টুনা রপ্তানি বাহ্যিক ও অভ্যন্তরীণ উভয় ধরনের প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হয়।

২০২৪ সালের প্রথমার্ধে টুনা রপ্তানি থেকে প্রায় অর্ধ বিলিয়ন মার্কিন ডলার আয় হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ সিফুড প্রসেসিং অ্যান্ড এক্সপোর্টের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালের মে মাসের শেষ নাগাদ টুনা রপ্তানি প্রায় ৩৮৬ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ২২% বেশি। সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় টিনজাত টুনা পণ্যের রপ্তানি ৪৪%, প্যাকেটজাত টুনার রপ্তানি ২৪%, হিমায়িত টুনা লোইন/ফিলেটের রপ্তানি ৭% এবং হিমায়িত আস্ত টুনার রপ্তানি প্রায় তিনগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। ধারণা করা হচ্ছে, চলতি বছরের প্রথমার্ধে টুনা রপ্তানি ৪৫৭ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে।

২০২৪ সালের মে মাসের শেষ নাগাদ টুনা রপ্তানি প্রায় ৩৮৮ মিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ২২% বেশি।

২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় বেশিরভাগ বাজারে টুনা রপ্তানি বৃদ্ধি পেয়েছে। দুটি বৃহত্তম বাজার, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন, ভিয়েতনামের টুনা রপ্তানির যথাক্রমে ৩৭% এবং ২২% এর অংশীদার ছিল, যা ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ৩০% এবং ৩৭% প্রবৃদ্ধি রেকর্ড করেছে। ইসরায়েলে রপ্তানি সবচেয়ে বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে (+৬৪%), এরপরে রয়েছে রাশিয়া (৫৮%) এবং দক্ষিণ কোরিয়া (৬৬%)।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে টুনা রপ্তানি মূল্যের ৫০ শতাংশেরও বেশি আমদানিকৃত কাঁচামাল থেকে আসছে, কারণ অভ্যন্তরীণ মৎস্য আহরণ রপ্তানি প্রক্রিয়াজাতকরণের চাহিদা মেটাতে পারছে না এবং তা অস্থিতিশীল।

তবে, বিন দিন ফিশারিজ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (BIDIFISCO)-এর পরিচালক মিসেস কাও থি কিম লানের মতে, এই শিল্পটি বর্তমানে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। বিশেষ করে, দেশীয়ভাবে সংগৃহীত কাঁচামালের ক্ষেত্রে, অনেক টুনা ব্যবসায়ী জানিয়েছেন যে কাঁচামাল শংসাপত্র (S/C) পাওয়া খুব কঠিন। সরবরাহকারীদের সাথে সহযোগিতা বৃদ্ধি এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ পরিদর্শন সত্ত্বেও, কাঁচামাল ক্রয় চূড়ান্ত করার পরেও ব্যবসায়ীরা অত্যন্ত উদ্বিগ্ন থাকছেন।

কাঁচামাল ক্রয়কারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে কেন এস/সি (নিরাপত্তা সনদ) প্রদান করা হয় না, তার অনেক কারণ রয়েছে। এর মধ্যে কিছু প্রাথমিক পর্যায়ের সমস্যা থাকে যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পক্ষে পুরোপুরি বোঝা কঠিন, যেমন—মাছ ধরার নৌযান বা নিষিদ্ধ জলসীমায় চলাচলকারী নৌযানের খাদ্য নিরাপত্তা পরিস্থিতি যাচাই করার সমস্যা...। যদিও এই মাছ ধরার নৌযানগুলোকে এরপরও সমুদ্রে যেতে এবং স্বাভাবিকভাবে চলাচল করতে দেওয়া হয়, সেগুলোর পরিদর্শন করা হয় এবং স্বাভাবিকভাবে বন্দরে ভিড়তেও অনুমতি দেওয়া হয়।

গত ২-৩ মাস ধরে আরেকটি সমস্যা দেখা দিচ্ছে যে, ভিএনপিটি-র নেটওয়ার্ক-ভিত্তিক মনিটরিং সিস্টেমযুক্ত অনেক মাছ ধরার জাহাজে ক্রমাগত ত্রুটি দেখা দিচ্ছে, যার ফলে জাহাজগুলো ৬ ঘণ্টা বা তার বেশি সময়ের জন্য ভেসেল ট্র্যাকিং সিস্টেমের সাথে সংযোগ হারাচ্ছে এবং কিছু জাহাজের ক্ষেত্রে ২-৩ দিনের জন্যও সংযোগ থাকছে না – যা ব্যবসার জন্য এস/সি সার্টিফিকেট পাওয়ার প্রক্রিয়াকে সরাসরি প্রভাবিত করছে।

