Bổ sung đối tượng bị tạm hoãn xuất cảnh nếu doanh nghiệp vi phạm thuế

Sáng nay 10/12, tại Hội trường, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Quản lý thuế sửa đổi. Với 437/448 đại biểu tham gia biểu quyết đồng ý (chiếm 92,39%), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật quản lý thuế (sửa đổi).

Trước đó, trình bày báo cáo Tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu một số nội dung trong khoản 5 Điều 9 của dự thảo Luật khi có nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội đề nghị xem xét lại quy định cho phép trích một phần số thu tăng thêm từ chống gian lận, truy thu để khen thưởng.

Bên cạnh đó, đề nghị rà soát tính hợp lý trong bối cảnh cải cách tiền lương mới, quy định rõ nguyên tắc tính thưởng, nguồn kinh phí và bảo đảm phù hợp Luật Ngân sách Nhà nước. Đồng ý thưởng khi hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu thu theo Nghị quyết của Quốc hội/HĐND; hoặc phản đối quy định cơ chế thu nhập đặc thù trong Luật, đề nghị công chức thuế chỉ hưởng chế độ chung của công chức nhà nước.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cũng yêu cầu bảo đảm sự thống nhất về mặt bằng thu nhập giữa các ngành, phù hợp chủ trương bãi bỏ chế độ thu nhập đặc thù trong cải cách tiền lương. Ngoài ra, có ý kiến đề nghị làm rõ khái niệm “vượt thu”, bổ sung tỷ lệ định mức trích từ vượt thu và giao Chính phủ quy định việc phân bổ, sử dụng kinh phí.

Bộ trưởng Bộ Tài chính thông tin: Tiếp thu ý kiến thẩm tra, ĐBQH, Đảng ủy Chính phủ đã giao Đảng ủy Bộ Tài chính báo cáo Bộ Chính trị về nội dung bổ sung thu nhập cho công chức quản lý thuế. Đến nay, Thường trực Ban Bí thư đã có ý kiến như nội dung đã báo cáo tại điểm a phần A Mục III nêu trên. Theo đó, Chính phủ đã tiếp thu bỏ nội dung khoản 5 Điều 9.

Về ý kiến của Phó Tổng Thư ký Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI): Đề nghị bỏ quy định tạm hoãn xuất cảnh đối với chủ sở hữu hưởng lợi nếu doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế. Theo đại diện VCCI, quy định này là quá rộng và không hợp lý, vì theo Luật Doanh nghiệp chỉ cần sở hữu từ 25% vốn trở lên đã được gọi là chủ sở hữu hưởng lợi mà không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp.

Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định: Quy định về tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện theo pháp luật tại khoản 5 Điều 17 dự thảo Luật được kế thừa quy định tại khoản 1 Điều 66 Luật Quản lý Thuế hiện hành và trong thực tiễn áp dụng đã phát huy được tác dụng trong việc thu hồi nợ thuế.

Tuy nhiên, thực tế phát sinh trường hợp người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp trong nhiều trường hợp chỉ là người được thuê để né tránh việc bị tạm hoãn xuất cảnh của chủ doanh nghiệp. Do đó, cần bổ sung đối tượng “là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp” để khắc phục thực trạng này.

Bộ trưởng Bộ Tài chính lý giải, trong pháp luật về doanh nghiệp đã quy định rõ tiêu chí xác định chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp và việc doanh nghiệp phải thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp.

Theo đó, chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp là cá nhân thực sự đứng sau chi phối doanh nghiệp, có quyền sở hữu trên thực tế vốn điều lệ hoặc có quyền chi phối đối với doanh nghiệp dù không nhất thiết phải đứng tên trên giấy tờ đăng ký kinh doanh.

Tại khoản 7 Điều 17 dự thảo Luật giao Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Do đó, việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với cá nhân là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp sẽ được quy định cụ thể tại Nghị định nhằm đồng bộ với pháp luật về doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch trong thực thi pháp luật.

Luật Quản lý thuế được Quốc hội thông qua ngày hôm nay quy định: Tại điểm a, điểm b, Khoản 5, Điều 17 về hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, các trường hợp phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi xuất cảnh. Luật Quản lý Thuế sửa đổi, bổ sung các trường hợp bị phải hoàn thành nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp trước khi xuất cảnh.

Bao gồm cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh, cá nhân là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế;

Cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh, cá nhân là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế;

Cá nhân là người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.

Chính phủ quy định số tiền thuế nợ và thời gian nợ theo ngưỡng đểáp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh.

Theo TTXVN

Nguồn: https://baohaiphong.vn/bo-sung-doi-tuong-bi-tam-hoan-xuat-canh-neu-doanh-nghiep-vi-pham-thue-529173.html