Ochrana občanů před „drápy“ zločinců obchodujících s lidmi

Zástupce ředitele konzulárního oddělení Phan Thi Minh Giang zdůraznil úsilí o mezisektorovou koordinaci a mezinárodní spolupráci s cílem vytvořit bezpečné migrační prostředí a předcházet riziku obchodování s lidmi v novém kontextu.

Zástupce ředitele konzulárního oddělení Phan Thi Minh Giang se podělil o své sdělení na online kulatém stole „Prevence obchodu s lidmi: Nekompromisní válka“ v deníku World and Vietnam Newspaper.

Na online kulatém stole „Prevence obchodu s lidmi: Nekompromisní válka“ v deníku World and Vietnam Newspaper paní Phan Thi Minh Giang, zástupkyně ředitele konzulárního odboru Ministerstva zahraničních věcí , poukázala na rizika spojená s obchodováním s lidmi v současném kontextu a zdůraznila úsilí a směry ke zlepšení účinnosti prevence a boje proti obchodu s lidmi a ochrany obětí obchodování s lidmi, zejména dětí, v nadcházejícím období.

Paní, mohla byste nám prosím říct o současné situaci v oblasti obchodování s lidmi, zejména s dětmi ve Vietnamu?

V poslední době se situace v oblasti obchodování s lidmi ve Vietnamu nadále složitě vyvíjí, a to jak v tuzemsku, tak i v zahraničí.

V zemi dochází k obchodování s lidmi převážně za účelem nucené práce, přičemž většina z nich je nucena pracovat v obchodních zařízeních s bezpečnostními a pořádkovými podmínkami (karaoke bary, masážní salony...); několik jich je nuceno pracovat na rybářských lodích.

Pokud jde o přeshraniční obchodování s lidmi, víme, že od roku 2021 do současnosti se jihovýchodní Asie stala klíčovou oblastí pro trestné činy obchodování s lidmi v online podvodných zařízeních s cílem donutit lidi k páchání nezákonných činů. Proto stále existuje řada občanů, kteří jsou v některých zemích regionu podvedeni k práci, nuceni pracovat v kasinech, online podvodných zařízeních a nuceni k páchání nezákonných činů.

Podle hodnocení Ministerstva národní obrany na vietnamsko-laoské a vietnamsko-kambodžské hranici stále roste nábor mužů a žen (zejména ve věku 14–28 let) k organizaci jejich odchodu do zahraničí (včetně legálního i nelegálního odchodu) za účelem pracovního vykořisťování a nucené práce.

Běžnou metodou zločinců obchodujících s lidmi je dnes používání sociálních sítí (Zalo, Facebook, Telegram...) nebo vytváření webových stránek s nabídkami práce, oslovování obětí prostřednictvím seznamovacích aplikací, skupin s použitím falešných jmen a adres k navazování přátelství, podvádění, vyhrožování, nucení k sepsání dluhopisů...

Podobně jako u obchodování s lidmi v rámci země je hlavní metodou trestných činů obchodování s lidmi v zahraničí využití sociálních sítí k inzerci „snadných pracovních míst s vysokými platy“ (800–1 000 USD/měsíc) k oslovení obětí. Když oběť souhlasí s prací v zahraničí, organizace ji na cestě do zahraničí zorganizuje a doprovodí.

Oběti jsou nuceny vykonávat práce jako: podvody, přivlastňování si majetku v kyberprostoru, práce v kasinech; lákání zákazníků k účasti na online hazardních hrách. Během práce jsou oběti nuceny tvrdě pracovat (15–16 hodin denně), nesmí vycházet ven, nejsou placeny za závazky, obchodují mezi společnostmi, pokud nepracují efektivně. Ti, kteří odmítají pracovat a chtějí se vrátit do Vietnamu, jsou biti, zadržováni, nuceni podepisovat dluhové papíry a musí platit velmi vysoké výkupné (1 500–3 000 USD, až 8 000 USD/osoba).

Podle údajů z roku 2023 bylo z celkem 311 případů identifikovaných jako oběti obchodování s lidmi 146 osob mladších 18 let, z nichž 121 byly děti (do 16 let) (což představuje téměř 39 %). V roce 2022 bylo z celkového počtu 255 obětí obchodování s lidmi 74 osob mladších 18 let, z nichž 23 byly děti. Počet dětských obětí obchodování s lidmi se tak v roce 2023 ve srovnání s rokem 2022 zvýšil více než 5krát.

