Zajištění efektivního a účinného fungování dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy

V oznámení se uvádí: „Po téměř 4 měsících implementace byl základní dvouúrovňový model místní samosprávy systematickým, jednotným a synchronním způsobem uveden do provozu a zpočátku prokázal svou účinnost; aparát byl zefektivněn a fungoval hladce; byla zachována administrativní disciplína a pořádek; byla zaručena práva lidí a podniků a poskytování základních veřejných služeb bylo stabilní...“

Premiér ocenil a ocenil úsilí Ministerstva vnitra a dalších ministerstev, složek a obcí při důrazném plnění úkolů zadaných politbyrem, sekretariátem, vládou a premiérem. Ministerstvo vnitra aktivně a proaktivně úzce koordinovalo s Úřadem vlády práci při vypracovávání zpráv a přípravě dokumentů pro zasedání vlády a premiéra s cílem rychle směřovat k odstraňování obtíží a překážek a ke zlepšování institucí a politik, zejména v oblasti organizační struktury, financí, vzdělávání, zdravotnictví a administrativní reformy atd.

Zajistit efektivní a účinné fungování dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy.

Zdokonalování předpisů o decentralizaci, delegování moci a dělbě pravomocí ve státní správě

Kromě pozitivních výsledků má implementační práce stále určité nedostatky a omezení, které je třeba urychleně překonat. Aby bylo možné pokračovat v plnění úkolů stanovených politbyrem , sekretariátem, vládou a premiérem a zajistit, aby dvoustupňový model organizace místní samosprávy fungoval efektivně a účinně a lépe sloužil občanům a podnikům, premiér požádal ministry a vedoucí ministerských agentur, aby urychleně nařídili revizi, změnu a doplnění překrývajících se právních předpisů, které nejsou vhodné pro dvoustupňový model; zdokonalení předpisů o decentralizaci, delegování moci a dělbě pravomocí ve státní správě. Nařídil vydání dekretů, kterými se řídí zákony, jež vstoupily v platnost, nejpozději do 15. listopadu 2025.

Ministerstvo vnitra bude předsedat Ministerstvu spravedlnosti a koordinovat s ním činnost s cílem urychleně dokončit zprávu pro vládu a premiéra o proveditelnosti právních dokumentů týkajících se decentralizace, delegování pravomocí a určení pravomocí.

Ministerstvo financí bude předsedat Ministerstvu stavebnictví a příslušným ministerstvům a složkam a koordinovat s nimi činnost s cílem urychleně usměrnit dokončení plánování pro provincie, obce, obvody a zvláštní zóny.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí syntetizuje zprávy, návrhy a doporučení z obcí a vypracovává Zprávu o posouzení implementace vyhlášky o decentralizaci a delegování pravomocí v pozemkovém sektoru, kterou předkládá předsedovi vlády. Dokončeno v listopadu 2025.

Každé pondělí podávat zprávu o výsledcích implementace dvouúrovňového modelu místní samosprávy

Premiér požádal ministry a vedoucí ministerských agentur, aby přímo řídili a převzali odpovědnost za průběh a kvalitu plnění úkolů v rámci svých sektorů a oblastí řízení; aby řídili a přímo posilovali inspekci, dohled, vedení a kontrolu implementace dvoustupňového modelu správy v obcích, aby neprodleně odstraňovali obtíže a překážky; a aby důsledně řešili situace přesouvání a vyhýbání se odpovědnosti.

Každé pondělí ministerstva, agentury na ministerské úrovni a vládní agentury informují Ministerstvo vnitra (a Úřad vlády) o výsledcích implementace dvouúrovňového modelu místní samosprávy, které je shrnují a každou středu podávají zprávu Stálému výboru vlády.

Ministerstvo vnitra bude předsedat Úřadu vlády a koordinovat s ním činnost při sledování, vymáhání a syntéze zpráv od ministerstev, resortů a obcí o realizaci úkolu zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy, aby bylo možné dvakrát měsíčně podávat zprávy na pravidelných zasedáních vlády, včas radit a navrhovat řešení problémů vzniklých během procesu implementace, aby se problémy neprotahovaly, nehromadily a aby se úkoly plnily jeden po druhém.

Posílení jednotek veřejné služby v listopadu 2025

Ministerstva, agentury na ministerské úrovni a vládní agentury posílí pokyny a naléhají na obce, aby zlepšily organizační strukturu jednotek veřejných služeb, které spravují. Dokončeno do listopadu 2025.

