করা প্রয়োজন। একেবারে পরিকল্পনা পর্যায় থেকেই বাধা এড়ানোর জন্য সকল স্তর ও খাতের পক্ষ থেকে কার্যপ্রণালী ও পদ্ধতিসমূহ তৈরি এবং উন্নত করা প্রয়োজন।”

উৎস: https://baoquocte.vn/lap-quy-hoach-thu-do-thoi-ky-2021-2030-tam-nhin-den-2050-vi-mot-ha-noi-phat-trien-xung-tam-ben-vung-249313.html