Ministr Do Duc Duy: Decentralizace a delegování moci musí být „jasné ohledně lidí a úkolů“, nikoli „delegování moci bez delegování moci“

(PLVN) - Ministr zemědělství a životního prostředí Do Duc Duy uvedl, že po přezkoumání 1 055 právních dokumentů ministerstvo objasnilo více než 1 000 pravomocí mezi jednotlivými úrovněmi vlády, z nichž 500 spadá pod odpovědnost ministra. Decentralizace nespočívá jen v rozdělení práce, ale také ve vytvoření nového, efektivního a transparentního způsobu řízení, propojení pravomocí s odpovědností a zdroji, překonání překrývání, tlaků a nejednoznačnosti při implementaci.

Bylo zkontrolováno 1 055 dokumentů týkajících se zemědělství a životního prostředí.

Ráno 15. června v Ho Či Minově národní politické akademii pronesl ministr zemědělství a životního prostředí Do Duc Duy projev na Národní školicí konferenci o organizaci a fungování stranických organizací, vlády, Vlastenecké fronty a politických organizací na úrovni obcí (nové).

Podle ministra Do Duc Duya v kontextu, kdy celá země důrazně zavádí dvouúrovňový model místní samosprávy s cílem vytvořit efektivní, efektivní a účinný administrativní aparát, potvrdilo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí (MARD) svou průkopnickou roli v zdokonalování mechanismu decentralizace, delegování pravomocí a jasném definování pravomocí mezi jednotlivými úrovněmi vlády s cílem zlepšit efektivitu řízení a sloužit lidem a podnikům.

Podle ministra zemědělství a životního prostředí Do Duc Duya ministerstvo zemědělství a životního prostředí v souladu s pokyny ústřední vlády a vlády proaktivně přezkoumalo a revidovalo řadu právních předpisů v oblastech řízení s cílem objasnit, „kdo co dělá, kde a jakou odpovědnost nese“. Celkem bylo přezkoumáno 1 055 právních dokumentů, což odráží rozsáhlost a složitost právního systému v oblasti zemědělství a životního prostředí, a tím objasnilo více než 1 000 pravomocí na všech úrovních státní správy.

Konkrétně bylo jasně stanoveno 141 orgánů patřících vládě a premiérovi, 500 orgánů patřících ministrovi zemědělství a životního prostředí a více než 1 000 orgánů pro místní samosprávy.

„Toto je důležitý základ pro ministerstvo, aby vytvořilo systém řízení s jasnými lidmi, jasnou prací, jasnými odpovědnostmi a zároveň odstranilo těžkopádné, překrývající se a již nevhodné postupy,“ uvedl ministr Do Duc Duy.

Na základě těchto výsledků ministerstvo předložilo vládě k vydání tři zásadní vyhlášky: vyhlášku 136/2025/ND-CP o decentralizaci a decentralizaci státní správy v oblasti zemědělství a životního prostředí; vyhlášku 131/2025/ND-CP jasně definující pravomoc dvoustupňových místních samospráv; vyhlášku 151/2025/ND-CP týkající se decentralizace a decentralizace v oblasti pozemků.

Ministerstvo zároveň urychleně dokončuje 18 oběžníků, které upřesňují předpisy týkající se administrativních postupů, záznamů a formulářů pro každou úroveň státní správy.

Decentralizace a delegování pravomocí jsou kroky k vytvoření flexibilního manažerského myšlení bez oslabení kontroly.

Ministr zemědělství a životního prostředí Do Duc Duy uvedl, že decentralizace, delegování pravomocí a přidělování pravomocí se provádějí na základě plného pochopení ustanovení zákona o organizaci vlády, zákona o organizaci místní samosprávy a směrnic strany a státu.

Zároveň implementace decentralizace a delegování pravomocí není jen o rozdělení odpovědností, ale je krokem k vytvoření nového, flexibilního a efektivního manažerského myšlení bez ztráty kontroly.