„Běžnou metodou zločinců obchodujících s lidmi je dnes používání sociálních sítí (Zalo, Facebook, Telegram...) nebo vytváření webových stránek s nabídkami práce, oslovování obětí prostřednictvím seznamovacích aplikací, skupin používající falešná jména a adresy k navazování přátelství, podvádění, vyhrožování, nucení k sepsání dluhopisů...“

S rychlým rozvojem digitálních platforem čelí děti rizikům v online prostředí, včetně rizika obchodování s lidmi. (Zdroj: Rodina)

V kontextu současného rozvoje digitálních platforem, jakým rizikům čelí děti v souvislosti s trestnými činy obchodování s lidmi?

Podle zprávy o globálním digitálním výhledu, kterou začátkem roku 2024 zveřejnila společnost Wearesocial , bude na celém světě začátkem roku 2024 5,35 miliardy uživatelů internetu, což bude představovat 66 % světové populace; 5,04 miliardy uživatelů sociálních médií, což představuje nárůst o 5,6 % oproti roku 2023; průměrná denní doba používání sociálních médií je 2 hodiny a 23 minut.

Ve Vietnamu je více než 78 milionů (78,44 milionu) uživatelů internetu, což odpovídá 79,1 % populace. Existuje 72,7 milionu účtů na sociálních sítích, což odpovídá 73,3 % populace Vietnamu.

Podle každoročního průzkumu Ministerstva pro děti, Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí používá internet 89 % dětí, 87 % jej používá denně, zatímco pouze 36 % osob ve věku 16–17 let je vzděláváno o bezpečnosti na internetu.

Děti jsou považovány za zranitelné cíle. Obchodníci s lidmi zneužívají zranitelnosti dětí, jako jsou: psychické, fyzické, emocionální, rodinné problémy...; používají sociální platformy, aplikace pro zasílání zpráv, chatovací místnosti, seznamovací aplikace a reklamy k oslovení a náboru dětí za účelem sexuálního vykořisťování, nucené práce a dalších forem vykořisťování.

Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) identifikoval dvě strategie používané obchodníky s lidmi: predaci a návnadu. Predace zahrnuje aktivní vyhledávání obětí. Návnada znamená nechat oběti padnout do pasti.

Tyto triky se zdají být snazší aplikovat na děti, protože děti mají omezené povědomí a chápání a snadno důvěřují cizím lidem (například pracovní inzeráty s atraktivními příležitostmi mohou děti snadno přesvědčit a chytit je do pasti).

S rychlým rozvojem digitálních platforem čelí děti rizikům v online prostředí, včetně rizika obchodování s lidmi, pokud neposílíme včasná a účinná opatření reakce.

Tváří v tvář výše uvedeným novým trendům v obchodování s lidmi, jaká opatření Vietnam přijal k prevenci a boji proti obchodování s lidmi, zejména proti obchodování s dětmi?

Vietnam v poslední době synchronně zavedl řadu řešení a úkolů k prevenci a boji proti obchodování s lidmi v souladu s Programem prevence a boje proti obchodování s lidmi na období 2021–2025 a s orientací do roku 2030 s cílem překonat příčiny a podmínky, které vedou k trestným činům obchodování s lidmi, a snížit riziko obchodování s lidmi.

Řešení a úkoly zahrnují komunikaci v oblasti prevence; potírání a předcházení trestným činům obchodování s lidmi; stíhání a soudní projednávání trestných činů obchodování s lidmi; přijímání, ověřování, identifikaci, záchranu a podporu obětí; zdokonalování právních politik týkajících se prevence a boje proti obchodování s lidmi; a mezinárodní spolupráci.

Pokud jde o mezinárodní spolupráci, Vietnam se aktivně účastní mezinárodních a regionálních mechanismů a fór o migraci a prevenci obchodování s lidmi a boji proti němu, jako je Balijský proces a proces COMMIT; efektivně provádí dohody a memoranda o porozumění o bilaterální spolupráci v oblasti prevence obchodování s lidmi a boje proti němu.

Tváří v tvář současným novým trendům v oblasti obchodování s lidmi ministerstva, agentury a obce nadále podporují výše uvedené skupiny řešení a úkolů, přičemž se zvláště zaměřují na prioritu prevence a boje proti trestným činům obchodování s lidmi.

