Větší tlak vyžaduje větší úsilí.

„S proaktivním a flexibilním přístupem k ochraně národních zájmů, sofistikovanou a efektivní diplomatickou strategií a jednotou a sdílenou vizí podnikatelské komunity a lidu věříme, že vietnamská ekonomika úspěšně překoná obtíže a výzvy, využije nových příležitostí a udrží si hospodářský růst v roce 2025 a dále,“ uvedl v rozhovoru pro Banking Times Dr. Nguyen Bich Lam, bývalý generální ředitel Generálního statistického úřadu (nyní Statistického odboru).

Úsek projektu rychlostní silnice Van Phong-Nha Trang - Foto: VGP/Tran Manh

Využijte každou příležitost k dosažení co nejvyššího tempa růstu.

Pane, v kontextu nedávného snížení prognózy globálního růstu MMF a prognózy růstu hlavních partnerských ekonomik pro rok 2025, jak hodnotíte schopnost Vietnamu dosáhnout letos svého cíle růstu HDP ve výši 8 % nebo vyššího – vzhledem k tomu, že vietnamská ekonomika je i nadále silně závislá na exportu?

Dr. Nguyen Bich Lam: V roce 2025 se bude vietnamská ekonomika pohybovat uprostřed globální nestability: geopolitických konfliktů, eskalace obchodních válek, vysokých úrokových sazeb a klesající globální spotřeby a investic. MMF snížil svou prognózu globálního růstu na 2,8 % a také předpovídá, že růst globálního obchodu letos dosáhne pouze 1,7 %, což je pokles o 1,5 procentního bodu oproti loňskému roku. Růstové vyhlídky hlavních obchodních partnerů Vietnamu, jako jsou USA a Čína, se také zhoršily.

V této souvislosti je schopnost Vietnamu dosáhnout letos svého cíle růstu HDP ve výši 8 % velkou výzvou, protože naše ekonomika je silně závislá na exportu, zatímco domácí spotřebitelská poptávka zůstává slabá. Domnívám se, že snaha o růst HDP ve výši 8 % nebo vyšší by měla být chápána jako hlavní cíl, odrážející naše odhodlání, a musíme vynaložit maximální úsilí a využít naše zdroje k dosažení co nejvyššího tempa růstu za současných objektivních podmínek.

Pokud jde o prognózy růstu dovozu a vývozu, je v současné době obtížné poskytnout přesné číslo kvůli nejasné situaci ohledně recipročních celních politik mezi USA a jejich partnery. Vývoj dovozu a vývozu za první čtvrtletí roku 2025 však zůstává optimistický: obrat vývozu dosáhl 102,8 miliardy USD, což představuje nárůst o 10,6 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Je však třeba poznamenat, že vývoz je stále silně závislý na sektoru přímých zahraničních investic a některé zemědělské produkty zaznamenaly pokles.

Podle odhadů bude dosažení dvouciferného růstu vývozu a dovozu v letošním roce obtížné. Některé mezinárodní organizace, jako například ADB, předpovídají růst vývozu a dovozu Vietnamu kolem 7 %, ale domnívám se, že prognózy jsou v tomto okamžiku stále předčasné. Vláda se proto snaží vyjednávat, reagovat a podporovat podniky, aby si udržely dynamiku vývozu a překonaly globální obchodní výzvy.

Jaké úsilí je podle něj zapotřebí k udržení exportu v kontextu rostoucích globálních nejistot?

Dr. Nguyen Bich Lam: Věřím, že pro udržení dynamiky exportu uprostřed nejistoty v oblasti globálního obchodu musí Vietnam zavést komplexní soubor řešení. To zahrnuje posílení jednání s cílem minimalizovat nepříznivé dopady recipročních celních politik, zejména s americkým trhem – největším vietnamským exportním trhem. S využitím šikovné strategie ekonomické diplomacie musíme proaktivně vyjednávat a efektivně řešit celní otázky a necelní obchodní bariéry.

