Volná mzdová místa

Řešení tohoto problému nezávisí pouze na směrnicích a pokynech z centrální úrovně, ale vyžaduje také mnoho synchronních a praktických řešení.

Od roku 2022 Ministerstvo školství a odborné přípravy koordinuje s Ministerstvem vnitra postup, kterým ústřední vládě předkládá zprávy o doplnění 65 980 učitelských míst pro místní samosprávy. Do konce školního roku 2024–2025 bude v zemi téměř 1,28 milionu učitelů od předškolní úrovně až po střední školy, což představuje nárůst o 21 978 osob oproti předchozímu školnímu roku.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v poslední době nadále navrhovalo vytvoření více než 10 300 míst s cílem překonat nedostatek učitelů, zejména v obtížných oblastech. Obce také aktivně obsazovaly přidělená místa, což přispělo ke snížení nedostatku učitelů a nedostatečné personální struktury.

Znepokojivé však je, že situace „mzdové účty jsou vyúčtovány, ale zaměstnanci nejsou přijímáni“ stále přetrvává. Data ministerstva školství a odborné přípravy ukazují, že na konci prvního pololetí školního roku 2024–2025 má celá země stále přibližně 60 000 neobsazených pracovních míst, přičemž stále chybí více než 120 000 učitelů ve veřejných předškolních zařízeních a na základních školách. Toto číslo částečně ukazuje nedostatky v politikách zaměřených na přilákání a udržení lidských zdrojů ve vzdělávacím sektoru, zejména ve znevýhodněných oblastech.

Je zřejmé, že situace „máme sice zaměstnance, ale nemáme nikoho, kdo by učil“ představuje naléhavou potřebu: Je nutné jak obsadit volná místa, tak zajistit, aby odměna byla dostatečně atraktivní pro udržení učitelů, zejména v odlehlých oblastech.

Novým bodem, který by měl toto „úzké hrdlo“ vyřešit, je oběžník č. 15/2025/TT-BGDDT, který nedávno vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy a který upravuje funkce, úkoly a pravomoci Ministerstva školství a odborné přípravy v rámci Lidových výborů provincií a měst a Ministerstva kultury a sociálních věcí v rámci Lidových výborů obcí a obvodů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.

Je pozoruhodné, že oběžník přiděluje právo nabírat, převádět, rotovat a vysílat učitele přímo Ministerstvu školství a odborné přípravy – útvaru, který využívá a rozumí skutečným potřebám. Jedná se o rozumný krok, který pomáhá zkrátit propast mezi politikou a jejím prováděním.

Samotný dokument však nestačí. Hlavním problémem je, že personální obsazení má smysl pouze tehdy, je-li skutečně obsazeno učiteli. K tomu je nutné synchronně zavádět řešení, jako například: rozumné přizpůsobení a přeskupení týmu, vyhýbání se lokálním přebytkům a nedostatkům; podepisování krátkodobých smluv nebo hostování lektorů v případě potřeby; spolupráce s externími organizacemi na výuce konkrétních předmětů; vytvoření dostatečně atraktivního mechanismu odměňování, aby se učitelé cítili jistě ve své práci a dlouhodobě setrvali v obtížných oblastech.

Předpokládá se, že Ministerstvo školství a odborné přípravy by mělo úzce spolupracovat s Ministerstvem vnitra při přezkoumávání, podněcování a kontrole náboru v lokalitách a zajistit, aby byl využit veškerý přidělený personál. Zároveň by mělo i nadále navrhovat příslušným orgánům doplnění chybějícího personálu tak, aby splňoval požadavky na výuku 2 lekcí denně, aniž by uspořádání zařízení ovlivňovalo právo studentů na studium.

Všechny úpravy se samozřejmě musí řídit zásadou: „Pokud jsou studenti, musí být ve třídě učitelé“, ale přesto musí být flexibilní podle místních podmínek. Provincie a města musí proaktivně regulovat, rotovat, převádět učitele nebo zajišťovat meziškolní a meziúrovňovou výuku. Nábor musí být správný – dostatečný – včasný, s předností učitelů se smluvní praxí ve vzdělávacích institucích, pokud splňují profesní požadavky.

Sektor vzdělávání vstupuje do nového školního roku s mnoha očekáváními změn. Pokud se však problém nedostatku učitelů a „neobsazených míst“ zásadně nevyřeší, pak bez ohledu na to, jak dobrá budou opatření, budou sotva účinná. Pouze tehdy, když každé místo obsadí učitelé, kteří skutečně učí ve třídě, může být „vzdělání pro budoucí generace“ kompletní, a to jak kvantitativně, tak kvalitativně.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html