7 skupin vietnamských zemědělských produktů spadá pod kontrolu předpisů proti odlesňování. O které skupiny se jedná?

Termín pro provedení EUDR odložen na 30. 12. 2025

Delegace EU ve Vietnamu nedávno ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova uspořádala workshop na téma „Technická výměna informací o nařízení EU o odlesňování a hodnotových řetězcích bez odlesňování a degradace“. Cílem akce bylo objasnit nové pokyny EU, zodpovědět otázky zúčastněných stran a prodiskutovat nástroje sledovatelnosti v dodavatelských řetězcích ve Vietnamu.

Nařízení EU o ochraně lesů (EUDR) bylo vydáno s cílem zakázat dovoz produktů a zboží, které způsobují odlesňování a degradaci lesů, po 31. prosinci 2020. Zejména káva, kaučuk, dřevo a dřevěné výrobky jsou klíčovými odvětvími ve Vietnamu, kterých se toto nařízení dotýká. Je to součást strategie na snižování emisí skleníkových plynů, ochranu biodiverzity a podporu transparentních a udržitelných globálních dodavatelských řetězců.

Farmáři v obci Hoa Dong v okrese Krong Pak (provincie Dak Lak ) sklízejí kávu. Foto: TL

Na workshopu Dr. Rui Ludovino - první poradce pro oblast klimatu, životní prostředí, zaměstnanost a sociální politiku (delegace EU ve Vietnamu) uvedl, že nařízení EU o řízení dovozu a vývozu produktů, které nezpůsobují odlesňování a degradaci lesů (EUDR), mělo vstoupit v platnost 30. prosince 2024. Evropský parlament (EK) však na zasedání konaném ve dnech 13. a 14. listopadu 2024 hlasoval pro schválení návrhu na odložení implementace EUDR s lhůtou odkladu 12 měsíců.

Velcí dovozci, vývozci a obchodníci obchodující na trhu EU se tak budou muset nařízení řídit od 30. prosince 2025, zatímco mikropodniky a malé podniky budou mít dodatečnou lhůtu do 30. června 2026. Tato dodatečná lhůta pomůže globálním subjektům implementovat nařízení hladce a pohodlně od samého začátku, aniž by to ovlivnilo cíle nařízení.

„EU je odhodlána i nadále podporovat zúčastněné strany ve Vietnamu tím, že jim poskytne nezbytné nástroje a informace k pochopení nařízení EUDR, které je klíčovým prvkem v globálním úsilí o snížení odlesňování a degradace lesů. EU využije tuto dobu ke zvýšení své podpory třetím zemím a dalším partnerům a bude pokračovat v realizaci stávajících projektů dialogu a spolupráce, se zaměřením mimo jiné na legalitu, sledovatelnost a začlenění drobných zemědělců,“ zdůraznil Dr. Rui Ludovino.

Proaktivně reagovat na požadavky EUDR

Na workshopu pan To Viet Chau, zástupce ředitele odboru mezinárodní spolupráce, potvrdil: „Ačkoli Evropská komise (EK) odložila uplatňování nařízení EUDR, Vietnam nečekal, ale proaktivně reagoval na požadavky nařízení EUDR. Tato iniciativa demonstruje odhodlání vybudovat udržitelný, transparentní a odlesňování nezpůsobující dodavatelský řetězec a přispět k posílení postavení odpovědného dodavatele zemědělských produktů na mezinárodním trhu.“

V červenci 2023 vydal Vietnam rámec akčního plánu pro adaptaci EUDR, načež ministr zaslal předsedům provinčních lidových výborů dopis se žádostí o koordinaci při provádění tohoto rámce akčního plánu.

Odborníci varují, že zákon Evropské unie proti odlesňování (EUDR - EU Deforestation Regulation) může způsobit globální boom produkce kávy, a to i ve Vietnamu. Foto: Farmáři z Lam Dong sklízejí kávu (Van Long)

Pokud jde o plán pro implementaci technických řešení pro přizpůsobení se nařízení EUDR ve Vietnamu, pan Nguyen Trung Kien (oddělení mezinárodní spolupráce) uvedl, že mnoho zemědělských odvětví ve Vietnamu, jako je káva a kaučuk, zavedlo plán pro přizpůsobení se nařízení EUDR.