ডিক্রি ৩৭ থেকে অনেক ত্রুটি উদ্ভূত হয়েছে।

মিস কাও থি কিম ল্যান কর্তৃক উত্থাপিত আরেকটি বিষয় হলো অধ্যাদেশ ৩৭/২০২৪, যা সম্প্রতি জারি করা হয়েছে এবং গত মাসে কার্যকর হয়েছে। তবে, ব্যবসায়ীরা অধ্যাদেশ ৩৭-এর কিছু নিয়মকানুন নিয়ে অত্যন্ত উদ্বিগ্ন ও চিন্তিত, যেগুলো এখনও অনুপযুক্ত, অবাস্তব এবং টুনা শিল্পের স্বাভাবিক উৎপাদন ও রপ্তানির উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে।

স্কিপজ্যাক টুনা মাছ ধরার জন্য ৫০০ মিমি (আধা মিটার) ন্যূনতম আকার নির্ধারণকারী নিয়মটি সম্পূর্ণ অবাস্তব। বর্তমানে ধরা পড়া স্কিপজ্যাক টুনা মাছের মধ্যে ৫০০ মিমি বা তার চেয়ে বড় আকারের মাছ গড়ে মাত্র ৫-৭%। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের জন্য নির্ধারিত মান আরও অনেক ছোট, এবং লক্ষণীয় যে, এখনো কোনো দেশই ৫০০ মিমি-এর চেয়ে ছোট স্কিপজ্যাক টুনা ধরার ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেনি। পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরীয় মৎস্য কমিশন (ডব্লিউসিপিএফসি)-ও অতিরিক্ত মাছ ধরা বা আকার-ভিত্তিক মাছ ধরার নিয়মকানুন সম্পর্কে কোনো প্রতিবেদন বা ঘোষণা জারি করেনি।

এই বিধিমালা জেলেদেরকে প্রয়োজনীয় ফাঁকের মাপের জাল ব্যবহার করতে বাধ্য করবে, বন্দর ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোকে তাদের প্রস্থান ও আগমন অনুমতিপত্র পরিদর্শনে 'মাছ ধরার সরঞ্জাম' সংক্রান্ত মানদণ্ড যোগ করতে হবে এবং ব্যবসায়ীরা রপ্তানি উৎপাদনের জন্য স্কিপজ্যাক টুনা মাছের উৎস হারাবে।

আরেকটি বিষয় হলো সেই প্রবিধান, যেখানে বলা হয়েছে যে, "একই রপ্তানি চালানে আমদানিকৃত সামুদ্রিক কাঁচামালের সাথে দেশীয়ভাবে সংগৃহীত সামুদ্রিক কাঁচামাল মেশানো যাবে না।"

প্রথমত, ব্যবসায়ীরা প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্রে (মৎস্য আইন থেকে শুরু করে ৩৭ নং অধ্যাদেশ পর্যন্ত) ‘একই রপ্তানি চালানের মধ্যে মিশ্রণ’-এর সংজ্ঞা খুঁজে পান না, ফলে টুনা ব্যবসায়ীরা এই বিষয়ে খুবই বিভ্রান্ত ও কিংকর্তব্যবিমূঢ়।

"এই ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য সম্পর্কে আমরা পুরোপুরি নিশ্চিত নই। যদি এর উদ্দেশ্য অবৈধ, অঘোষিত এবং অনিয়ন্ত্রিত ( আইইউইউ ) মৎস্য শিকার সংক্রান্ত আইনের (যা আইইউইউ-লঙ্ঘনকারী পণ্যের প্রতিস্থাপন বা মিশ্রণ নিষিদ্ধ করে) লঙ্ঘন মোকাবেলা করা হয়, তবে এটি খুবই সমস্যাজনক, যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো ইতিমধ্যেই প্রতিটি কাঁচামালের উৎস ও নথিপত্র যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করেছে এবং নিশ্চিত করেছে যে তা আইইউইউ বিধি লঙ্ঘন করে না," বলেছেন মিসেস কাও থি কিম ল্যান।

আন্তর্জাতিক আমদানি ও রপ্তানি বাণিজ্যে, বিভিন্ন পণ্যবাহী কন্টেইনার একত্রিত করা বা একটি পণ্যের মধ্যেই নানা প্রকার জিনিস মেশানো বরাবরই বেশ প্রচলিত একটি বিষয়, কারণ ব্যবসায়ীরা প্রতিটি ভিন্ন পণ্যের জন্য যথাযথ নথিপত্র ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বজায় রাখে।