Pro děti řada programů zaměřených na děti navrhla mnoho řešení, která přispívají k prevenci a boji proti obchodování s lidmi, například:

Program „Ochrana a podpora dětí, aby mohly zdravě a kreativně interagovat v online prostředí na období 2021–2025“ (rozhodnutí předsedy vlády č. 830/QD-TTg ze dne 1. června 2021) si klade za cíl proaktivně předcházet a odhalovat zneužívání dětí v online prostředí, řešit zneužívání online prostředí k páchání zakázaných činů proti dětem ve všech formách v souladu s ustanoveními zákona;

Program „Prevence a snižování dětské práce na období 2021–2025 s vizí do roku 2030“ (rozhodnutí předsedy vlády č. 782/QD-TTg ze dne 27. května 2021), v němž je jedním z úkolů a řešení Programu prevence a boj proti trestné činnosti obchodování s dětmi za účelem pracovního vykořisťování.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti dále vydalo „Plán prevence a boje proti trestné činnosti páchané na dětech a prevence a boje proti trestné činnosti a porušování zákona týkajícímu se osob mladších 18 let na období 2021–2025“ (Plán 506).

V roce 2021 byla za účasti 24 jednotek, včetně státních orgánů správy, sociálních organizací, podniků, mezinárodních organizací (koordinačním orgánem je Ministerstvo informací a komunikací), zřízena Síť pro ochranu a reakci dětí. Cílem je zvýšit efektivitu a účinnost státní správy a plnění úkolů v oblasti prevence a boje proti zneužívání dětí v online prostředí, přispět ke zvyšování společenského povědomí a vytvoření bezpečného a zdravého online prostředí pro děti.

V roce 2023 Ministerstvo informací a komunikací koordinovalo zřízení interdisciplinárního inspekčního týmu pro kontrolu provozu TikToku ve Vietnamu, který odhalil 110 skupin s téměř 15 miliony členů (30 % tvoří děti; 40 % teenageři).

Konference k přezkoumání a vyhodnocení výsledků provádění Dohody mezi Vietnamem a Laosem o spolupráci v oblasti prevence obchodování s lidmi a boje proti němu v období 2010–2022. (Zdroj: tapchivietlao)

V mnoha případech obchodování s lidmi, včetně dětí, jsou oběti převáženy přes hranice do zahraničí. Jak tedy probíhá ochrana a záchrana vietnamských občanů v těchto případech?

Práce na ochraně a záchraně občanů byly provedeny velmi naléhavě a rychle. Existují případy, kdy domácí orgány prováděly práci přímo ve spolupráci se zahraničními orgány. Existují případy, kdy nás zahraniční orgány zachránily na základě naší žádosti.

„Ministerstvo zahraničních věcí rovněž zorganizovalo řadu školení s cílem zlepšit kapacity zaměstnanců zastupitelských orgánů a vybavit je potřebnými znalostmi a dovednostmi, aby mohli co nejlépe vykonávat práci na ochraně občanů a podpoře obětí obchodování s lidmi v případě obchodování s lidmi v dané lokalitě, a to na principu, že oběť je v centru pozornosti.“

„Ministerstvo zahraničních věcí rovněž zorganizovalo řadu školení s cílem zlepšit kapacity zaměstnanců zastupitelských agentur a vybavit je potřebnými znalostmi a dovednostmi, aby mohli co nejlépe vykonávat práci na ochraně občanů a podporovat oběti obchodování s lidmi v případě incidentů obchodování s lidmi v hostitelské zemi, a to na principu, že oběť je v centru pozornosti.“

V těchto případech byla koordinace mezi domácími orgány velmi úzká: mezi agenturami Ministerstva veřejné bezpečnosti, Ministerstva národní obrany, konzulárním oddělením a vietnamskými zastupitelskými agenturami v zahraničí, aby si místní úřady mohly rychle vyměňovat informace, lokalizovat místo pobytu občanů, provádět záchranné akce, zavádět opatření na ochranu občanů a režimy podpory pro osoby identifikované jako oběti v souladu s předpisy. Režimy podpory pro oběti zahrnují: podporu základních potřeb, cestovní výdaje nebo lékařskou péči.

V této souvislosti Ministerstvo zahraničních věcí také zorganizovalo řadu školení s cílem zlepšit kapacity zaměstnanců zastupitelských orgánů a vybavit je potřebnými znalostmi a dovednostmi, aby mohli co nejlépe vykonávat práci na ochraně občanů a podpoře obětí obchodování s lidmi v případě incidentu obchodování s lidmi v dané lokalitě, a to na principu, kdy je oběť v centru pozornosti.

