সাইট ক্লিয়ারেন্স সমস্যার কারণে অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে।

বর্তমানে, শুধুমাত্র থান বিন সেতু প্রকল্পটি মূলত সময়সূচী অনুসারে চলছে। ছবিতে: ৬ নং নির্মাণ ও বাণিজ্য কোম্পানির যানবাহন এবং যন্ত্রপাতি থান বিন সেতু প্রকল্পটি নির্মাণ করছে।

ন্যাম রোম নদী অববাহিকা বহু-দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা প্রকল্পে মোট বিনিয়োগ ৯৮১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (ওডিএ মূলধন) এরও বেশি; বাস্তবায়নের সময়কাল ২০২১ - ২০২৫। প্রকল্পটির মোট দৈর্ঘ্য ১৪.৫ কিলোমিটারেরও বেশি, যা দিয়েন বিয়েন জেলার ৪টি কমিউন এবং দিয়েন বিয়েন ফু শহরের ৬টি ওয়ার্ডের মধ্য দিয়ে যায়, যেখানে ৬৪৩টি পরিবার জমি অধিগ্রহণের আওতায়। প্রাদেশিক কৃষি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক (বিনিয়োগকারী) মিঃ নগুয়েন হু হিপের মতে, বর্তমানে, ৬ এবং ৭ নং প্যাকেজ (বোম লা থেকে বাঁধ নির্মাণ এবং রুটের কাজ; সি৪ সেতু থেকে সি৯ সেতু পর্যন্ত নদীর তলদেশ নির্মাণ, ড্রেজিং এবং পরিষ্কারকরণ) ছাড়াও, প্রকল্পের অন্যান্য প্যাকেজগুলি এখনও জমি অধিগ্রহণের কাজে আটকে আছে।

জমির উৎপত্তিস্থল যাচাই করতে অসুবিধার কারণে প্রকল্পটি বিলম্বিত হচ্ছে, জমি অধিগ্রহণ এলাকাটি নদীর তীরে অবস্থিত, জমির উৎপত্তিস্থল নিয়ে বিতর্ক রয়েছে; ক্রয়-বিক্রয়কারী ব্যক্তিদের কাছে কেবল হাতে লেখা কাগজপত্র থাকে, অনেকবার ক্রয়-বিক্রয় করা হয় তাই জমির মালিককে যাচাই করা খুব কঠিন। এছাড়াও, থান ইয়েন কমিউনের (ডিয়েন বিয়েন জেলা) বাই মাউ গ্রামের ৪৫টি পরিবার জমি অধিগ্রহণের ক্ষতিপূরণ মূল্যের সাথে একমত নয়; নির্মাণ বর্জ্য নিষ্কাশন এলাকার পুনরুদ্ধারের সাথে একমত নয়; জমি অধিগ্রহণের জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা পেতে চায় না তবে জমির বিনিময়ে জমি বিনিময় পরিকল্পনা চায়। এদিকে, ফরাসি উন্নয়ন সংস্থা AFD (তহবিল সহায়তা সংস্থা) এর অনুরোধ অনুসারে, নির্মাণ শুরু করার আদেশ দেওয়ার আগে, নির্মাণ ঠিকাদার কর্তৃক প্রস্তুত করা পরিবেশগত ও সামাজিক ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার সাথে সাথে একটি পরিষ্কার স্থান এবং জমি অধিগ্রহণ ও পুনর্বাসনের কর্ম পরিকল্পনার প্রতিবেদন থাকা প্রয়োজন।

হাইওয়ে ২৭৯ এবং হাইওয়ে ১২ (ডাইনামিক রোড প্রকল্প) বরাবর গতিশীল অর্থনৈতিক অঞ্চলের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করার প্রকল্পটি শুরু হওয়ার (জানুয়ারী ২০২২) ২০ মাস পরেও, সাইট ক্লিয়ারেন্স না পাওয়ার কারণে অনেক প্যাকেজ নির্মাণ করা সম্ভব হয়নি। পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পের নির্মাণকাল শেষ হতে মাত্র ১ বছরেরও বেশি সময় লেগেছে (২০২১ - ২০২৪)। ২৫ আগস্টের শেষ নাগাদ, প্রকল্পের নির্মাণ পরিমাণ মাত্র ২৯.৩% এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে প্রধানত নাম রোম নদীর উপর ৩টি সেতু এবং রাস্তার কিছু অংশ, প্রধান রুট এবং শাখা রুটে ড্রেনেজ কাজ সম্পন্ন হয়েছে। ২০২৩ সালের জুন থেকে এখন পর্যন্ত, জমির অভাবে প্রকল্পের কোনও অংশ নির্মাণ করা প্রায় অসম্ভব হয়ে পড়েছে।