Například v případě kávy je skupina PPP pro kávu, které společně předsedají Ministerstvo rostlinné výroby, společnost Nestlé a skupina JDE, ústředním bodem pro implementaci adaptačních aktivit na nařízení EUDR. Od ledna do července 2024 tato skupina implementovala pilotní řešení pro splnění požadavků nařízení EUDR v provinciích Dak Lak a Lam Dong. V únoru 2024 byla zřízena aliance veřejného a soukromého sektoru za účelem sdílení a zabezpečení informací a dat o výstavbě lesních systémů a produkčních oblastí, které splňují nařízení EUDR ve výše uvedených dvou provinciích, a očekává se, že se rozšíří i do provincie Gia Lai .

Skupina pro lesnické PPP zřídila dne 3. července 2024 pracovní skupinu pro vývoj a implementaci adaptačního plánu lesnického ministerstva k nařízení EUDR. Tato skupina vypracovala technické pokyny pro splnění nařízení EUDR pro odvětví kávy, dřeva a dřevěných výrobků a kaučuku. Zároveň proaktivně vypracovala balíčky technických řešení a zaslala je Evropské komisi ke zpětné vazbě.

Dá se říci, že adaptace na EUDR ve Vietnamu má mnoho výhod. Například Vietnam od roku 2014 zastavil těžbu dřeva v přírodních lesích; vietnamské podniky jsou také obeznámeny s nařízením EU o dřevě 995/2010, provedly Dobrovolnou dohodu o partnerství v oblasti vymáhání práva, správy a obchodu v lesnictví (VPA/FLEGT), provedly dohodu o dřevě se Spojenými státy za účelem kontroly nelegální těžby dřeva a obchodu...

Pokud jde o obtíže v procesu adaptace na EUDR, zástupce lesnického ministerstva uvedl, že databáze lesnického sektoru stále chybí, je nekonzistentní a neexistuje mapa lesních hranic z roku 2020, která by splňovala požadavky EUDR. Dodavatelský řetězec zemědělských produktů ve Vietnamu je zároveň často dlouhý, složitý, malý a dodržování sledovatelnosti je omezené. EU dosud neposkytla konkrétní pokyny k metodám a ukazatelům pro sledování provádění EUDR.

Pan Trinh Duc Minh, předseda Asociace kávy Buon Ma Thuot, uvedl, že produkty vyvážené do EU musí prokázat, že neodlesňují/neznehodnocují lesy, a to prostřednictvím lesních map, map kávy a pozemků/informací o každém pozemku pěstební plochy domácnosti/farmy. „Tyto předpisy musí být prokázány jako velmi obtížné a vyžadují velké úsilí, proto je EU odložila o rok,“ řekl.

Od roku 2023 propaguje kávová asociace Buon Ma Thuot implementaci v terénu, ale nelze ji provést rychle. Zaprvé musíme zkontrolovat stav lesních map a map oblastí pěstování, abychom zajistili jejich přesnost a aby byly uznány EU; zadruhé musíme prozkoumat/spočítat informace o farmách/zemědělcích. Odborníci i firmy potvrzují, že většina oblasti vietnamského kávového průmyslu nesouvisí s odlesňováním/nezpůsobuje degradaci lesů, problém je v tom, že to musíme dokázat.

Dr. Rui Ludovino zhodnotil: „Ve srovnání s jinými zeměmi byly Vietnam a související podniky nejlépe připraveny, a to díky aktivní podpoře Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, průmyslových sdružení a zejména samotných podniků.“

Zdroj: https://danviet.vn/7-nhom-nong-san-viet-nam-nam-trong-pham-vi-kiem-soat-cua-quy-dinh-chong-pha-rung-do-la-nhom-nao-20241120234402643.htm