Lidé provádějící transakce v centru veřejných administrativních služeb obce Phu Vang. Foto: QUYNH ANH

Jak uvádí deník Hue Today: Od 1. do 14. července 2025 město Hue přijalo a zpracovalo 17 710 správních spisů ve 40 obcích a obvodech, přičemž míra podání online žádostí dosáhla 75,78 %.

Během celého období obdržel obvod Phu Xuan nejvíce žádostí, a to 1 758. Obvod Huong An vedl v míře včasného zpracování žádostí s 91 % (309/338 žádostí), zatímco obec Phu Vang měla nejvyšší míru online podaných žádostí s 99,59 % (491/493 žádostí). Díky těmto působivým výsledkům je město Hue na prvním místě v zemi a dosahuje 85 % indexu dokončení hodnoceného podle plánu č. 02-KH/TW, který zaznamenává výkonnost obcí a obvodů v lokalitě.

Vedoucí postavení města Hue v celostátním měřítku nejen odráží objem zpracovávané práce, ale také demonstruje zásadní posun v pracovních metodách vládního aparátu, od pasivního k aktivnímu přístupu a od manuálního k digitalizaci. Toto vedoucí postavení je obzvláště významné vzhledem k celostátní nedostatečné synchronizaci mezi lokalitami a mezi provinční a komunální/obvodní úrovní, což způsobilo potíže se zaváděním elektronických systémů na mnoha místech, což vedlo k přetížení sítě, pomalému zpracování a dokonce i k návratu k manuálnímu provozu – jak uvedl ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra na konferenci o implementaci dvoustupňového modelu místní samosprávy 13. července.

Ministr vnitra rovněž uznal nedostatky ve fungování center veřejných administrativních služeb, které pramení z omezení technické infrastruktury. Připustil také, že se jedná o v současnosti největší úzké hrdlo. Skutečnost, že se Hue nejen tomuto úzkému hrdlu vyhnulo, ale také hladce fungovalo svůj dvoustupňový systém místní správy a dosáhlo vysoké míry digitalizovaných dokumentů, dokazuje, že se obec předem důkladně připravila.

Z úspěchu Hue lze vyvodit tři klíčové prvky – důležitá ponaučení, která přispívají k úspěchu moderní vlády na úrovni obcí.

Zaprvé to vyžaduje jasnou vizi správy věcí veřejných a politickou vůli ze strany vedení. Rozmístění 166 agentur veřejných služeb v obcích a obvodech nemůže být spontánním rozhodnutím, ale spíše strategií, jak přiblížit vládu lidem.

Zejména zachování starých kanceláří pro příjem a poskytování výsledků, namísto nucení lidí cestovat dále, je důkazem myšlení „zaměřeného na lidi“.

Za druhé, flexibilní organizační struktura využívá místní zdroje mobilizací téměř 900 členů mládežnických svazů, mladých lidí a studentů do komunitních skupin digitálních technologií. Účast mladých lidí přispívá k digitalizaci a zároveň pomáhá lidem – zejména starším – rychlejšímu přístupu k online veřejným službám. Pokud tento systém zůstane stabilní, může se stát spolehlivým „technickým asistentem“ pro lidi na místní úrovni.

A konečně, je tu ještě seriózní investice do technologické infrastruktury. Hue je jednou z lokalit, které dokončily připojení k Národnímu portálu veřejných služeb 30. června – což je datum velmi blízké oficiálnímu zavedení dvoustupňového modelu vlády.

Město v současné době nabízí 2 006 online veřejných služeb, včetně 572 aplikací s kompletním servisem. To znamená, že občané mohou dokončit postupy od začátku do konce, aniž by museli navštívit administrativní úřady. Tato digitální infrastruktura nejen zrychluje postupy, ale také výrazně zlepšuje řízení, ukládání dat a komunikaci mezi úrovněmi. Samozřejmě nelze popřít, že Hue čelí také četným výzvám, pokud jde o udržitelnost svého počátečního úspěchu. Například udržování týmu technologické podpory, zajištění dostatečného počtu kanceláří a zdrojů a řešení politik a předpisů pro zaměstnance na částečný úvazek jsou dlouhodobé výzvy vyžadující řešení. Důležité však je, že Hue je na správné cestě. Od politického odhodlání až po organizační kapacity Hue ukazuje, že obce a městské části, pokud jim bude poskytnuta správná pravomoc a dostatečná podpora, mohou být absolutně „první linií“ administrativní reformy.

V kontextu celostátního silného zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy není to, čeho Hue dosáhlo, jen povzbudivým počátečním úspěchem, ale také pozitivním znamením, které přináší velkou naději do budoucna.

VDĚČNOST

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html