Problémy v biliónovém automobilovém projektu společnosti Toan Cau

Mnoho nevýhod „těžby ve městě“

Lidový výbor provincie Thanh Hoa nedávno obdržel dokument požadující rekultivaci přebytečných pozemků během realizace projektu výroby a montáže automobilů v obci Dai Loc, okres Hau Loc, investovaného společností Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company).

Podle stavebního plánu investora se očekává, že během procesu vyrovnávání a snižování výšky projektu bude více než 5,5 milionu m3 přebytečné půdy. Aby se tento objem přebytečné půdy „zvládl“, podala v říjnu 2023 společnost Manh Nguyen Tien Company Limited (jednotka, se kterou investor podepsal smlouvu na realizaci nivelačních prací a přípravy staveniště pro projekt) žádost o rekultivaci přebytečné půdy v rámci tohoto projektu.

Nicméně nadbytečný objem pozemku v projektu je příliš velký, dosahuje více než 5,5 milionu metrů krychlových, a spolu s umístěním projektu v blízkosti obytné oblasti s sebou nese také mnoho rizik, jako je znečištění životního prostředí, ztráta bezpečnosti a pořádku, dopravní zátěž atd., takže proces obnovy vyžaduje mnoho času k vyhodnocení a pečlivému zvážení.

Oblast, kde bude v rámci automobilového projektu společnosti Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company rekultivována více než 5,5 milionu metrů krychlových půdy, se nachází v těsné blízkosti obytné oblasti a státní dálnice 1A.

Podle některých místních obyvatel, kteří se s Nguoi Dua Tin podělili o informace o plánované těžbě a přepravě více než 5,5 milionu metrů krychlových zeminy v rámci projektu, vyjádřili lidé v okolních oblastech obavy z rizika narušení každodenního života. Kromě toho se projekt nachází v blízkosti státní dálnice 1A, takže během těžby a přepravy se v této oblasti zvýší i objem dopravy, což představuje riziko pro bezpečnost provozu na trase.

„Když jsme se dozvěděli o projektu s velkým autem, byli jsme velmi šťastní. Když jsme však museli z projektu odvézt více než 5,5 milionu metrů krychlových zeminy, měli jsme velké obavy z prachu a dopravních nehod, které způsobovalo mnoho nákladních vozidel, jež v oblasti, kde žijeme, převáželo zeminu. Nemluvě o tom, že oblast projektu se nachází v blízkosti zvláštní národní relikvie chrámu Ba Trieu a zneužívání prachu a kouře by mohlo toto zvláštní duchovní místo značně ovlivnit. Společnost Vinaxuki mezitím dříve postavila základní továrny, ale nezaznamenala žádné aktivity spojené s rekultivací zeminy a jejím odvozem,“ řekl obyvatel obce Trieu Loc, Hau Loc.

Navíc vzhledem k obrovským zásobám přes 5,5 milionu metrů krychlových zeminy existuje riziko narušení a „zkreslení“ obchodních aktivit s nerostnými surovinami a dražeb dolů v oblasti, přičemž největší dopad bude pravděpodobně na méně příznivé lokality zemních dolů v západních oblastech provincie Thanh Hoa.

Podle Nguoi Dua Tin se v provincii Thanh Hoa v současné době těží mnoho dolů (s průměrnými zásobami mnoha dolů v rozmezí 300 000 až 500 000 metrů krychlových) v západních okresech, jako jsou Thach Thanh a Vinh Loc, daleko od obytných oblastí a velkých městských center, které se setkávají s mnoha obtížemi při spotřebě na velké vzdálenosti, což s sebou nese mnoho nákladů.

Výše zmíněný automobilový projekt má zároveň „prvotřídní“ polohu, v blízkosti rychle se urbanizujících oblastí, jako jsou Hoang Hoa, Sam Son City... a klíčových dopravních projektů s velkou poptávkou po vyrovnání terénu. Přebytečná půda v tomto projektu bude proto snadno přesunuta tak, aby sloužila potřebám vyrovnání terénu ve výše zmíněných oblastech. Získání více než 5,5 milionu metrů krychlových půdy bez dražby proto také s sebou nese riziko negativních dopadů na dražební činnost v těchto oblastech, kdy mnoho investorů bude shledáno méně atraktivní kvůli konkurenci ze strany vytěžených pozemků pro výše zmíněný automobilový projekt.

Cesta k projektové oblasti automobilů společnosti Global Audio Visual Entertainment Joint Stock Company.

