কিছু গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প কেন নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে?

কিছু প্রকল্প সম্পন্ন করার অগ্রগতি এখনও ধীর।

৭ম অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ২৫ মে সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন এবং " আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের ৪৩ নং রাজস্ব ও মুদ্রানীতির প্রস্তাব বাস্তবায়ন এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব" বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে।

২০২৩ সালের শেষ নাগাদ জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর প্রস্তাবের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান বাস্তবায়নের ফলাফলের উপর সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান, তত্ত্বাবধান প্রতিনিধি দলের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান লে কোয়াং মানহ বলেন যে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের প্রয়োজনীয়তার তুলনায় বেশ কয়েকটি প্রকল্প সম্পন্ন করার অগ্রগতি এখনও ধীর, এবং বেশ কয়েকটি প্রকল্প মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন দেখা দিয়েছে।

বিভিন্ন এলাকার দ্বারা স্বাধীনভাবে পরিচালিত কিছু প্রকল্পের জন্য, উপাদান প্রকল্পগুলির মধ্যে মোট বিনিয়োগের সমন্বয়, সমন্বয় এবং ভারসাম্য বজায় রাখা কঠিন।

কিছু প্রকল্পের পূর্বাভাস এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতি এখনও সীমিত, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে পূর্বাভাস দেওয়া হচ্ছে না, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করা হচ্ছে না, যার ফলে বাস্তবায়নের সময় সমন্বয় সাধন করা হচ্ছে; অল্প সময়ের মধ্যে কার্যকর করা কিছু নতুন সম্পন্ন প্রকল্পকে সম্প্রসারণ বিনিয়োগের প্রস্তাব দিতে হয়েছে।

কিছু প্রকল্পে, নকশা প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং ব্যয় প্রাক্কলনের বাস্তবায়ন এখনও অপর্যাপ্ত; গ্রহণযোগ্যতা, অর্থ প্রদান, বিনিয়োগ ব্যয় ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণের মানের এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

কিছু প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে এবং কার্যকর করা হয়েছে কিন্তু এখনও বিশ্রাম স্টপ এবং বুদ্ধিমান পরিবহন ব্যবস্থা (ITS) এর সাথে একযোগে বিনিয়োগ করা হয়নি; টোল আদায়ের অভাবের কারণে কাজের ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণে অসুবিধা দেখা দিয়েছে; অনেক বিভাগ এবং রুটে এখনও ত্রুটি রয়েছে...

জাতীয় পরিষদের রেজুলেশনের প্রয়োজনীয়তার তুলনায় কিছু প্রকল্প সম্পন্ন করার অগ্রগতি এখনও ধীর।

মনিটরিং টিমের প্রতিবেদনে অস্তিত্বের কারণ এবং সীমাবদ্ধতাগুলি (বস্তুগত কারণ, ব্যক্তিগত কারণ, সরকার এবং মন্ত্রণালয়, শাখা, স্থানীয়দের দায়িত্ব...) বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

বস্তুনিষ্ঠ কারণ সম্পর্কে, মিঃ মান উল্লেখ করেছেন যে প্রায় ২ বছর ধরে চলমান কোভিড-১৯ মহামারী একটি বড় প্রভাব ফেলেছিল এবং নির্মাণ অগ্রগতিকে ধীর করে দিয়েছিল। বিশ্বে ভূ-রাজনৈতিক দ্বন্দ্বের কারণে জ্বালানি ও কাঁচামালের দাম প্রত্যাশার চেয়েও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে।

২০১৭-২০২০ সময়কালে পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের কিছু অংশ নির্মাণের জন্য প্রকল্পের অধীনে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতিতে বিনিয়োগ করা কিছু উপাদান প্রকল্প, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে অক্ষমতার কারণে, পাবলিক বিনিয়োগের আকারে রূপান্তর করার অনুমতির জন্য জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে রিপোর্ট করতে হয়েছিল, যার ফলে বাস্তবায়নের সময় দীর্ঘায়িত হয়েছিল।

প্রাথমিক পর্যায়ে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে সংস্থাগুলি এখনও বিভ্রান্ত ছিল, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নির্দেশাবলী সময়োপযোগী ছিল না বা বিভিন্ন ব্যাখ্যা ছিল, যার ফলে বাস্তবায়নে অসুবিধা দেখা দেয় যেমন ঠিকাদারদের সরাসরি খনি প্রদানের পদ্ধতি, বন ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের পদ্ধতি; কিছু আইনি বিধি এখনও অপর্যাপ্ত এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না, যার ফলে প্রয়োগে অসুবিধা দেখা দেয়।

সংস্থাগুলির দায়িত্ব কী?