Ministerstvo zahraničních věcí zejména vydalo příručku o identifikaci a podpoře obětí obchodování s lidmi pro vietnamské diplomatické pracovníky v zahraničí, která obsahuje dotazník pro vyhledávání známek obchodování s lidmi.

V roce 2023 úřady obdržely informace o 167 občanech podezřelých z obchodování s lidmi (nejvíce v Laosu se 121 případy), z nichž 15 bylo identifikováno jako oběti obchodování s lidmi a 77 případů bylo zachráněno a podpořeno v návratu domů.

Přehled školení o ochraně vietnamských občanů v zahraničí, které proběhlo 26. června. (Foto: Tuan Viet)

Jakou roli hrají rodiny a společnost v boji proti obchodování s lidmi? Co bychom podle vašeho názoru měli v nadcházejícím období udělat pro zlepšení účinnosti prevence a boje proti obchodování s lidmi a ochrany obětí, zejména dětí?

V Programu prevence a boje proti obchodování s lidmi na období 2021–2025 a v orientačním plánu do roku 2030 jsme identifikovali potřebu podporovat společné síly celého politického systému a celé populace. To není jen odpovědností funkčních sil provádějících práci v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi, ale vyžaduje to také zapojení každého jednotlivce, rodiny a celé společnosti.

V některých oblastech s etnickými menšinami se v poslední době kvůli obtížným okolnostem a omezeným právním znalostem stále vyskytují případy, kdy rodiče a příbuzní prodávají děti přes hranice, aby se sňali s cizinci. V kontextu obchodování s lidmi s cílem vynutit si nelegální jednání komplikovaným způsobem, jak je tomu dnes, se také vyskytují případy, kdy mnoho subjektů klame své vlastní příbuzné a přátele a nechává je chytit do pasti snadných prací s vysokými platy v zahraničí.

Kromě toho jsou rodinné problémy a společenské zlo považovány také za jednu z příčin ovlivňujících psychologii a chování dětí, což vede k tomu, že snadno uvěří trikům a lákadlům zločinců, včetně obchodování s lidmi, zejména v online prostředí.

Rodina a společnost proto hrají v boji proti obchodování s lidmi důležitou roli. Nejen hlášením, odsuzováním a obviňováním příslušných orgánů z porušování zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi, ale je důležité, aby rodina a společnost podporovaly odpovědnost, vytvářely zdravé prostředí pro prevenci rizika obchodování s lidmi, zajišťovaly solidní a bezpečnou podporu proti rizikům obchodování s lidmi a poskytovaly včasnou podporu obětem obchodování s lidmi, aby se mohly rychle znovu začlenit a stabilizovat své životy.

Abychom zlepšili efektivitu práce v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi a ochrany obětí obchodování s lidmi, zejména dětí, domnívám se, že se v nadcházejícím období musíme i nadále zaměřovat na provádění následujících opatření:

Zaprvé musíme i nadále podporovat komunikaci o tricích zločinců obchodujících s lidmi, zejména těch na digitálních platformách, abychom zvýšili povědomí a proaktivní způsoby prevence rizik, se zaměřením na zranitelné skupiny. Zejména u dětí musíme posílit jejich dovednosti v bezpečném používání internetu, v tom, jak chránit svou digitální identitu, jak ověřovat informace a jak používat spolehlivé informace.

Za druhé, posílit opatření k prevenci a boji proti obchodování s lidmi v online prostředí; vyvinout digitální nástroje pro kontrolu internetového obsahu; podporovat účast provozovatelů sítí a technologických společností; pokračovat v zajišťování opatření sociálního zabezpečení, posilovat poradenství a kariérní poradenství v oblasti bezpečného zaměstnání a bezpečné migrace s cílem předcházet rizikům obchodování s lidmi během migrace.

Za třetí, zlepšit mezisektorovou koordinaci a posílit mezinárodní spolupráci při potírání nelegální migrace a sítí obchodování s lidmi přes hranice; podvodů s online náborem; efektivně provádět programy a plány týkající se prevence obchodování s lidmi a boje proti němu, včetně plánu na provádění Globálního paktu o bezpečné, řízené a legální migraci (GCM) s cílem vytvořit bezpečné migrační prostředí a předcházet riziku obchodování s lidmi v kontextu mezinárodní migrace, která probíhá v dnešní době velmi silně.

Děkuju!

Dialog s vedoucími představiteli: Ženy a mládež aktivně vedou komunikační práci v oblasti prevence a boje proti obchodu s lidmi v Hanoji, 2. srpna. (Zdroj: IOM)

Zdroj: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html