V krátké diskusi s Nguoi Dua Tinem o přemístění více než 5,5 milionu metrů krychlových zeminy z oblasti projektu pan Nguyen Minh Hoang, předseda okresního lidového výboru Hau Loc, uvedl, že provincie nedávno vydala dokument, v němž požaduje, aby okres prostudoval a objasnil požadavky na přemístění velkých objemů zeminy z oblasti projektu ven, a zajistil tak proveditelnost projektu. Okres proto pokračuje v jeho realizaci.

Pokud jde o riziko znečištění životního prostředí a také o zvýšený tlak na objem dopravy při přepravě velkých objemů zeminy, jak bylo zmíněno výše, vedoucí představitel okresu Hau Loc připustil, že rizika znečištění životního prostředí a zvýšené problémy s bezpečností a pořádkem v oblasti jsou nevyhnutelné, zejména v hustě osídlených oblastech.

„Proces přesunu tak velkého objemu zeminy jistě zvýší problémy s prašností, znečištěním životního prostředí a také tlak na bezpečnost, pořádek a bezpečnost dopravy v oblasti. Konkrétní dopad však musí být ze strany úřadů kvantitativně i kvalitativně posouzen. Okres studuje a vyhodnocuje plán, aby zajistil realizaci přesunu zeminy z projektu,“ uvedl pan Hoang.

Riziko „skrytí“ těžby nerostů bez dražby před konfiskací pozemků?

Podle výzkumu Nguoi Dua Tin zaznamenala Thanh Hoa v posledních letech velmi působivé tempo hospodářského růstu. V roce 2023 dosáhla tato lokalita míry hospodářského růstu více než 7 %, což ji umístilo na 3. místě ve skupině lokalit s největším ekonomickým rozsahem v zemi. HDP dosáhl 280 000 miliard VND, což je 1,5krát více než v roce 2020.

S rychlým rozvojem se v této lokalitě den ode dne zrychluje i tempo urbanizace, což vede k nejvyšší poptávce po stavebních materiálech, jako je zemina, kámen, písek, štěrk... zejména v klíčových „urbanizovaných“ oblastech, jako je město Sam Son, okres Hoang Hoa...

V duchu zajištění dodávek pro uspokojení rozvojových potřeb provincie Thanh Hoa v posledních letech drasticky urychlila plánování a průzkum nerostných dolů pro běžné suroviny. Zejména důkladné provádění aukcí dolů pomohlo najít investory s těžební kapacitou, a také zabránit ztrátám a zvýšit příjmy státního rozpočtu v oblasti těžby zdrojů.

Spolu s pozitivními stránkami se v provincii Thanh Hoa objevují také náznaky zneužívání politiky sběru přebytečné zeminy a hornin během realizace projektů k maskování se za nelegální těžbu zdrojů.

Ve skutečnosti se v provincii Thanh Hoa v poslední době vyskytlo mnoho případů zneužívání těžby nerostů a trestání za základní chyby, jako je: těžba mimo hranice, překročení zásob, porušení předpisů, špatný čas, špatný plán... doprovázené prašností, znečištěním životního prostředí a degradací technické infrastruktury.

Například v letech 2022 a 2023 úřady provincie Thanh Hoa odhalily a vyřešily mnoho porušení v procesu odčerpávání pozemků, jako například: projekt odčerpávání pozemků v obcích Cam Long a Cam Thuy společností Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company; odhalily a potrestaly subjekt v obci Thanh Minh, okres Thach Thanh, za zneužití snížení výšky terénu k nelegální těžbě půdy mimo lokalitu; potrestaly společnost Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company za těžbu mimo hranice...

Interdisciplinární tým Odboru přírodních zdrojů a životního prostředí (DONRE) provincie Thanh Hoa nedávno zkontroloval dodržování zákona na sběrných místech pozemků v okrese Tho Xuan. Výsledky inspekce ukázaly, že v době inspekce většina sběrných jednotek vykazovala porušení, například: sběrné místo ve městě Sao Vang, okres Tho Xuan, společnosti Dang Khoa Construction Transport Co., Ltd.; sběrné místo společnosti Hung Quan TH Co., Ltd., sběrné místo společnosti Nam Phong Co., Ltd., sběrné místo společnosti Van Dung Commercial Construction Co., Ltd., všechny v obci Xuan Phu, okres Tho Xuan.

Tváří v tvář výše uvedené realitě úřady provincie Thanh Hoa průběžně vydávaly řadu dokumentů, které nařizují posílit inspekci a dohled nad těžbou nerostných surovin v oblasti.

Je vidět, že při implementaci „běžné“ těžby nerostů podle procesu dražby dolů s mnoha přísnými kroky oceňování po dlouhou dobu, spolu s transparentními a konkurenčními činnostmi dražby dolů, s moderními a bezpečnými opatřeními v oblasti těžby... je těžba nerostů „pod rouškou“ záchranných činností během realizace projektu považována za jednodušší, což znamená nižší náklady.

Očekává se, že z procesu vyrovnání terénu bude získáno více než 5,5 milionu metrů krychlových přebytečné půdy pro realizaci projektu společnosti Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Pokud se vrátíme k automobilovému projektu společnosti Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company v hodnotě bilionů dongů, na straně investora výše uvedeného projektu, podle vyšetřování Nguoi Dua Tin měla společnost Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, ačkoli byla investorem ambiciózního automobilového projektu s investičním kapitálem v řádu tisíců miliard dongů, předtím, než provincie Thanh Hoa schválila realizaci projektu výroby a montáže automobilů, velmi málo informací o činnostech souvisejících s automobilovým průmyslem a při základním vyhledávání na internetu měla téměř „prázdné tabule“ s informacemi. Skutečné ambice společnosti Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company v tomto projektu jsou proto „záhadou“, na jejíž odpověď se obyvatelé Thanh těší v blízké budoucnosti.

V rozhovoru s Nguoi Dua Tin o právních otázkách v oblasti těžby nerostných surovin uvedl právník Le Van Thien, ředitel společnosti Khang Loi Law Company Limited (město Thanh Hoa), že žádost o licenci k těžbě pozemních dolů je relativně „obtížný“ proces, takže existuje mnoho rizik, že mnoho jednotek zneužije politiku těžby nerostných surovin během procesu nivelace a snižování výšky terénu, aby se skryly za rozsáhlou těžbou nerostných surovin.

V podstatě bude pro „pravidelnou“ těžbu nerostů nutná řada základních postupů a dokumentů, jako například: Žádost o licenci k těžbě nerostů; Mapa oblasti těžby nerostů; Rozhodnutí příslušného státního orgánu o schválení zásob nerostů; Investiční projekt těžby nerostů se schválením a kopií investičního certifikátu; Zpráva o posouzení vlivů na životní prostředí nebo závazek k ochraně životního prostředí; Kopie osvědčení o registraci podniku; V případě vítězství v aukci na práva k těžbě nerostů musí existovat dokument potvrzující vítězství v aukci; Dokument potvrzující podíl vlastníka v souladu s ustanoveními bodu c odstavce 2 článku 53 tohoto zákona. Zároveň po těžbě stále probíhají kroky postupu pro sanaci životního prostředí, vyčištění lokality...

Žádost o základní licenci k těžbě nerostů však obsahuje: Žádost o licenci k těžbě nerostů; Mapu oblasti těžby nerostů; Investiční projekt těžby nerostů s rozhodnutím o schválení; kopii investičního certifikátu; Zprávu o posouzení vlivů na životní prostředí nebo závazek k ochraně životního prostředí; Kopii osvědčení o registraci podniku. Aby tedy investoři získali licenci k těžbě nerostů ve formě dolů, musí projít mnoha procesními kroky.

Mezitím v Thanh Hoa musí investoři projít náročným aukčním procesem, aby zvýšili efektivitu výběru peněz z těžby do rozpočtu, což pomáhá zvýšit příjmy státu o velkou částku peněz.

Těžba nerostných surovin bude mít méně procedurálních kroků, rychlejší dobu schvalování, jednodušší metody těžby..., z čehož hrozí zneužití těžby nerostných surovin k fragmentované těžbě a snižování nákladů. Ještě znepokojivější je, že tato těžební místa se často nacházejí v obytných oblastech, takže je snadné způsobit problémy se sociálním zabezpečením, znečištěním životního prostředí, plány těžby... což může negativně ovlivnit životy lidí v okolí.

„Proto musí příslušné orgány s odpovědností poradit vedení pečlivě zvážit, než se rozhodnou udělit licence k těžbě, aby zajistily soulad s právními předpisy a harmonizovaly zájmy lidí v okolní oblasti,“ uvedl právník Thien.

Viet Phuong

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html