Tři investiční scénáře pro výstavbu vysokorychlostní železnice Sever-Jih

Ministerstvo dopravy žádá o stanoviska ke třem scénářům pro vysokorychlostní železnici mezi Severem a Jihem, včetně dvou scénářů s rychlostí 350 km/h pouze pro osobní dopravu a rezervy pro nákladní dopravu.

Scénář 1 spočívá v investici do výstavby nové dvoukolejné vysokorychlostní železnice sever-jih, rozchodu 1 435 mm, délky 1 545 km, projektované rychlosti 350 km/h, nosnosti 17 tun na nápravu, pouze pro osobní vlaky. Stávající železnice sever-jih je modernizována pro přepravu zboží, turistů a cestujících na krátké vzdálenosti. Celkový investiční kapitál činí přibližně 67,32 miliardy USD.

Podle konzultanta je výhodou tohoto scénáře nižší náklady na vyklizení pozemku a investiční náklady než u ostatních dvou možností, ale neexistuje možnost zvýšení kapacity, pokud je poptávka po nákladní dopravě na stávající železnici přetížená. Mezinárodní spojení nákladní dopravy není příznivé, protože všechny země používají kolejnice o rozteči 1 435 mm.

Scénář 2: Výstavba nové dvoukolejné železniční trati sever-jih, rozchod 1 435 mm, nosnost 22,5 tuny na nápravu, provoz osobních i nákladních vlaků, projektovaná rychlost 200–250 km/h, maximální rychlost nákladních vlaků 120 km/h. Stávající železniční trať sever-jih je modernizována pro přepravu zboží, turistů a cestujících na krátké vzdálenosti. Celkový investiční kapitál činí přibližně 72,02 miliardy USD.

Výhodou scénáře 2 je, že cestující i zboží jsou přepravováni po stejné trase. Mezinárodní dopravní spojení je pohodlné, ale rychlost dopravy je nízká.

Scénář 3 spočívá v investici do dvoukolejné železniční trati sever-jih s rozchodem 1 435 mm, nosností 22,5 tuny na nápravu, konstrukční rychlostí 350 km/h, provozem osobních vlaků a rezervou pro nákladní dopravu v případě potřeby. Celkový investiční kapitál projektu činí 68,98 miliardy USD. Pokud by se investovalo do infrastruktury, vybavení a vozidel pro provoz nákladních vlaků v severojižním směru, investiční kapitál projektu by činil přibližně 71,69 miliardy USD.

V tomto scénáři bude severojižní vysokorychlostní železniční trať kompletně obnovena, přičemž 60 % bude mostů, 10 % tunelů a 30 % bude pozemní. Celá trať bude mít 23 osobních stanic, 5 oblastí pro údržbu a opravy, 40 zařízení pro údržbu infrastruktury, 5 nákladních stanic a 28 km spojovacích tratí pro provoz nákladních vlaků v případě, že poptávka po zboží překročí provozní kapacitu.

Výhodou scénáře 3 je, že vlak přepravuje pouze cestující, takže je vysokorychlostní, pohodlný, bezpečný a konkurenceschopný s jinými dopravními prostředky. Tržní podíl severojižního koridoru je restrukturalizován optimálnějším směrem. Tato varianta navíc umožňuje přepravovat zboží v případě přetížení kapacity stávající severojižní železnice.

Nevýhodou tohoto scénáře jsou však vysoké investiční náklady, velký rozdíl rychlostí mezi osobními a nákladními vlaky snižuje propustnost.

Rychlost železnice v Evropě okolo 200 km/h. Foto: Anh Duy — Rychlost železnice v Evropě okolo 200 km/h. Foto: *Anh Duy*

V nedávném dokumentu s připomínkami Ministerstvo výstavby zvolilo scénář 3 a požádalo Ministerstvo dopravy, aby se při plánování provincií koordinovalo s lokalitami, kde projekt probíhá, s cílem zachovat dohodu o trase a vyhnout se úpravám, které by zvýšily investiční náklady. Ministerstvo rovněž poznamenalo, že investiční náklady projektu dosahují desítek miliard USD, takže aby byla zajištěna proveditelnost, musí Ministerstvo dopravy doplnit právní základ a navrhnout předběžný celkový investiční kapitál.

Ministerstvo dopravy tak oproti předchozím návrhům přidalo scénář 3. Již dříve, v roce 2019, ministerstvo předložilo vládě předběžnou zprávu o proveditelnosti projektu vysokorychlostní železnice sever-jih. Jedná se o dvoukolejnou elektrifikovanou trať s rozchodem 1 435 mm, s návrhovou rychlostí 350 km/h a provozní rychlostí 320 km/h.

Konzultant pro posuzování projektů na konci roku 2022 poukázal na některé nevýhody investice do železnice s rychlostí 350 km/h a doporučil plán pro přepravu cestujících i nákladu s provozní rychlostí 225 km/h pro osobní vlaky a 160 km/h pro nákladní vlaky s investičním kapitálem více než 61 miliard USD. Vládní výbor a Státní rada pro posuzování projektů požádaly ministerstvo dopravy o další prostudování tohoto plánu.

Začátkem října 2023 zřídil premiér Řídicí výbor pro vývoj a realizaci investičního projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih, v němž bylo ministerstvo dopravy pověřeno konzultacemi investičních scénářů s členy Řídicího výboru. Na zasedání Řídicího výboru koncem října místopředseda vlády Tran Hong Ha, předseda Řídicího výboru, uvedl, že rozvoj vysokorychlostní železnice Sever-Jih musí být synchronní, moderní, v souladu se světovými trendy a s konstrukční rychlostí 350 km/h.

Pokud jde o pokrok, závěr politbyra stanovil cíl dokončit schvalování investiční politiky pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih do roku 2025 a zahájit výstavbu před rokem 2030. Úseky vysokorychlostní železnice Hanoj – Vinh a Ho Či Minovo Město – Nha Trang mají přednost pro zahájení výstavby v období 2026–2030; snaha o dokončení celé vysokorychlostní železniční trati sever-jih je stanovena před rokem 2045.

Pane Duyi

Zdrojový odkaz