মিস কাও থি কিম ল্যান বলেছেন যে, আমদানি বাজারের ক্রমবর্ধমান কঠোর শর্তাবলীর পরিপ্রেক্ষিতে, ভিয়েতনাম সম্প্রতি আমদানিকৃত কাঁচামালের ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বেশ কিছু নতুন প্রবিধান জারি করেছে। এর উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হলো কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় কর্তৃক ২১শে ডিসেম্বর, ২০২৩-এ স্বাক্ষরিত সিদ্ধান্ত নং ৫৫২৩ এবং সরকারি অধ্যাদেশ ৩৭/২০২৪ – যেগুলোতে ইইউ বাজারে প্রক্রিয়াজাতকরণ ও রপ্তানির জন্য কাঁচামাল আমদানি এবং কন্টেইনারে করে কাঁচামাল আমদানি সম্পর্কিত বেশ কিছু নতুন নিয়ম ও শর্তাবলী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বোঝে যে এই নিয়মকানুনগুলো রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা এবং বাজারের চাহিদা মেটানোর উদ্দেশ্যে প্রণীত হয়েছে, এবং তারা এ বিষয়ে অত্যন্ত সহযোগিতামূলক ও অনুগত। তবে, নতুন নিয়মকানুনগুলো সরবরাহকারীদের উপরও উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলেছে। এর ফলে প্রয়োজনীয়তাগুলো পূরণের বিষয়ে উদ্বেগ তৈরি হয়েছে, কারণ কিছু অতিরিক্ত নথিপত্রের আবশ্যকতা দেখা দিয়েছে, যেমন: এইচ/সি (H/C)-তে সার্টিফিকেশনের বিষয়বস্তুর আবশ্যকতা, সি/সি (C/C) নথিপত্রের আবশ্যকতা, অপারেটিং লাইসেন্স, এবং আগমনের পূর্ববর্তী ঘোষণার সময়সীমা ইত্যাদি। কিছু দেশ ও সরবরাহকারী এই নতুন আবশ্যকতাগুলো প্রত্যাখ্যান করেছে, যার অর্থ হলো আমরা আমাদের সরবরাহের উৎসগুলো হারাবো।

ব্যবসায়ীরা আশা করছেন যে, কর্তৃপক্ষ নতুন শর্তাবলী বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে নমনীয় হবে, বাজারের চাহিদা মেটাবে এবং সরবরাহকারীদের জন্য আরও অসুবিধা এড়াবে, যাতে কাঁচামালের সরবরাহ শৃঙ্খল ভিয়েতনামে আসার পরিবর্তে পুনরায় থাইল্যান্ডের দিকে সরে গিয়ে ১০ বছর আগের পরিস্থিতিতে ফিরে যাওয়াকে সীমিত ও প্রতিরোধ করা যায়।

বিশেষজ্ঞদের মতে, ১০ বছর আগে বিশ্বের টুনা রপ্তানিকারকদের তালিকায় ভিয়েতনামের অবস্থান ছিল মাত্র অষ্টম, কিন্তু ২০২৩ সাল নাগাদ এটি থাইল্যান্ড, ইকুয়েডর, স্পেন ও চীনের পর মূল্যের দিক থেকে পঞ্চম বৃহত্তম টুনা রপ্তানিকারক দেশে পরিণত হয়।

এবং একটি উল্লেখযোগ্য মাইলফলক হলো ২০২২ সালে রেকর্ড পরিমাণ ১ বিলিয়ন ডলারের টুনা রপ্তানি, যা ভিয়েতনামের টুনা প্রক্রিয়াজাতকরণ ও রপ্তানি শিল্পের উন্নয়ন সম্ভাবনাকে তুলে ধরে। আমাদের অভিজ্ঞতা ও দক্ষতাসম্পন্ন অত্যাধুনিক টুনা প্রক্রিয়াজাতকরণ প্ল্যান্ট রয়েছে – আমাদের পণ্য শত শত বাজারে সুনাম অর্জন করেছে।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর মনোযোগ ও সমর্থনে যদি আমরা অভ্যন্তরীণ প্রতিবন্ধকতাগুলো কাটিয়ে উঠতে এবং অসুবিধাগুলো সমাধান করতে সচেষ্ট হই, তবে ভিয়েতনামের টুনা শিল্পের বিকাশের সম্ভাবনা ও সুযোগ অনেক বেশি। রপ্তানিকারক ব্যবসায়ীরা আশা করছেন যে, কাঁচামাল সংক্রান্ত ঘাটতিগুলো সমাধান করা গেলে ২০২৪ সালের মধ্যে ভিয়েতনামের টুনা রপ্তানি ১ বিলিয়ন ডলারের মাইলফলকে পৌঁছাতে পারে।

উৎস: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html