Zároveň ministerstva a jejich složky přehodnocují, zkracují a zjednodušují administrativní postupy, zlepšují kvalitu online veřejných služeb v celém procesu, dokončují propojení a sdílejí data mezi systémy.

Úřad vlády nadále přezkoumává a naléhá na týdenní a měsíční sběr dat a standardizaci administrativních postupů; monitoruje a naléhá na ministerstva a resorty, aby zajistily, že do roku 2025 bude 100 % administrativních postupů týkajících se podniků prováděno online, hladce, bez problémů, efektivně a transparentně, s minimalizací administrativní zátěže a s cílem snížit a zjednodušit administrativní postupy.

Ministerstva a resorty musí každé úterý do 15:00 podat Úřadu vlády zprávu o pokroku v oblasti snižování a zjednodušování administrativních postupů a poskytování online veřejných služeb, která bude následně shrnuta a každou středu podána zpráva premiérovi.

Zařizovat a přiřazovat kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance s cílem zajistit správné pracovní postavení

Ministerstvo vnitra bude předsedat ministerstvům, složkám a obcím a koordinovat s nimi činnost s cílem naléhat na a kontrolovat přezkoumávání, uspořádání a přidělování kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s cílem zajistit správná pracovní místa splňující požadavky úkolů; zvýšit počet vysílání kompetentních a zkušených kádrů na místní úrovni; urychleně předložit vládě nařízení o klasifikaci správních jednotek jako základ pro uspořádání, správu mezd a uspořádání organizačního aparátu. Dokončeno do 10. listopadu 2025; urychleně vypracovat a dokončit předpisy o pracovních místech; dokončeno do 15. prosince 2025.

Ministerstvo vnitra koordinuje s Ústředním organizačním výborem předložení aktuálního stavu správy mezd na období 2022–2026 Ústřednímu řídícímu výboru a politbyru a návrhu mezd na období 2026–2031. Dokončeno do 31. prosince 2025.

Ministerstvo školství a odborné přípravy koordinuje s obcemi přezkum celkové poptávky po úřednících ve školství a zajišťuje rovnováhu a vhodnost s ohledem na velikost populace, školní síť a požadavky na úkoly po reorganizaci administrativních jednotek. Dokončeno v listopadu 2025.

Ministerstvo financí bude předsedat obcím a koordinovat s nimi činnost při zajišťování financování, doplňování sídel, vybavení a pracovních prostor a při nakládání s přebytečnými sídly s cílem zajistit stabilní a efektivní provozní podmínky; bude pokračovat v kontrole, organizaci, důsledné správě a efektivním využívání veřejného majetku; bude vládě navrhovat řešení a pokrok v nakládání s přebytečnými zařízeními a veřejným majetkem, aby se předešlo ztrátám a plýtvání, a zajistí, aby se zdroje využívaly ke správným účelům a efektivně. Dokončeno do 31. prosince 2025.

Ministerstvo vědy a technologií a Ministerstvo veřejné bezpečnosti koordinují své úsilí o synchronní zavádění digitální infrastruktury a sdílených databází, čímž zajišťují konektivitu a efektivně slouží lidem i firmám.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, Ministerstvo školství a odborné přípravy a Ministerstvo zdravotnictví urychleně dokončují národní a specializované databáze, aby byla zajištěna propojitelnost a synchronizace národní populační databáze a aby splňovaly požadavky na „správná, dostatečná, čistá a živá“ data.

Naléhavě zkontrolujte a odstraňte „elektřinu a vlnové deprese“

Korporace: Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group a Mobifone Telecommunications Corporation a telekomunikační podniky urychleně přezkoumat a odstranit „výpadky proudu a signálu“, opravit výpadky proudu, ztráty nebo slabost signálu, zajistit stabilní a plynulý provoz internetových linek, telekomunikační infrastruktury a kamerových systémů, softwaru pro správu a efektivně sloužit řízení, provozu a poskytování online veřejných služeb místních samospráv na 2 úrovních. Týdenně v úterý podávat vládnímu úřadu zprávy o výsledcích implementace a pokroku do konce prosince 2025 bez dalších výpadků signálu a nedostatků proudu.

Podle VOV

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-267264.htm