Dále je nutné efektivně využívat podepsané dohody o volném obchodu k rozšíření trhů a kompenzaci potenciálního poklesu exportu z amerického trhu. Podniky a průmyslová sdružení musí připravit různé scénáře reakce, hledat nové trhy a diverzifikovat exportní produkty. Kromě toho je třeba posunout strukturu exportního zboží směrem ke zvýšení podílu hluboce zpracovaných produktů a high-tech produktů.

Zejména je třeba věnovat pozornost rozvoji exportu služeb, jako je cestovní ruch, doprava a bankovní a finanční služby. V prvním čtvrtletí roku 2025 dosáhl vietnamský export služeb přibližně 7,58 miliardy USD (což představuje nárůst o 21,7 % oproti stejnému období loňského roku), což ukazuje na obrovský potenciál. Chci zdůraznit, že je nutné snížit deficit obchodu se službami – což je dlouhodobý problém. Snížení deficitu obchodu se službami je značně znepokojivé, protože výpočty ukazují, že 10% snížení deficitu obchodu se službami by přispělo k nárůstu HDP o 0,36 %.

Vláda dále musí zavést opatření na podporu podniků při zvyšování jejich konkurenceschopnosti, zlepšování podnikatelského prostředí a prověřování přímých zahraničních investic, aby se zabránilo „maskovanému“ vývozu a podvodnému vývozu s falešným původem, který způsobuje škody.

Věřím, že s proaktivním a flexibilním přístupem Vietnam postupně překoná obtíže a udrží si i nadále svou pozici v globálním dodavatelském řetězci.

Pozoruhodným bodem ohledně zahraničních investic ve Vietnamu v prvním čtvrtletí roku 2025 je velmi vysoký počet nově registrovaných projektů, kdy bylo licencováno 850 projektů, což představuje nárůst o 11,5 %; registrovaný kapitál však dosáhl 4,33 miliardy USD, což představuje pokles o 31,5 %. Průměrný registrovaný kapitál na projekt FDI je pouze 5 milionů USD, což naznačuje, že mnoho projektů FDI je malého rozsahu. Vláda a obce musí projekty FDI pečlivě přezkoumávat a prověřovat, aby eliminovaly investory, kteří přicházejí do Vietnamu, aby se skryly nebo se vyhnuly obchodní válce.

Dr. Nguyen Bich Lam

Klíčové politické pilíře, které je třeba upřednostnit.

Takže podle vašeho názoru, jaké klíčové politické pilíře by měly být upřednostněny, aby se vytvořil prostor pro podporu růstu v kontextu slábnoucí globální poptávky?

Dr. Nguyen Bich Lam: V kontextu náročného globálního prostředí musí Vietnam, aby vytvořil prostor pro podporu hospodářského růstu, upřednostnit současné provádění několika klíčových skupin politik takto:

Zaprvé, posílit veřejné investice. Veřejné investiční kapitál bude i v roce 2025 hrát klíčovou roli jako hlavní hnací síla růstu ekonomiky, zejména v kontextu pomalého oživení spotřebitelské ekonomiky. Celkový veřejný investiční kapitál v roce 2025 činí 825,9 bilionu VND; pokud bude vyplaceno 95 %, pomůže to zvýšit HDP o dalších 1,07 procentního bodu, a pokud bude vyplaceno 100 %, zvýší to HDP o dalších 1,4 procentního bodu.

Dále na mě velmi zapůsobilo úsilí vlády o vyřešení zbývajících projektů bez ohledu na zdroje financování s cílem uvolnit zdroje pro ekonomiku. Přezkum identifikoval 2 212 pozastavených projektů, primárně domácích soukromých investičních projektů, projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru a přibližně 20 % veřejných investičních projektů. Tyto projekty způsobují značná zpoždění a plýtvání zdroji a pozemky a je naléhavě nutné je vyřešit, aby mohly být uvedeny do provozu, podpořeny investiční dynamiky a přispěly k dosažení cílů růstu.

