AISVN ইন্টারন্যাশনাল স্কুল মামলা: আইনি ফাঁক রয়েছে

হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক লে থুই মাই চাউ ২১শে মার্চ বিকেলে সংবাদ সম্মেলনে AISVN স্কুল সম্পর্কিত তথ্য বিনিময় করেন - ছবি: Thanhuytphcm.vn

আমেরিকান ইন্টারন্যাশনাল স্কুল ভিয়েতনাম (AISVN) -এর ঘটনা থেকে অনেক বিষয় উত্থাপিত হয়েছিল, যখন স্কুলটি আর্থিক সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিল, যার ফলে অনেক শিক্ষক ধর্মঘট করেছিলেন এবং অভিভাবকদের অনেক দল সর্বত্র সাহায্যের জন্য আবেদন লিখেছিলেন।

আন্তর্জাতিক শিক্ষা ক্ষেত্রে বহু বছরের অভিজ্ঞতাসম্পন্ন স্বাধীন শিক্ষা বিশেষজ্ঞ বুই খান নগুয়েন তুওই ট্রে -এর সাথে কথা বলতে গিয়ে বলেন যে, সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতিতেও, শিক্ষার্থীদের ধারাবাহিক শিক্ষার অধিকার সকল পক্ষের দ্বারা সাবধানতার সাথে গণনা করা প্রয়োজন।

স্কুল দেউলিয়া হওয়ার বিষয়টি আইনটি এখনও নিয়ন্ত্রণ করে না।

*একটি বেসরকারি উচ্চ বিদ্যালয় কি "দেউলিয়া" ঘোষণা করতে পারে, স্যার?

- আমার জানা মতে, শিক্ষা আইন বা জেনারেল স্কুল চার্টারে বর্তমানে স্কুল দেউলিয়া হওয়ার বিষয়ে কোনও বিধান নেই। এর কারণ হতে পারে যে পাবলিক স্কুলগুলি এখনও একটি বিশাল অনুপাতের জন্য দায়ী এবং জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

তবে, যদি আমরা বেসরকারি স্কুলকে ব্যবসা হিসেবে বিবেচনা করি, যা বাজারের নিয়ম, চাহিদা ও সরবরাহের আইন এবং নির্মূলের আইন সহ সম্পূর্ণরূপে অনুসরণ করে, তাহলে স্কুল দেউলিয়া হওয়ার পরিস্থিতি সম্পূর্ণরূপে সম্ভব।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো কিছু দেশে, এমন স্কুলও আছে যেগুলি আর্থিক সমস্যার সম্মুখীন হলে দেউলিয়া হয়ে যায় কারণ তারা পর্যাপ্ত শিক্ষার্থী নিয়োগ করতে পারে না বা পর্যাপ্ত তহবিল খুঁজে পায় না।

* সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতিতে যখন স্কুলটি চলতে পারে না, তখন কি শিক্ষার্থীরা হঠাৎ করে তাদের পড়াশোনার জায়গা হারানোর কারণে "অসহায়" হয়ে যাবে, স্যার?

- যদিও তাত্ত্বিকভাবে একটি বেসরকারি স্কুলের দেউলিয়া হয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি সম্ভব, শিক্ষা এমন একটি ব্যবসা যার সাথে শর্ত যুক্ত। অতএব, শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে উদ্ভূত পরিস্থিতি মোকাবেলা এবং শিক্ষার্থীদের জন্য শিক্ষা স্থিতিশীল করার জন্য নির্দেশনা প্রদান করতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষা কর্তৃপক্ষ শিক্ষার্থীদের স্থানান্তরের জন্য সমতুল্য প্রোগ্রাম সহ স্কুল চালু করার জন্য মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করতে পারে।

অন্যদিকে, পাবলিক সিস্টেম প্রায়শই এমন একটি বেসরকারি স্কুলকে জামিন দিতে ইচ্ছুক হতে পারে যা অসুবিধার কারণে দেউলিয়া হয়ে যায় বা লঙ্ঘনের কারণে বন্ধ করতে বাধ্য হয়।

কিন্তু এটাও দেখতে হবে যে, যারা আন্তর্জাতিক প্রোগ্রাম অধ্যয়ন করেছেন, এমনকি যখন পাবলিক স্কুলগুলি শিক্ষার্থীদের সহায়তার জন্য উন্মুক্ত থাকে, তাদের পক্ষে ভিয়েতনামী প্রোগ্রাম অধ্যয়ন করা প্রায় অসম্ভব কারণ এটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

সাধারণ শিক্ষা অন্যান্য ধরণের পরিষেবা থেকে আলাদা কারণ এর জন্য স্থিতিশীলতা এবং ধারাবাহিকতা প্রয়োজন। কিছুটা হলেও, শিক্ষা শিশুদের জন্য একটি "প্রয়োজনীয় পরিষেবা", যেমন খাদ্য, জল, বিদ্যুৎ ইত্যাদি, তাই শিক্ষাগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

বিশেষজ্ঞ বুই খান নগুয়েন

দূরবর্তী প্রতিরোধ ব্যবস্থার প্রয়োজন

২০২৩ সালে AISVN স্কুলে অনুষ্ঠিত একটি অভিজ্ঞতামূলক কার্যকলাপ - ছবি: ট্রং নাহান

* এই পরিস্থিতিতে বাবা-মায়েরা তাদের অধিকার দাবি করার জন্য কী করতে পারেন, স্যার?