এর মূল কারণ হলো অনেক ক্ষেত্রেই ভূমি ব্যবহারের নাম, সীমানা এবং ভূমির প্লটের ক্ষেত্রগুলি সমন্বয় করতে হয়। ভূমি ব্যবস্থাপনার ইতিহাসের কারণে দিয়েন বিয়েন ফু সিটিতে জমির উৎপত্তি যাচাইয়ের কাজ খুবই কঠিন। অতএব, ভূমি রেকর্ড সম্পন্ন করার এবং সিটি পিপলস কমিটির নিয়ম অনুসারে সেগুলি বাস্তবায়ন করার সময়, অনেক বাধা রয়েছে, যার ফলে অনেক সময় লাগে, যার ফলে পরিকল্পনার অগ্রগতি খুব ধীর হয়ে যায়। এছাড়াও, ওয়েস্টার্ন বেসিন রোড প্রকল্প (ইতিমধ্যে নিষ্পত্তি করা হয়েছে) এবং ডায়নামিক রোড প্রকল্পের প্রধান রুটের মধ্যে ওভারল্যাপিং এলাকা নিয়েও অসুবিধা রয়েছে।

প্রদেশের গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির মধ্যে এটি মাত্র দুটি যা নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের মতে, প্রদেশটি বর্তমানে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো উন্নয়ন, সামাজিক অবকাঠামো সম্পর্কিত ১১টি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং নগর আবাসন উন্নয়ন, নগর এলাকা, বাণিজ্য ও পরিষেবা সম্পর্কিত ২৬টি প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে। প্রযুক্তিগত অবকাঠামো উন্নয়ন, সামাজিক অবকাঠামো সম্পর্কিত ১১টি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ ৩,৪৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি। এর মধ্যে, নাম রোম নদী অববাহিকা বহু-দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা প্রকল্পটি ২০২৫ সাল পর্যন্ত বাস্তবায়িত হবে; ৭টি প্রকল্পের বাস্তবায়ন সময়কাল ২০২৪ সাল পর্যন্ত এবং ৩টি প্রকল্প ২০২৩ সালে সম্পন্ন করতে হবে। তবে, ২০২৩ সালের আগস্টের শেষ নাগাদ, শুধুমাত্র থান বিন সেতু নির্মাণ প্রকল্পটি মূলত অগ্রগতি নিশ্চিত করেছে, নির্মাণের পরিমাণ চুক্তি মূল্যের প্রায় ৮৪% পৌঁছেছে, বাকি প্রকল্পগুলি সাইট ক্লিয়ারেন্স সমস্যার কারণে সময়সীমার চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে।

ভূমি অধিগ্রহণ সমস্যার কারণ ছাড়াও, সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলির মধ্যে সমন্বয় ঘনিষ্ঠ এবং দৃঢ় নয়; দায়িত্বও বেশি নয়। উদাহরণস্বরূপ, ডিয়েন বিয়েন ফু সিটির ডায়নামিক রোড প্রকল্পে, ১০ আগস্ট, ২০২৩ তারিখে, বিনিয়োগকারী ২৯/৩৪টি পরিবারের নথিপত্র সম্পন্ন করে জমি পুনরুদ্ধার নোটিশ মূল্যায়ন এবং সমন্বয়ের জন্য সিটি ল্যান্ড ম্যানেজমেন্ট সেন্টারে পাঠিয়েছিলেন। তবে, ২০ দিন পরেও, সিটি ডিপার্টমেন্ট অফ ন্যাচারাল রিসোর্সেস অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট এখনও অনুমোদনের জন্য শহরে জমা দেওয়ার জন্য মূল্যায়ন সম্পন্ন করেনি।

উৎস