Za druhé, musíme podporovat soukromé investice a přímé zahraniční investice. Soukromé investice tvoří přibližně 50 % celkových sociálních investic, takže každé jedno procento nárůstu soukromých investic významně přispívá k celkovému růstu. Proto je nutné odstranit právní překážky a zlepšit investiční a podnikatelské prostředí, aby se aktivovaly kapitálové toky z nestátního sektoru.

Za třetí, stimulovat domácí spotřebu. Konečná spotřeba je největším motorem hospodářského růstu. Je zapotřebí synchronizovaný přístup, který zahrnuje: snížení daně z příjmu fyzických osob, zvýšení odpočtů z rodinných dávek, pokračování ve snižování DPH po delší dobu, snížení cen dopravních služeb za účelem stimulace cestovního ruchu a posílení propagačních programů, jako je například „Vietnamci upřednostňují používání vietnamského zboží“.

Za čtvrté, zavádět opatrnou expanzivní fiskální a měnovou politiku. Měnová politika byla uvolněna s cílem snížit úrokové sazby a podpořit podniky. Pro kontrolu inflace, stabilizaci směnných kurzů a zajištění celkové rovnováhy ekonomiky je však zapotřebí flexibilní řízení a úzká koordinace mezi fiskální a měnovou politikou.

Za páté, vyvinout nové faktory růstu. Je třeba podporovat inovace, vědu a technologie, národní digitální transformaci, rozvoj digitální ekonomiky, zelenou ekonomiku a oběhové hospodářství. Tyto faktory budou dlouhodobými faktory, které pomohou Vietnamu zlepšit produktivitu a konkurenceschopnost.

S takovou proaktivní a koordinovanou politikou máme důvod se domnívat, že vietnamská ekonomika překoná potíže a dosáhne letos nejvyššího možného tempa růstu.

Jaké dlouhodobé reformy by měl Vietnam podle něj prosazovat od letošního roku, aby posílil základy pro udržitelný růst?

Dr. Nguyen Bich Lam: Abychom posílili základy pro udržitelný růst, domnívám se, že musíme proaktivně zavést následující dlouhodobé reformy:

Zaprvé je nezbytná institucionální reforma. Právní systém je třeba dále zlepšit, zajistit stabilitu, transparentnost a otevřenost a odstranit překrývání a konflikty mezi právními dokumenty. Moderní instituce jsou klíčovým předpokladem pro podporu inovací, zlepšení podnikatelského prostředí a přilákání investic.

Za druhé, zahrnuje restrukturalizaci ekonomiky, reorganizaci vnitřních sektorů a inovaci modelu růstu směřující k podpoře rozvoje nových ekonomických sektorů v souladu s globálními ekonomickými trendy, rozvoji digitální ekonomiky, zelené ekonomiky, oběhového hospodářství, kreativní ekonomiky, sdílené ekonomiky a nově vznikajících sektorů, jako je umělá inteligence, velká data, cloud computing a nová energie. Zároveň klade důraz na podporu uplatňování nových technologií, zvyšování produktivity práce a postupné snižování závislosti na odvětvích náročných na zdroje a levné pracovní síle.

Za třetí, vybudovat moderní a efektivní stát s efektivní národní správou.

Stát se musí posunout od silně dotovaného administrativního modelu řízení k modelu orientovanému na rozvoj, který slouží podnikům i lidem. Nezbytná je silná decentralizace a delegování pravomocí, spolu s uplatňováním praktických principů správy věcí veřejných, transparentnosti a efektivních veřejných výdajů.

Za čtvrté, rozvoj soukromé ekonomiky se musí stát nejdůležitější hnací silou růstu. Je zapotřebí strategie pro rozvoj silných národních podniků, která podpoří podnikání a inovace v soukromém sektoru. Měla by být zdůrazněna role soukromé ekonomiky, která se stane hlavní hnací silou národního růstu a přispěje k národní prosperitě.

Věřím, že díky silnému reformnímu závazku, který v současnosti probíhá, si Vietnam vybuduje pevný základ, který umožní ekonomice nejen vyrovnat se s krátkodobými výzvami, ale také dosáhnout rychlého a udržitelného růstu ve střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html