ব্যক্তিগত কারণের ক্ষেত্রে, কিছু প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ এখনও নিষ্ক্রিয়, নিম্নমানের, বাস্তবতার কাছাকাছি নয়, এবং কিছু বিনিয়োগকারী, পরামর্শদাতা ইউনিট এবং ঠিকাদারদের নকশা, অনুমান এবং নির্মাণ প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন, অনুমোদনের কাজে এখনও ত্রুটি রয়েছে।

কিছু বাস্তবায়নকারী সংস্থা দৃঢ় মনোবল দেখায়নি, এবং এখনও দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি রয়েছে। পরিচালনা সংস্থা হিসেবে নিযুক্ত কিছু এলাকায় প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের ক্ষমতা সমান নয়, কিছু এলাকা ভালোভাবে কাজ করেনি, যা প্রকল্পের অগ্রগতি এবং গুণমানকে প্রভাবিত করছে।

একই সময়ের মধ্যে বিপুল সংখ্যক প্রকল্প বাস্তবায়নের ফলে কিছু প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহ সীমিত হয় এবং কিছু সময় অগ্রগতির ফলে প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয় না...

২৫শে মে সকালের সভার দৃশ্য।

কিছু কিছু এলাকায়, প্রকল্পের জন্য জমি পুনরুদ্ধারের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজ এখনও ধীর গতিতে চলছে, কারণ এটি কঠিন এবং জটিল কাজ, যা সরাসরি মানুষ এবং ব্যবসার অধিকার এবং জীবিকাকে প্রভাবিত করে।

তাছাড়া, ভূমি ব্যবস্থাপনায় ত্রুটি-বিচ্যুতি দীর্ঘদিন ধরেই রয়েছে, যদিও ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে...

সংস্থাগুলির দায়িত্ব সম্পর্কে মিঃ মান বলেন যে প্রকল্প বাস্তবায়নের আয়োজনকারী নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং উপযুক্ত সংস্থাগুলি ঘনিষ্ঠ না থাকা, দৃঢ়প্রতিজ্ঞ না থাকা, উদ্ভূত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি দূর করার জন্য সমন্বয়ে সমন্বয় না করার জন্য দায়ী, যার ফলে কিছু প্রকল্প অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে না।

প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন, কারিগরি নকশা এবং ব্যয় অনুমান প্রস্তুত করার জন্য দায়ী বিনিয়োগকারী, পরামর্শদাতা সংস্থা এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিতে কিছু অনুপযুক্ত এবং ভুল বিষয়বস্তু রয়েছে এবং তারা উদ্ভূত সমস্যাগুলির পূর্বাভাস দেয়নি; প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ এবং কিছু উপাদান প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ সমন্বয় করতে হবে; কিছু প্রকল্পে নির্মাণ সামগ্রীর খনি জরিপ বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং শোষণে অসুবিধাগুলি পূর্বাভাসিত নয়।

স্থান হস্তান্তরে বিলম্ব, নির্মাণ সামগ্রীর মূল্য ব্যবস্থাপনা এবং সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনিজ খনির লাইসেন্স প্রদানে বিলম্বের জন্য স্থানীয়রা দায়ী। নির্ধারিত সময়সূচী পূরণ না করে এমন বেশ কয়েকটি প্রকল্পের ধীর বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারী, ঠিকাদার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি দায়ী।

জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির মধ্যে রয়েছে: লং থান বিমানবন্দর প্রকল্প; ২০১৭-২০২০ এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প; রিং রোড ৪ প্রকল্প - হ্যানয় রাজধানী অঞ্চল; হো চি মিন সিটির রিং রোড ৩ প্রকল্প; খান হোয়া - বুওন মা থুওট এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়; বিয়েন হোয়া - ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়; চাউ ডক - ক্যান থো - সোক ট্রাং এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়। এই প্রকল্পগুলির বিনিয়োগ নীতিগুলি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যাতে অবকাঠামো নির্মাণে ১০ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল ২০২১-২০৩০ এর তিনটি সাফল্যের একটি বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করা যায় ।

সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/vi-sao-mot-so-du-an-quan-trong-quoc-gia-cham-tien-do-a665213.html