Ministr Hau A Lenh: Etnické menšiny nemají dostatek pozemků pro bydlení

Ministr a předseda etnického výboru Hau A Lenh uvedl, že v roce 2019 potřebovalo 24 000 domácností etnických menšin pozemky pro bydlení a 42 000 domácností pozemky pro produkci.

V odpoledních hodinách 6. června, během diskuse s poslanci, mnoho delegátů požádalo ministra a předsedu etnického výboru Hau A Lenha o odpověď na téma provádění politik pro etnické menšiny; o obtížích, které mnoha domácnostem brání v útěku z chudoby a nutí je migrovat na mnohá místa.

Pokud jde o současnou situaci etnických menšin, kterým chybí výrobní materiály, delegát Duong Tan Quan (delegace Ba Ria - Vung Tau ) poukázal na nedostatek obytné a výrobní půdy pro etnické menšiny, což vede k spontánnímu přesunu obdělávání půdy, kočovnému způsobu života a odlesňování. Toto je palčivý problém již mnoho let, ale dosud nebyl zcela vyřešen. Požádal ministra, aby ho informoval o výhodách, obtížích a řešeních v nadcházejícím období.

Ministr Hau A Lenh v reakci uvedl, že nedostatek obytných a výrobních pozemků pro etnické menšiny je obrovským problémem. V roce 2019 byla poptávka po obytných pozemcích pro etnické menšiny více než 24 000 domácností a 42 000 domácností potřebovalo pozemky pro výrobu. Po výpočtu Etnický výbor předložil vládě cíl vyřešit 60 % obytných pozemků pro lidi do roku 2025, zbytek bude vyřešen v období 2026–2030. První fáze se zaměří na nejobtížnější oblasti, kde etnické menšiny neobdržely politickou podporu.

Delegát Duong Tan Quan (delegace Ba Ria - Vung Tau). Foto: Média Národního shromáždění

Pokud jde o produkční půdu, statistiky ukazují, že mnoho míst má pozemkové fondy na podporu výstavby koncentrovaných modelů obytných uspořádání, ale existují i ​​místa, která již pozemkové fondy nemají; ministerstva a obce pomalu zavádějí politiky. „Znovu prověříme, zda máme k dispozici pozemkové fondy, které bychom mohli lidem poskytovat,“ řekl pan Lenh.

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) rovněž uvedl, že nedostatek půdy pro etnické menšiny a její řešení se pomalu řeší. Na přidělené půdě často chybí voda a infrastruktura, takže etnické menšiny nemohou produkovat a musí ji opustit. „Při přidělování půdy dochází k jejímu záboru, prodeji a převodu. Jaká je příčina a odpovědnost které organizace nebo jednotlivce? Jaký obsah plánuje ministr zahrnout do projektu pozemkového zákona, aby tuto situaci zásadně vyřešil?“ zeptal se pan Khai.

Ministr Hau A Lenh uvedl, že výbor a orgány na všech úrovních se zaměřují na řešení problému domácností, kterým nikdy nebyla přidělena půda a nemají půdu k bydlení. Připustil, že existují případy, kdy byla půda přidělena k bydlení a výrobě, ale poté byla převedena, kupována a prodávána a vznikly spory. Za přezkoumání této záležitosti jsou odpovědné obce. „Ústřední vláda vydává zákony a politiky na podporu, kontrolu a dohled, zatímco obce je implementují a přebírají odpovědnost,“ řekl pan Lenh.

Podle něj v návrhu revidovaného pozemkového zákona zaslal Etnický výbor Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí dokument, v němž požaduje politiku týkající se obytné půdy a pozemků určených k bydlení pro etnické menšiny, která by odpovídala realitě každého regionu a vytvářela by jim podmínky pro přímé zapojení do zemědělské výroby.

Pokud jde o implementaci politik pro etnické menšiny , delegátka Vu Thi Luu Mai (místopředsedkyně Finančního a rozpočtového výboru) uvedla, že na základě reakce ministryně je implementace národního cílového programu pro etnické menšiny velmi dobrá. Paní Mai však uvedla, že ve skutečnosti to tak není.

Zpráva vlády ukazuje, že pokyny jsou pomalé, nesprávné, vyplácení je špatné, mobilizace kapitálu není dobrá a implementační lhůta musí být prodloužena do Národního shromáždění. Etnický výbor uvádí jako důvody počasí, Covid-19 a mezinárodní výkyvy. „Žádám pana ministra, aby objasnil subjektivní důvody a odpovědnost ministra?“ zeptala se paní Mai.

Delegátka Vu Thi Luu Mai (místopředsedkyně Finančního a rozpočtového výboru). Foto: Média Národního shromáždění

Podle ní není využívání kapitálu stabilní, když kromě velmi nízkých výdajů (pouze 4 600 miliard VND, 51 %) je velká část vynakládána na semináře a školení. Paní Mai uvedla, že seminář o rovnosti žen a mužů stál 64 miliard VND, manželské poradenství 102 miliard VND a inspekce dílen 88 miliard VND; ale budování sítě na místní úrovni dosáhlo pouze 38 miliard VND. „Žádám pana ministra, aby mi sdělil, zda je takové zavedení rozumné, či nikoliv?“ zeptala se paní Mai.

Pan Hau A Lenh v reakci uvedl, že „převzal odpovědnost před vládou“ za pomalou implementaci směrnic pro realizaci národního cílového programu. Pan Lenh však vysvětlil, že od února 2021 ministerstva a resorty vypracovaly pouze směrnice. Do konce roku 2022 budou dokumenty v podstatě dokončeny. Proces implementace je také pomalý. „Vláda loni převzala odpovědnost před Národním shromážděním a poté nařídila ministerstvům a resortům, aby se aktivně zaměřily na implementaci, a doposud je v podstatě dokončena,“ uvedl pan Lenh.

Na otázku paní Mai ohledně nízkých výdajů pan Lenh neodpověděl. Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue požádal pana Lenha o objasnění této záležitosti.

Ministr a předseda etnického výboru uvedl, že semináře, o nichž informovala paní Mai, byly součástí komunikačního programu, kterému předsedá Vietnamský ženský svaz. „Provedeme přezkum a podáme o něm zprávu delegátkám Vietnamského ženského svazu,“ řekl pan Lenh.

Paní Maiová s tím nesouhlasila a zvedla znamení, aby se postavila proti. Řekla, že ministr odpověděl, že do konce roku 2022 dokončí vydání dokumentů, které budou řídit implementaci národního cílového programu, „ale ve skutečnosti tomu tak není“.

Odvolala se na zprávu vlády z dubna 2023, v níž se uvádí, že Etnický výbor dosud nedokončil vydávání dokumentů o programu socioekonomického rozvoje etnických menšin; některé pokyny jsou v rozporu se zákonem o veřejných investicích. „Ministr by měl být při poskytování informací voličům a delegátům důkladnější,“ navrhla paní Mai.

Uvedla také, že Národní shromáždění požadovalo zvýšení investičních výdajů a snížení běžných výdajů, včetně výdajů na semináře a konference, protože zdroje jsou omezené. „Doufám, že ministryně bude věnovat pozornost tomu, jak se i přes omezené zdroje mohou produkty dostat k etnickým menšinám, které stále čelí mnoha obtížím,“ uvedla paní Mai.

Ministr a předseda etnického výboru Hau A Lenh odpovídal na otázky 6. června odpoledne. Foto: Média Národního shromáždění

Stejné obavy sdílel i delegát Mai Van Hai (zástupce vedoucího delegace Thanh Hoa), který uvedl, že realizace řady projektů a vyplácení kapitálu na národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech stále čelí mnoha obtížím a problémům. „Jaký je důvod této situace a jaké je řešení?“ zeptal se.

Ministr Hau A Lenh uvedl, že to, na co se pan Hai ptal, znepokojuje i mnoho delegátů, protože program je rozsáhlý, nachází se v mnoha obtížných oblastech a některé politiky z minulosti stále platí. „Největším problémem je proces implementace v praxi, protože existují projekty, které je třeba realizovat v každé vesnici a domácnosti,“ řekl pan Hau A Lenh. Dokumenty proto budou tentokrát co nejvíce decentralizovány, aby o nich mohly rozhodovat místní orgány, a ústřední orgány budou naléhat a kontrolovat je.

Pan Hau A Lenh uvedl, že od roku 2017 předložil Etnický výbor návrh na vypracování zákona o etnických otázkách. Po dvou volebních obdobích výbor uspořádal mnoho workshopů a podal zprávu stálému výboru 13. Národního shromáždění. Etnická oblast však souvisí s mnoha různými oblastmi, takže k zajištění vypracování vhodného, ​​jednotného zákona, který se nebude překrývat s jinými zákony, je zapotřebí čas na výzkum.

„Zákon bude důležitým právním základem pro rozvoj politiky. Pro jeho rozvoj je však nutné provést základní a komplexní výzkum, protože tato oblast není specializovaným právem,“ uvedl pan Hau A Lenh.

Ministr uvedl, že v souladu se závěrem 65 politbyra pověřila delegace strany v Národním shromáždění úkolem provést v tomto volebním období výzkum zákona o etnických skupinách pod vedením Etnické rady. Etnický výbor předá předchozí výzkumné soubory ke koordinaci.

Delegát Pham Van Hoa (místopředseda Asociace právníků Dong Thap) požádal ministra, aby vysvětlil příčiny a řešení situace etnických menšin , které se nechtějí vymanit z chudoby. „Ačkoli lokalita vytvořila příznivé podmínky pro produkci půdy, bydlení a životní podmínky, aby lidé mohli na půdě zůstat a udržet si své domy, nebylo to efektivní. Jaké je řešení, jak si lidi udržet a omezit spontánní migraci?“ zeptal se pan Hoa.

Ministr Hau A Lenh uvedl, že existuje mnoho obytných komunit s velmi dobrými podmínkami a možnostmi přesídlení, ale lidé přesto odcházejí. Hlavní důvody jsou ekonomické a zvykové.

Pan Hoa nebyl spokojen a stiskl tlačítko pro debatu a požádal ministra, aby objasnil mentalitu etnických menšin, které se nechtějí vyhnout chudobě, protože k tomu dochází na mnoha místech. Migrace vede k odlesňování, což má velmi vážné následky. „Existují kromě přidělování půdy a bytů nějaká jiná řešení? Mnoho rodin etnických menšin i přes přidělování půdy a bytů stále volně migruje, a přestože se jim nevztahuje žádná podpůrná politika, stále se stěhují na nová místa,“ řekl pan Hoa.

Delegát Pham Van Hoa (zástupce vedoucího delegace Dong Thap). Foto: Média Národního shromáždění

Ministr Hau A Lenh uvedl, že Etnický výbor není oficiálním orgánem, který by tuto příčinu posuzoval, ale „tento fenomén nechuti uniknout chudobě je skutečný“. Důvodem je, že se sice chudobě vyhnuli, ale jejich skutečný život je velmi těžký. Podle nových kritérií je domácností, která unikla chudobě, domácnost s průměrným měsíčním příjmem na osobu 1,5 milionu VND, a téměř chudou domácností s příjmem 1,6 milionu VND. Lidé se obávají, že až se chudobě vyhnou, nebudou moci požívat sociálního zabezpečení.

„Musíme lidem pomoci cítit se bezpečněji, pochopit politiku strany a státu a dobrovolně požádat o vymanění se z chudoby,“ řekl pan Lenh s tím, že systém kritérií pro snižování chudoby závisí na podmínkách v zemi a je třeba jej vypočítat vhodněji, aby se lidé, kteří se chudobě vyhnuli, mohli cítit bezpečně, že se do chudoby znovu neupadnou a že mohou žít dál.

Mezitím delegát Nguyen Lan Hieu (ředitel Univerzitní lékařské nemocnice v Hanoji) uvedl, že během svých cest se setkal s mnoha negramotnými etnickými menšinami. „Provedla etnická komise nějaký průzkum ohledně této situace a má nějaká řešení, jak ji vyřešit?“ zeptal se pan Hieu.

Ministr Hau A Lenh v reakci připustil, že přibližně 15 % etnických menšin neumí plynně mluvit ani psát vietnamsky, a to i přes mnoho opatření strany a státu. Mezi nimi jsou lidé, kteří znovu oslepli a nemohou chodit do školy. „To je velmi znepokojivá věc,“ řekl pan Lenh a uvedl, že bude spolupracovat s ministerstvem školství a odborné přípravy na odstranění negramotnosti etnických menšin.

Delegát Duong Tan Quan (lékař v nemocnici Ba Ria - Vung Tau) požádal ministra o vysvětlení obtíží s klasifikací obcí a vesnic etnických menšin v horských oblastech, zejména když 2,4 milionu lidí již není hrazeno státním zdravotním pojištěním.

Ministr Hau A Lenh uvedl, že vymezení oblastí etnických menšin probíhá ve dvou fázích, první fáze podle horských a vysočinských oblastí a druhá fáze podle úrovně rozvoje. Od roku 1996 do současnosti se investiční politika pro rozvoj oblastí etnických menšin provádí podle tří rozvojových zón a usnesení 120 pověřilo vládu stanovením konkrétních kritérií.

„Existuje 2,1 milionu lidí, kteří nedostávají od státu trvalou podporu v oblasti zdravotního pojištění. To je velmi velký problém. Vláda pověřila ministerstvo zdravotnictví, aby změnilo předpisy a zařadilo znevýhodněné etnické menšiny, aby mohly i nadále využívat státní politiku nákupu zdravotního pojištění,“ řekl pan Lenh. Pokud jde o politiku v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, zemědělství a práce a zaměstnanosti, ministerstva a sektory je upravují a předkládají vládě.

Poté, co někteří delegáti položili otázky, požádal předseda Národního shromáždění ministra a předsedu etnického výboru Hau A Lenha, aby připravili obsah a odpověděli delegátům na zítřejším ranním pracovním zasedání.

Syn Ha - Gia Chinh. - Viet Tuan

Zobrazit hlavní události

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/bo-truong-hau-a-lenh-dong-bao-dan-toc-thieu-dat-o-4614233-tong-thuat.html