Mostní bod Ministerstva zemědělství a životního prostředí se zúčastnil Celostátní školicí konference o organizaci a fungování stranických organizací, vlády, Vlastenecké fronty a politických organizací na úrovni obcí (nové).

Podle ministra Do Duc Duya buduje ministerstvo zemědělství a životního prostředí decentralizaci na základě klíčových principů, kterými jsou:

Jasně rozlišovat pravomoc, v níž se ústřední vláda zaměřuje na formulování politik a makrostrategií, zatímco obce je implementují konkrétně podle praxe. Technické znalosti jsou předávány ministrovi a obsah blízký lidem a obci je předáván místní samosprávě.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova zdůraznilo proveditelnost implementace, přenos pravomocí musí jít ruku v ruce se zdroji, lidskými zdroji, rozpočtem, infrastrukturou a daty. Vyhněte se situaci „delegování pravomocí bez delegování moci“.

Poslední zásadou je posílit roli vůdce, jasně definovat pravomoc mezi Lidovým výborem a předsedou Lidového výboru na každé úrovni, přiřadit osobní odpovědnost, zkrátit proces a snížit náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky.

V plánu decentralizace se Ministerstvo zemědělství a životního prostředí zaměřilo na dva hlavní úkoly, kterými jsou přenesení pravomocí a standardizace administrativních postupů.

Pro skupinu úkolů decentralizovaných z vlády a premiéra: Posílit postavení ministrů a místních samospráv ve specializovaných oblastech a podpořit flexibilitu při řešení praktických situací.

Decentralizace z ministra na obce, dokončuje se 18 oběžníků o převodu administrativních postupů na obce, standardizaci procesů pro zvýšení transparentnosti a efektivity služeb.

Decentralizace z provinční úrovně na úroveň obcí: Úroveň obcí je nejblíže lidem a nejlépe jim rozumí. Posílení postavení úrovně obcí v oblasti správy půdy, životního prostředí, prevence přírodních katastrof... proto přispěje k rychlému řešení problémů vznikajících na místní úrovni.

Podle ministra Do Duc Duya všechny tyto převody přicházejí s jasným plánem, konkrétními prováděcími podmínkami a vhodnými mechanismy monitorování a kontroly.

Aby bylo možné uvést právní předpisy do praxe, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí se zaměřuje na detailní definování postupů pro implementaci decentralizovaných pravomocí. Od dokumentů, formulářů až po doby zpracování je každý krok standardizován a transparentní. Při přijímání, zpracování a vrácení výsledků je podporováno používání digitálních technologií, což pomáhá zkrátit čas, minimalizovat negativitu a vytvářet maximální podmínky pro lidi i podniky.

Ministerstvo dále pravidelně přezkoumává zastaralé postupy, aby je včas změnilo a odstranilo, integrovalo mezisektorové procesy a snížilo náklady na dodržování právních předpisů prostřednictvím přístupu poskytujícího služby namísto administrativního.

Ministr Do Duc Duy zdůraznil, že úsilí Ministerstva zemědělství a životního prostředí o revizi, novelizaci a zdokonalování právního systému, specifikaci principů a obsahu decentralizace, delegování pravomocí a určování pravomocí v oblasti zemědělství a životního prostředí přineslo pozitivní změny.

Toto je důležitý a strategický krok k vybudování moderní, efektivní, efektivní a účinné správy, která je blízko lidem a lépe jim slouží.

Decentralizace a delegování moci nejsou jen objektivním požadavkem inovačního procesu, ale také průlomovým řešením pro uvolnění zdrojů a maximalizaci potenciálu a výhod každé lokality.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí věří, že s vysokým politickým odhodláním, proaktivním budováním institucí a podporou všech úrovní a sektorů bude dvouúrovňový model místní samosprávy fungovat hladce a efektivně a významně přispěje k udržitelnému rozvoji zemědělského a environmentálního sektoru, jakož i ke společné prosperitě země.

Thanh Hà

Zdroj: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html