- যখন কোনও স্কুল বন্ধ ঘোষণা করে, তখন অভিভাবকদের অব্যবহৃত টিউশন ফি ফেরত দাবি করার অধিকার থাকে যাতে তারা অন্য স্কুলে স্থানান্তর করতে পারেন। যদি টিউশন ফি পরিশোধ করে ব্যবহার করা হয়ে থাকে, তাহলে স্কুলের সম্পদের ব্যবহারে কোনও ত্রুটি আছে কিনা তা নির্ধারণের জন্য একটি পরিদর্শন সংস্থা থাকা আবশ্যক যা শিক্ষার্থীদের টিউশন ফি অপব্যবহারের দিকে পরিচালিত করে।

যদি স্কুল কেবল ব্যাখ্যা করে যে শিক্ষকের বেতন খুব বেশি, তবে এটি সম্পূর্ণ ব্যাখ্যা নয় এবং এটি পরিচালনা সংস্থা বা একটি স্বাধীন নিরীক্ষা সংস্থার দ্বারা পরিদর্শন করা প্রয়োজন। নাগরিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে, অভিভাবকদের স্কুলের আইনি সত্তা বা ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপনা নেতাদের বিরুদ্ধে মামলা করার এবং ঋণদাতাদের সভায় অংশগ্রহণের অধিকার রয়েছে।

* একই ধরণের ঘটনার বিরুদ্ধে কি প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা নেওয়া সম্ভব, স্যার?

- আমার মতে, এমন একটি কঠোর পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা থাকা খুবই জরুরি যা আইনত বৈধ, যাতে কোনও প্রতিষ্ঠানের উদ্দেশ্য অশুদ্ধ, যেমন শিক্ষার মডেল তৈরি করা, শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে আগে থেকে অর্থ সংগ্রহ করা, তারপর স্কুলের সম্পদ "নিষ্কাশন" করা এবং "সীমিত দায়বদ্ধতা" প্রক্রিয়ার মাধ্যমে দেউলিয়া হওয়ার চেষ্টা করা রোধ করা যায়।

আমি এখানকার শিক্ষাগত মান নিশ্চিতকরণ সংস্থাগুলিকেও প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছি। তারা স্কুলটি কীভাবে মূল্যায়ন করেছে? মূল্যায়নের ফলাফল কী ছিল? অভিভাবকদের কি ফলাফল জানার অধিকার আছে নাকি এটি স্কুলের "গোপনীয়" তথ্য?

আমার জানা মতে, আন্তর্জাতিক স্কুল স্বীকৃতি সংস্থা যেমন CIS (কাউন্সিল অফ ইন্টারন্যাশনাল স্কুলস) এবং WASC (ওয়েস্টার্ন অ্যাসোসিয়েশন অফ স্কুলস অ্যান্ড কলেজেস) এর কঠোর স্বীকৃতি মানদণ্ড রয়েছে, যার মধ্যে স্কুল পরিচালনা এবং আর্থিক সংস্থান অন্তর্ভুক্ত।

স্কুলগুলিতে আর্থিক বিনিয়োগের কোনও কার্যাবলী নেই।

* বাবা-মায়েরা অগ্রিম একটি বড় অঙ্কের টাকা প্রদান করেন, সম্ভবত কয়েক বিলিয়ন পর্যন্ত, এবং তারপর তাদের সন্তানরা টিউশনে ছাড় পায় অথবা স্নাতক শেষ হওয়ার পর টাকা ফেরত পায়। এই ঘটনা থেকে, অনেকেই এই বিনিয়োগ প্যাকেজগুলিতে অংশগ্রহণের ঝুঁকির মাত্রা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। আপনার মতামত কী?

- শিক্ষা বিনিয়োগ প্যাকেজগুলি এখনও ঝুঁকিপূর্ণ বিনিয়োগ, এর মধ্যে কিছু খুব ঝুঁকিপূর্ণ। ঝুঁকির কারণ হল অভিভাবকদের অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে হয়। এমন কিছু প্যাকেজ রয়েছে যা শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে ১২ বা ১৫ বছর পর্যন্ত অর্থ সংগ্রহ করে।

এদিকে, স্কুলের আইনি সত্তা হল একটি "সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি" - দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে স্কুল মালিক তাদের ব্যক্তিগত সম্পদের জন্য দায়ী নাও হতে পারেন, এছাড়াও এই "আমানত" বা শিক্ষায় বাধ্যতামূলক রিজার্ভ তহবিলের জন্য কোনও বীমা প্যাকেজ নেই, তাই ঝুঁকি সর্বদা বিনিয়োগকারীর (অর্থাৎ অভিভাবকের) উপর বর্তায়।

তাদের সুরক্ষার জন্য, কেবলমাত্র স্পষ্ট আইনি হাতিয়ারই ঝুঁকি প্রতিরোধ এবং হ্রাস করতে পারে। বর্তমানে, আমি দেখতে পাচ্ছি যে বিদেশী ভাষা কেন্দ্রগুলি দেউলিয়া ঘোষণার বেশ কয়েকটি ঘটনার পর, বিদেশী ভাষা এবং আইটি কেন্দ্রগুলিকে দীর্ঘমেয়াদী টিউশন ফি সংগ্রহের অনুমতি না দেওয়ার জন্য একটি নির্দেশিকা জারি করা হয়েছে।

এটি যুক্তিসঙ্গত এবং স্কুলগুলিতে প্রয়োগ করা যেতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, স্কুলগুলিকে এক শিক্ষাবর্ষের বেশি আগে থেকে টিউশন ফি সংগ্রহ করার অনুমতি নেই। কারণ এক শিক্ষাবর্ষের বেশি আগে থেকে টিউশন ফি সংগ্রহ করার সময়, এটি মূলত একটি বিনিয়োগ চুক্তি এবং একটি সাধারণ স্কুলে এমন কোনও আর্থিক বিনিয়োগের কার্যকারিতা থাকে না।

উৎস: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm